四川省川力水利电力建设有限公司 四川 610037
摘要：在水利工程施工中，安全管理工作是一项十分重要的工作，我们不要忽视此项工作在水利工程中发挥的作用。作为一名水利工程建设者，要高度重视安全管理工作，只有把这项工作做好、做细，才会发挥其在水利工程建设中的价值。
关键词：水利工程；安全生产管理；措施
安全管理是工程项目实现安全生产开展的管理活动，安全管理不是停留在宣传标语上的口号上，而是切实落实到施工过程中人们对安全的意识、态度和行为上。作为施工企业，只有通过认真执行“重基层，抓源头管理；强监管，抓过程控制；的安全生产工作思路，才能适应现代工程建设的要求，使得企业有长久的进展，在激烈的市场竞争中处于不败之地。
一、水利工程项目施工安全管理重要性
水利工程项目的施工十分复杂，在进行施工时会受到许多环境因素的影响。由于水利工程施工的周期相对较长，所以施工过程中会存在许多安全隐患。对此，强化水利工程项目的施工安全管理非常重要。目前，水利工程项目主要承担着挡水和蓄水以及泄水的工作，所以对于水利工程项目的稳定和承压等方面有着相对较高的要求，必须严格依据相关技术规范，应用对应的施工手段和对策，保证水利工程项目的整体质量。一般情况下，水利工程项目对于地基的要求十分严格，由于水利工程往往处在地质条件十分复杂的区域，若是地基处理不妥善就会存在安全隐患，而且事后无法进行有效补救，因此一定要由专业部门进行地基施工。另外，大部分水利工程项目都位于湖泊或是沿海地带，必须依据水流的具体状况，完成施工的导流以及截流作业。除此之外，水利工程项目必须在枯水期进行施工，对于受环境因素影响的分工程，一定要采取有效措施加强施工，保证水利工程的整体质量。由于水利工程和社会以及自然环境之间的关系十分密切，对此一定要把握时机，科学、有效制定安全管理计划，合理处理施工过程中的防洪和渡汛等相关问题。
二、提高水利工程安全生产管理的措施
1、提高员工的安全意识、进行安全教育
加强水利水电工程施工过程中，员工的安全教育和安全意识，不但是对员工生命安全的重视，同时也保证了项目施工的安全和施工的进度，安全教育必须是长期的、系统的稳步进行。按照不同层次，不同的操作岗位制定出有效符合实际的培训内容，把施工过程当中不同的环节，潜在的保护不同隐患，进行有针对性的教育，把安全知识和考核标准结合、惩罚与激励结合，通过不同的手段和方法进行有效的教育和指导。
2、加大施工安全生产管理经费投入
安全生产管理经费是安全生产工作顺利开展的基础和保障，施工企业要根据工程项目的难易情况和危险性程度来投入必要的安全费用。根据经验来说，一般安全经费主要安排如下几方面：首先，施工现场必需的一些安全防护措施，比如安全帽、安全网等装置费用；其次，安全生产管理费用，包括职工安全培训、安全教育、办理各种安全生产许可证件、缴纳工伤保险等费用；最后，施工现场一些突发安全事件的处理费用，特别是一些存在重大安全隐患事件的处理，一定要安排相应资金进行处理，杜绝带着隐患进行施工。
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3、加强水利工程施工材料及设备的质量控制
水利工程施工过程中对各种材料和设备的质量要求非常严格，如建筑材料、辅助材料、结构配件及施工设备的合格性，这些因素都将对施工安全和质量产生重要的影响。材料和设备无法满足相关施工的要求，工程的质量就无法受到控制，自然就会影响工程的质量。要在施工材料设备控制上有所加强，就必须要对施工现场材料严格检查验收，同时也建立了完善的管理制度，同时对材料的管理，各个步骤和过程管理材料质量不符合相关材料的要求避免没有证据的现象或因运输过程的材料分离施工现场的设备产生质量问题。如果材料和设备供应单位的信息不能证明材料和设备有资格，建筑材料和设备就要加强检查力度，建筑公司也应以材料说明，准备一份详细的报告单，以规范使用，从而有利于及时的对相关情况进行解决。
4、加强水利施工质量的控制
施工过程中水利建设的质量影响到整个项目的质量，同时提高了施工的质量也提高施工安全的重要保障。加强水利建设安全管理的过程中，所有相关的设计单位，施工单位的工作及监测单位等部门应符合有关法律，法规和行业技术标准，各个部门也应该有开展施工的能力，期间的施工图和施工过程中可以做适当的准备，并遵守施工过程中相关规范。同时，还根据施工阶段严格的质量检测项目，以确保工程质量的基本要求可以保持在控制之下，如果出现问题，可及时反映相关处理，并及时解决问题，确保项目符合要求的每一个环节，从而达到整个施工过程中的质量要求。液压本身是一个非常复杂的项目，该项目开展了安全管理必须有一个全面的，系统的，所以在管理过程中使用了一些现代化的手段，从而实现项目质量控制，实现安全管理。
5、加强施工现场安全检查，保障措施落实
在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，定期对各个工点进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职的安全人员，对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要进场巡视工地，发现问题立即要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。第二，施工准备阶段的安全管理措施。水利项目工程施工之前，要组织技术负责人到现场对周围环境进行调研和勘查，尤其注意现场的地质、水文情况，根据勘测的结果，对项目的不确定因素和安全影响因素进行一定的评估；然后进行施工图纸的会审，项目负责人要认真研读图纸，掌握相关技术要求，并做好图纸会审记录，如果发现施工图纸存在不合理或者错误的地方，应由建设单位通知设计单位进行核实；然后按照施工图纸的要求和说明采购施工所用的材料、设备等，首先材料和设备要求具有产品合格证、出厂合格证以及安全保证书，对于特种作业的设备要检查其是否具有设备管理说明，还要进行性能检验，严禁不合格的产品进入施工现场；根据勘测的结果，如果地下水位较高，在施工之前还要进行特殊地基处理。在施工现场设置临时施工便道、导行临时交通，然后按照施工组织设计中的施工总平面布置图设置临时设施，例如施工临时用电、用水等。
6、完善和落实安全技术措施
编制安全技术措施时，应考虑周全、侧重实效，并在施工过程中还要动态管控，修补完善；针对基坑支护、土方开挖、起重吊装、脚手架工程、拆除及爆破、围堰等工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，还应编制专项施工方案和应急预案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
7、建立安全生产预警机制
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对施工中的薄弱环节和重点环节进行全方位、全过程的监测，及时获取隐患信息，提前进行预测警报，及早采取有效的预防措施。在工程项目中设置应急管理机构和应急救援队伍，制定事故应急预案，保证应急设施、装备、物资完好齐全，组织应急演练并进行效果评估，进一步完善各项应急措施。
总而言之，水利工程施工的安全管理直接影响着民生福祉，只有把安全管理落实到项目施工的每一项环节中，才能够确保项目工程的顺利开展，然而，水利工程具有较大的野外施工强度，在安全管理上存在着一定的难度，因此，只有不断的认识其存在的问题，才能够采取相应的措施进行解决。
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论文作者:邓波
论文发表刊物:《基层建设》2016年9期
论文发表时间:2016/7/27
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