在对外审计中把握资产的真实性_离任审计论文

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离任审计中,资产的真实性占有很重要的位置,它涉及到负债、所有者权益是否真实,任期内的经营业绩是否可信,以及国有资产的帐面反映是否客观公正。

1996年,我们在对下属报刊信息发展中心进行经理离任审计时,发现该经理在离任前,委托资产评估事务所对公司拥有资产进行了全面的评估,企业的资产由评估前的960万元,经评估后达到了2580万元,资产增值了1620万元,对增值的1620万元,企业相应地作了帐务处理,即增加无形资产——土地使用权1620万元,增加实收资本1620万元。由此可见,经理在任期内保证了国有资产的高速增长,资产增长率达到168%,其经营业绩似是不可估量的。但这仅是报表上的数字给人的一种直观反映,只有通过分析,才能作出客观的评估。于是我们对资产评估事务所的评价报告进行了仔细的审阅,从中了解到该企业于1995年初在市郊购得荒地151.9亩(其中公路控制用地5.9亩,实际可使用面积145.98亩),实际支付土地征用费及各类补偿共计200万元,但对土地开发三通一平所支付的费用约100万元,在递延资产反映,因此到评估基准日,该企业土地帐面价值为200万元,经过事务所评估后,151亩的土地价值为1820万元,比起实际支付的价值200万元,升值了1620万元。评估事务所依据有关规定,采用“成本逼近法”、“市场比较法”计算得出,具体由以下几项内容相加,计算如下:

A:农地取得费用1611675元;

B:土地开支费1010625元;

C:有关税费4863045元;

D:利息965774元;

E:利润1379677元;

以上几项为成本地价S=A+B+C+D+E=9830796元,再加上土地所有权价格F=2725044元,计12555840元,根据评估报告的说明,该项待估土地具有辐射和扩散效益,相应地分摊辐射和扩散成本,即在土地价格上再加上一个0.45系数即:S总=12555840×(1+0.45)=18205968,则每亩价格为124715.49元,比起评估前每亩的帐面价格13700元,每亩增值了111015元。前后出现数字上的变化。要注意分析的是,评估事务所评估出的庞大数字,并不意味着企业就能收回同量的货币资金,该项土地的变现价值,按当时市场价来估算或许在200-400万元之间,尽管帐面价格是1820万元,可与实际变现价格尚存在着很大的距离。

因此在经理离任审计中,如何看待和处理这类问题,并作出客观公正的评价,是审计工作的重点、难点。如果处理不好,过高地估价了经理任期内的经营业绩,容易挫伤继任经营者的积极性,同时对上级主管部门考察干部以及与企业利益有关的投资者容易产生误导。因此在离任经济责任审计报告中,第一要对评估前的财务状况和经营成果作出详细的说明,并对所有的资产按评估前的帐面价值进行全面的清理、核对,保证对评估前经理任期内经济责任作出全面、客观、公正的评价;第二要对资产评估事务所评估增值部分在审计报告中单独说明,并将评估报告书作为审计报告的附件,使主管部门及与企业有利益关系的经营者对资产增值部分有一个透彻的了解,做到心中有数、稳步经营;第三要对资产增值部分要求企业在会计报表的附注中,说明金额和内容,并将资产增值部分报批财政部门和上级主管部门,经认可后方可生效。

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