摘要：电的使用已经成为人们生产生活所必不可少的最基础的能源。近年来，经济形势持续下行，“三去一降一补”等政策影响集中体现，电解铝、煤炭等高耗能行业长期处于恢复性经营状态，随时可能出现客户资不抵债的情况，电费能否足额回收受到政策严重影响。
关键词：电费回收；风险防控
我国整体经济的快速发展，我国各行业迎来新的机遇和挑战，电力行业也不例外。随着经济市场的发展，电力企业的改革也要与时俱进。电费回收作为供电企业的主营收入，是电力长远发展的有力支撑。因此电费回收是电力企业生存发展关键环节。如何降低供电企业电费风险和减少经营损失成为电力部门的重点任务。
1费回收风险因素分析
1.1政策调控不确定因素逐步增多
一是受到国际经济趋势影响或其他不可控因素导致企业或上游企业经营不善，资金链断裂，形成了新的欠费风险点。二是房地产行业近年来呈下滑趋势，其上游水泥行业也受到波及，加上环保政策影响，电费支付受到影响，售电量出现下滑。三是电价政策频繁调整带来了诸多不确定因素，存在客户因对政策理解的分歧而引发欠费风险。四是在节能、环保的政策调控下，政府对大气污染防治中涉及的“小散乱污”企业关停治理力度不断加大，所涉及到的用电客户是需要持续关注的风险点。
1.2电力的商品属性缺少法律背景支撑
供水、供热、电气化铁路等存在政府背景的企业，由于长期以来由财政补给的管理模式，对电力的商品属性认识不足，管理模式陈旧，给预付电费的收取带来了极大的困难，客户电费风险极高，一旦发生资金周转紧张，欠费风险无法避免。
1.3执行停电造成的社会影响很大
虽然对欠费用户执行停电是确保电费回收最有效的手段。但是实施停电必须严格执行相关的停电制度及审批流程，根据《供电营业规则》相关规定，欠费用户逾期超过30天，电力部门通过催缴仍未结清电费的用户才能执行停电；停电流程要各级领导审批，并将停电通知书下发给用户，停电前再次通知用户确定停电时间。任何环节执行不到位，极易造成用户投诉，而供电公司对于用户投诉率考核是非常严格的。
2确保电费足额回收的应对措施
2.1充分运用法律手段
加强运用法律手段助力电费催收工作，对于专变、专线大客户电费数据定期开展核查，确保电费数据的真实性。同时，坚持开展对账工作，年底向客户发放电费询证函，进行账务数据核对确认，留档备案。对于逾期仍未交纳电费的客户，要坚决依法采取停限电措施催缴欠费。提前做好停限电后可能出现情况的应对预案和准备工作，出现问题立即响应；收集好发行、通知、催费、停电过程中有关证据资料，及时采取诉前等措施；对于发生欠费半年以上的客户要采取现金还债、货物还债、债权抵押、债权担保、债权转股、债权转移、债权拍卖、债权重组、资产保全等处置方案。
2.2细分客户预控手段
一是建立交易中心、省、市公司三方联动机制，客户交易准入与缴纳电费设立关联关系。引导市场化客户优先选用卡表购电。二是政策调控用户加强预付电费的收取。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强与地方政府的汇报沟通，对掌握区域范围内企业的未来走势，对进一步防控电费风险具有重要的参考价值。三是环保关停用户。形成和政府部门良好的沟通机制，及时掌握环保关停用户名单，第一时间防范此类用户欠费风险。四是有经营风险客户，随时掌握其生产经营情况，收取足额预付费，预警与催费并举。同时携手金融机构，对有欠费苗头的用户可以推荐采取银行保函的方式，如果用户在月底前未能缴纳当月电费，可由银行代为缴纳。帮助用户资金周转，共度难关。五是不确定因素客户，可装设卡表或足额缴纳预付电费，并对预付费进行实时监控。
2.3加强抄核收工作的管理及监督
电力企业按照营销抄核收管理办法及执行标准，将日常营销工作标准化完成。抄表方面充分运用采集系统、远程终端实现抄表的准确率及实抄率；核算方面通过自动化核算，突增突减异常工单通过人工再次复核提升准确率；收费方面通过智能电管家的全面推广，从而实现“先充值后用电”的新型模式的转变，以此提升电费回收率。抄核收三个环节紧密相连，并起到相互监督的作用。收费人员可以对复核人员复核工作进行监督，提高应收电费的正确性。而同时复核人员也可以对抄表人员抄表工作实施监督，加强抄表人员的抄表准确性，为电力企业的电费提供准确的数据支撑，最大限度降低投诉率，提升电力企业在社会上的形象。
2.4全面增强服务意识
一是对政府部门、村委会等财政局统一支付的企事业单位用电客户，要强化沟通协调能力，掌握客户内部情况，适时调整电费计算时间，灵活应对不确定情况所造成的电费拖欠。二是对孤寡老人、残障人士等弱势群体客户要结合“网格化服务”开展定制服务，提供上门收费服务；让客户在用电方面得到安全保障、专业指导和便捷服务。
2.5建立健全的用户信用体系
利用现代化技术通过对营销电费账务系统进行实时监督，对用户建立不同的信用等级，根据信用等级采用不同的催费方式来达到电费回收的目的。对于信用等级较高的用户办理其他业务时可提供更便捷的服务。
2.6加强智能交费业务推广
让用户充分理解智能交费业务对智能城市建设、“互联网+”发展等工作的重要意义，通过为客户提供良好的增值服务和激励手段，引导客户逐渐转变交费观念，自愿签订智能交费协议。收集用户对“掌上电力”、“电e宝”、95598网站等自有线上渠道缴费的意见和建议，拓展完善智能交费支撑功能，提升客户满意度，满足客户智能交费业务相关需求。下一步将对低压非居民客户开展智能费控签约工作，将非居民客户电费收取由事后预判变为事前预防。
结语
电力企业在电费账务的管理过程中，要充分结合自身的发展方向，对遇到的问题进行有效分析，找出相应的解决办法，提前防范来规避电费风险。提高优质服务，大力采用新技术，探索新的回收方式，缩短电费回收时间，确保足额完成电费回收任务。
参考文献
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论文作者:袁振兴,李倩林,贾亮
论文发表刊物:《电力设备》2018年第26期
论文发表时间:2019/1/16
标签：电费论文; 客户论文; 用户论文; 欠费论文; 风险论文; 债权论文; 政策论文; 《电力设备》2018年第26期论文;