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摘要：建筑工程造价的管理工作长时间以来就是保证项目承包单位经济收益的重要方法，对整体工程的质量及工期有着重要的作用，是一项比较复杂的资金管理工作。建筑工程造价全过程管理是当前较为常用，也较为可靠的管理方法，可以对整体项目的操作过程进行监管，对项目工程资金消耗的方向进行控制，同时依据项目现实情况对人力、财力及物力进行限定与调整，保证整体工程顺利施工。本文简要论述了当前建筑工程造价存在的不足，并探讨其动态控制措施，目的在于进一步保证建筑施工安全，减少资金投入，增加企业收益。
关键词：建设工程；工程造价；全过程；动态控制
引言：随着改革开放的进一步推进，我国城市化发展逐渐加剧，这样就使建设工程得到了一定的发展空间。在建筑工程中，除了要完善建筑的功能，还要充分获得应有的效益。在提高效益的时候，要注意项目工程的造价管理问题，因为项目工程造价的管理问题，是控制经济支出的重要手段。工程预算掌握着整个土建工程的经济问题，其规范化管理显得特别重要。但是现阶段我国在工程预算管理方面的制度发展并不完善，还存在很多问题。本文就此问题进行了全面的分析，提出几点控制措施。
一、工程造价全过程动态控制及存在的问题
全过程的造价控制，一定意义上就是指，整个项目的全寿命周期，包括对项目进行规划策划到最终项目投入运营的全过程，对工程项目的总投资进行管控。而全过程造价的动态控制，则与全过程造价控制具有一定的控制，全过程造价动态控制指的是，项目从进行决策开始，到竣工结算的过程中，对工程造价的每一个环节进行严格的把控，并对其进行严格的控制，同时还对其进行要求，需要工程造价进行全过程动态的监督以及控制管理。工程造价全过程动态控制，在具体实施的过程中，需要注意划定工程的主线，一般来讲就是工程项目的总进度计划，同时还需要注意以时间作为工程施工的参照，根据实际的投资作为工程造价管理的基础依据，另外，还需要以制定的目标作为工程造价预算的导向，充分发挥控制手段的作用，进而展开工程造价全过程动态控制的各个工作。
1.决策阶段的造价管理并没有受到相应的重视。从我国目前阶段工程项目的工程造价情况来看，大部分的工程项目中存在一定的问题与不足，主要是由于在决策阶段没有对工程进行科学合理的核算分析。大部分工程项目中，都出现虚报价格的情况，进而对工程造价造成了一定的影响，使得工程造价一定程度上出现了降低的情况，客观角度来讲，就是为了使得整个工程项目能够通过相应的审核。与此同时，大部分的工程项目，还存在没有对工程造价进行专业核算的情况，进而整体工程项目的造价管理产生了一定的影响。
2.现阶段，我国工程的项目设计阶段的情况来看，大部分的设计人员并没有同造价师进行及时的交流与沟通，仅仅是对工程项目进行设计，并没有充分的考虑造价的情况，因此，就会使得设计的项目不能够确保在预算的造价范围内。大部分的工程项目在设计结束之后，通常会出现设计超出造价预算的情况，针对此种情况，大部分的工程项目企业也仅仅是考虑设计的需求，从而忽略了造价的合理性以及科学性，最终对后期工程项目的工期造成了一定的影响。
3.工程施工单位忽略了设计变更问题，在设计变更之后，没有对其进行适当科学的核算，从而导致在对工程项目进行施工的过程中，出现造价管理的问题。
4.很多项目施工单位存在对造价高估的情况，对定额单价进行高套，出现工程造价过高的情况。针对此种现象，发包方不仅不会对工程造价进行科学核算，还会进行糊弄，随意计算，最终对工程造价产生一定影响，使得其准确性没有得到有效的控制。
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二、建设工程项目工程造价全过程动态控制措施
建设工程造价控制是一项集经济、技术、组织合同与信息管理为一体的综合工作，如何对建设项目的工程造价进行控制，以最小的投资获得最大的效益，就需要采取有效手段加强建设项目全过程的造价动态控制管理，使资金合理地使用，即在项目决策、工程勘察设计、招投标（合同签订）、工程施工、工程竣工结算审核（及后评估）等几个方面加以控制，实行全过程造价管理，尤其要把控制重点放到施工阶段之前的前期各环节中，即加强主动控制。
1.项目决策阶段控制。投资决策是否正确是决定工程成本、项目投资收益的关键环节，对工程总造价的构成及投资的控制起着极其重要的作用，直接影响着后续各阶段造价的确定与控制的科学性和合理性。首先，要确定基础资料的准确性和真实性，充分做好资料收集工作；其次，必须做好市场的研究和调查工作，这关系到整个投资阶段质量的好坏。最后，工程造价审计单位要做到全过程参与项目建设，做好方案优化、投资估算等。
2.设计阶段的工程造价管理。工程设计阶段是整个工程建设的灵魂，它是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的一个过程，并且起到处理经济关系与技术的重要作用，同时确定及有利的控制着工程造价。当项目已经做出投资决策之后，设计就是控制工程造价的关键因素。
选取最优的设计方案，采取价值工程分析法对建设项目进行分析，将解决技术问题和经济问题有机结合起来，使之以较低的成本来实现必要的功能。根据我国国情和企业的经济实力，以利益最大化为目标，积极采用先进实用、经济合理、切实可行的技术方案。另外，需要加强图纸会审。设计图纸是工程施工的重要依据，施工前由设计、施工、监理和其他部门对设计图纸进行联合审查，以达到熟悉图纸意图、了解设计思路、找出问题、减少差错、杜绝施工后变更的目的。
3.招投标阶段的工程造价管理。招投标的目的是为了引进竞争机制，择优选择承包单位，全面降低工程造价，使造价能得到合理有效的控制。工程招投标专业性极强，应该重视工程量清单的编制，同时编制科学合理的标底；还应该根据编制的标底选择最佳的承包单位。
4.施工阶段的工程造价管理。在项目施工时期对造价的控制工作应该做到：对建筑原材料进行控制，建筑原材料所占用的资金投入是整体项目施工的80%左右，因此，在购买到运输阶段的各个环节应增强材料；其次，对工程量的计算进行控制，尽量将工程量的变更工作控制在施工之前，进而降低造价影响；另外，对施工人员的职业素养进行控制，保证施工质量安全。
5.项目竣工结算时期对造价的控制工作。当项目完工后就应开展验收工作。建设企业应组织监管单位对工程质量进行严格检查，确保施工安全。在进行工程竣工结算时，应依照相应的制度，对工程中的各项单价进行重新检验，对遗漏的环节一律扣除费用，将合同条目中没有标明的资金归属与风险费用中，对没有依照合同进行施工的项目也扣除其相应的资金。
三、结束语
工程造价控制是对决策、设计、施工、竣工等多阶段的全过程动态控制，应根据各阶段的特点，进行有针对性的管理与控制，对于企业降低成本、赢得利润，提高企业在市场上的竞争力有重要意义。
参考文献：
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[4]苏浩年.建设项目工程造价全过程控制方法研究[J]-建筑・建材・装饰2010，11（1）。
论文作者:翁艳琼
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第17期
论文发表时间:2019/3/18
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