摘要：土木工程施工的安全管理直接和企业的发展存亡息息相关，并且与国家的利益、社会的安定、人民的生命健康等都有着密切的联系。在生产中只有坚持了安全管理才能保证施工的规范性，从一定程度上避免事故的发生，进一步提升施工的效率，避免因事故而引发的工程停止施工和作业人员的恐慌。另外从土木工程行业本身来讲，其属于高危行业，所以这种属性对施工的安全管理提出了更大的要求，需要进行更严格的控制，才能保障工程的顺利进行。
关键词：土木工程；施工；安全管理
1 土木工程施工安全管理存在的问题
1.1、安全管理制度不健全
土木工程施工具有周期长、规模大、复杂多变、技术性强等特点，土木工程这样的施工特点决定了其要想确保现场施工能够安全、有序地开展，就要拥有一套健全、完善的施工安全管理制度与规范，只有这样才能使现场施工有所依托、有所根据，才能使各项施工活动的开展有规可循、有法可依，然而，从目前来看，各大工程施工企业却多数没能形成一套专门针对现场施工安全管理的制度与规范，出现安全隐患问题时相互推卸责任，人员伤亡无保障，引发法律纠纷，严重影响工程施工建设进度。
1.2、土木工程施工人员的素质不高
现如今，建筑业为我国农民工提供了大量的岗位，农民工占了施工人员的59%，在有的施工现场，农民工比例甚至占到了90%以上。但是也正是因为农民工比例的上升，才使得土木工程施工人员的素质很难得到提升。这些农民工在工作前没有得到培训，不仅没有安全生产知识，而且不了解法律法规，同时，农民工的自我保护意识也比较弱，许多单位为了节约时间，提高效益，从来没有对施工现场人员进行安全生产教育，也是施工监管的问题之一。
1.3、在施工准备，阶段单位为了赶施工进度而加快施工速度
当前，建筑业施工人员流动性大，许多施工人员都是临时上岗，缺乏针对性的教育培训而直接上岗。他们只是按部就班的工作，对于所进行工程缺乏基础的了解，其难度以及特点都不知道。在这些施工人员中，许多人都没有工作经验，只是因为与项目经理有社会关系，而得到这份工作。在监管单位上，一人身兼数职的监理工程师也是数见不鲜。
1.4、在建筑施工现场，文明施工的意识薄弱
在很多建筑施工现场，只有在上级领导来视察的时候，工作人员才会临时表现出文明施工的样子。在工地上，大多数施工人员的安全意识都较为薄弱，且施工现场极度缺乏基础设施。有些工地连基本的防火意识都没有，施工人员不仅生活设施缺乏，而且居住环境简陋。部分工地前往的道路都不畅通，更不要说安装排水系统了。部分工地我们都无法看到标牌，或者是设置了标牌，却设置在偏僻的角落，甚至很难发现它。施工人员的工作环境差，并且其生活居住条件也不甚理想，造成这一结果的重要原因就是我们对安全施工没有给予足够的重视。在一般情况下，施工人员的操作技术和安全事故的发生有着十分密切的关系，为了保证生产工作的安全进行，就必须确保施工技术操作的规范性，这对于土木工程的施工而言，具有十分重要的作用。
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1.5、缺乏强烈的安全教育意识
土木工程施工建设是一项高危险、高劳动强度的技术型工程，任何一个项目施工的开展"任何一项工程的建设都是由人员、施工机械共同完成的，其中施工人员在其中发挥关键作用，然而，多数施工企业却将目光与精力更多地放在工程建设质量、成本造价控制以及施工工期控制等方面，忽视了施工安全教育问题，没能形成系统化、规范化、周期性的安全教育培训体系，仅凭口头警示、口语化宣传等方式都无法深入施工人员内心，施工人员无法形成安全意识，导致在施工建设过程中不严格遵守施工规范、无视安全制度，最终制造下了安全隐患，带来了严重的施工安全问题。
1.6、缺乏严厉的安检工作力度
健全的施工现场管理制度必然要包括完善的安检制度，因为安全检查制度是维护安全施工管理的制度保障，然而，当前很多工程施工企业在安检工作方面力度不强，不仅没能形成规范化的安全检查制度，对已有的安检制度也没能充分贯彻执行，对于一些容易出现安全问题的项目或环节缺乏有力的检查或监督，一些安检工作也流于形式，无法发挥真正的监督检查作用。
2 土木工程施工安全管理措施
2.1 现代安全理论的表现
现代安全科学理论认为，伤亡事故发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态造成，控制人的不安全行为，需要结合心理学行为科学等成果的基础上通过教育，培训等来提高人的意识和能力;物的不安全状态需采用安全技术来改善，对于工业复杂系统，安全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性还不足以安全消除事故，直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织等管理因素，事实上已成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。
2.2 土建企业安全文化建设
安全文明是指人们对安全的理解和态度，或是处理与风险相关的模式和规则，对企业来说，它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础。为了土建施工现场的安全文明，土建企业必须清醒的认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性，土建企业要安全做好文化建设必须做到以下几点。第一，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本，关爱生命”的思想，切实“管理必须管安全”的安全生产责任制，深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法则。第二，培育团体协作，敢打硬仗的团队精神，积极倡导共同的安全价值观，思维方式和行为规范，积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。第三，建立和完善企业教育和培训体系，不搞形式，按期进行安全法律法规学习。第四，建立一套激励和约束机制，包括安全奖励机制，人文关怀机制，安全考核机制，安全暴光机制，安全行为约束机制，安全责任约束机制等。
2.3 土建施工安全管理模式――安全定置管理
定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析和研究，使之达到最佳结合的状态的一种科学管理方式。它以完整的信息系统为媒介，以实现人和物的有效结合为目的，通过对现场的管理，整顿，把生产中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在规定的位置上，使其随手可得，促进生产现场管理科学的管理科学化，达到高效率生产及标准化生产。分析研究是土建施工安全定置管理的基础性工作，也是使定置管理更加科学，合理的关键性工作，深入现场，应用工业工程学方法，对生产工艺，设备，工具以及人、物与场所的结合状态，信息流动状态等进行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上，对施工现场系统实施定置调整与整改，同时加强施工过程与效果的检测和考核。
结语
要想做到土木工程施工的安全管理，那在施工项目的施工过程中，就必须保证生产活动的安全，与此同时，为能在一定程度上减少和消除生产因素的不安全性，就必须有效控制生产因素，从而减少施工事故的发生，让施工得到安全可靠的运行。
参考文献
[1]聂清峰.土木工程施工安全监管存在的问题及对策[J].江西建材，2014，20：257.
论文作者:董泽正
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/13
标签：土木工程论文; 施工人员论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 土建论文; 农民工论文; 工作论文; 《防护工程》2017年第13期论文;