产业升级技术进步:振兴湖南产业的根本途径_产业升级论文

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湖南省工业基础薄弱,在很大程度上制约了全省经济总量的快速增长和结构素质的全面提高。突出表现在以下三个方面:

一是结构转换迟一些。全国工业整体结构到1985年就基本上完成了轻工业补偿性的快速发展,此后转入了新一轮重工业加速发展,国有工业进入了产业技术的迅速升级,非国有工业在总量继续扩张的基础上,开始结构素质的逐步提高。而湖南省到1994年止,这一过程仍不明显,仍缺少对全省经济发展起龙头作用的支柱产业。工业内部中,重工业的产值比重占62.3%,比全国高6个百分点;非国有工业的产值比重不到50%,比全国低7个百分点。工业结构转换迟钝,使第二产业在全省三次产业结构中的比重低于全国12个百分点。

二是技术装备低一档。工业技术改造慢,装备水平低。全省300家大型企业中技术装备经过系统改造的只有18%。全省1000多家重点企业中,关键设备的技术性能达到国际水平和达到国内先进水平的分别只有8.6%和16.9%,比全国分别低6.4和8.1个百分点;属国内一般水平和落后水平的占74.5%,比全国高14.5个百分点;设备新度系数只有0.6,比全国低8个百分点。

三是产品更新慢一拍。工业产品中高精尖、高附加值、高技术含量的产品少,大量的是中低档、粗加工、十几年一贯制的传统产品,更新换代慢,落后于消费层次的提高,不适应消费结构的转型,缺乏市场竞争力,全省工业产品质量属国内一般或落后水平的占73%。

目前工业的发展已进入了产业素质全面提高的关键时期。工业的增长方式也发生了明显变化,粗放经营为主的数量推动和横向的产业扩张正逐步为科技素质为主的质量推动和纵向产业等级所取代。从湖南的实际来看,在国家工业发展布局中处于区位上的劣势。工业要上去,靠国家有限的投入很不现实,而自身的基础差、底子薄,也不可能一下拿出大量资金,因此,依靠外延的增量扩张来发展湖南的工业极其艰难。只有充分挖掘现有潜力,盘活存量,苦炼内功,才能走一条投资少、见效快的内涵扩大再生产的捷径。随着世界科技水平的迅速提高,科技进步在经济发展中的作用日益突出,在发达国家,其贡献率已超过70%。产业升级和技术进步已成为推动经济增长的主要力量。所以,振兴湖南工业的根本出路在于大力抓好产业升级和技术进步。

一、以改制、改组为重点,抓结构转型。一是工业整体结构要适应产业加速升级的要求。重工业要适应工业本身生产消费的升级,扬长避短,建立高效率采掘、精细化工原料、机电仪表一体化的轻型重化工体系;轻工业要适应居民消费层次和水平的提高,紧跟市场,建立高附加值、高技术含量、精加工、深加工的高档轻工体系。二是要加大国有大中型企业的“三改”,重点是要按现代企业制度运作,加快资产重组,明晰产权关系,提高管理素质,搞活经营机制。三是突出非国有企业的发展,并加大企业的组织化程度,抓规模,抓集团,抓重点,尽快改变小、散、差的不利局面。

二、以支柱产业和拳头产业为龙头,抓产业升级。一是重点培植和壮大五大支柱产业,即以板、管材和有色金属深加工为重点的冶金工业;以微型车、摩托车、改装车和彩管、计算机等为主的机电工业;以水泥、玻璃、新型建材为主的建材工业;以精细化工系列产品开发为主的石化工业;以名烟名酒和粮油肉食深加工为主的食品工业。二是改造、提高和发展三个传统优势行业,即纺织、轻工、医药等行业。要进行全面的技术改造,加快新技术装备、新工艺改造和新产品开发。三是巩固和发展20个拳头产品,真正成为市场竞争力强、经济效益好、技术含量高、生产批量大、创汇能力强的名牌名品。

三、以引进和转化为途径,抓技术进步。一是在加强工业科研的同时要突出加快科技成果的转化。近几年全省各类科技成果1万多项,其中4000多项达到国内先进水平,专利申请及批准数量居全国第6位,但是应用于企业的少,转化成规模生产的更少,当务之急是大力促进技术成果的商品化和产业化。二是要大力引进、吸收、消化国内外先进技术。引进的重点是选择适用技术、先进工艺和关键设备,并主要投放在对工业有全局影响的重点行业、骨干企业、拳头产品上。技术引进工作既要防止低水平重复引进,又要避免片面追求高、精、尖,一定要有利于湖南工业的结构调整、资源配置和技术优化组合。同时,要大力加强引进技术的吸收和消化,并不断提高技术的创新和扩散能力,促进技术引进与开发的良性循环。

四、以上水平、促效益为目标,抓企业改造。一是技术改造投入要加大。要在积极争取国家支持的同时,充实地方各级财政充实技改资金,增加金融部门技改贷款,扭转要钱找国家,用钱靠拔款,还钱就拖欠的做法;要使企业的技术改造和经营思想改造结合起来,尽快转变观念,运用新的筹资机制,开拓新的筹资渠道。二是技改投入要保重点。重点抓大中型企业的技改,并集中力量向5个支柱产业、3个传统产业和20个拳头产品倾斜。三是技改投入要讲效益。要以提高企业经济效益为目标,围绕产业升级和技术进步作文章,促进企业上规模、上档次、上水平,使湖南工业的整体素质上一个新的台阶。

五、以高新区和五区一廊为中心,抓重点区域。一是五区一廊。它是全省工业发展的重点地区,集中了省内一大批大中型骨干企业,对全省经济发展起着举足轻重的作用。因此,产业升级和技术进步在这一地区一定要有大的突破。重点是国有大中型企业,要结合企业转机建制,争取用5年或更少的时间进行一轮全面的技术改造,尽快形成优势,培育一批支柱产业和拳头产品,造就一大批高素质的产业群体和企业集团,从而带动一批非国有企业、乡镇企业和个体私营企业的发展。二是高新技术开发区。它是全省工业跟踪国内外高科技发展的关键地带,要率先成为全省产业技术高级化的基地,充分发挥其带动、辐射、示范作用。并重点突出新材料、生物技术、电子信息、机电一体化、新能源与环保等新技术、新工艺、新产品的研究开发和规模生产,实现产品高科技化和高科技产业化。

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