山东省成武县国土资源局南鲁集国土资源所 山东省菏泽市 274200
摘要：中国的国土面积约九百六十万平方千米，国土种类比较多。土地作为重要的不可再生资源，土地规划管理工作一定要通过对现有土地的特点进行总结，然后结合当前的发展来完善现有的土地规划管理。土地规划管理工作是一个长期的过程，要根据每一阶段的发展特点来改进原有的计划。本研究从土地规划管理工作的重要性展开论述，针对当下土地资源规划管理工作中存在的问题提出了相应的解决措施。
关键词：土地规划管理；重要性；改善措施
引言
土地问题无小事，土地资源与我们每个人的生活息息相关。将土地资源规划管理工作落实到实处，对我国土地规划管理工作的特点有一个明确的了解后，制定出相应的管理方案。在制定规划管理的过程中不仅对工作人员的专业素质有较高的要求，还需要工作人员对现阶段各个相关方面的发展有一个基本的掌握。通过各个方面的共同努力，才能更好地利用土地资源。
1 土地规划管理工作的重要性
土地规划管理工作是为了更合理地进行土地规划，充分利用土地资源。人们应该意识到土地规划管理工作的重要性，它可以根据我国的现状来制定相应的管理目标，让土地资源得到更合理的应用。[1]规划管理可以通过一些相关的手段来减少资源的浪费，实现资源的合理分配。不只是土地规划管理人员，我们每一个人都需要意识到土地资源规划管理的重要性。土地资源与我们每个人的生活密切相关，我们每天的生活和工作以及我们日常生活中的一些食物都不能离开土地。如果对现有的土地资源不进行规划管理，只是一味地任其发展，可能再过几十年就会由于我国耕地面积的减少，使我们基本的衣食住行受到严重影响。土地规划管理工作的本质是为了可持续发展，它使我们在实际的工作过程中不仅仅考虑到眼前的利润，更多的是看重长远的发展。
2 当前我国土地规划管理工作
2.1 土地规划管理过程中存在的问题
土地管理规划工作的好坏在一定程度上影响我国土地资源的合理分配和利用。当下我国土地规划管理工作还处在不断的发展过程中，对于土地规划管理过程中的存在的一些问题进行分析、总结，可以更好地发挥其作用。当前土地规划管理中存在的问题主要体现在以下几个方面，一是现有的一些土地规划管理相关的法律还有待完善。法律具有一定的滞后性，它的制定通常都是在问题出现后，针对相应的问题来制定的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而土地规划关系着国家的经济、文化等发展，想要进一步发挥土地规划管理的作用就必须有相关法律的支持。二是相应的制度和规划在运行的过程中缺乏一些监督制度，使得一些土地规划管理工作没有落实到实处。三是公众对现有的规划管理工作不上心，参与的人比较少。四是在没有将现有的一些新技术应用到管理过程中，社会各界的投资比较少。五是对途观政治权属管理的过程中容易发生问题，这些都不利于管理工作的顺利进行。
2.2 我国土地规划管理的经验总结
在进行土地规划管理工作的时候需要把保障国家粮食安全摆在第一位，保障国家粮食安全指的是我国的耕地一定要满足国内的粮食需求，不能够一味地将耕地回收，这样会造成由于耕地过少，影响我国的粮食产量。[2]在土地规划管理的过程中还需要充分考虑到群体利益，党的宗旨是为人民服务，而土地规划管理也是为了更好地利用现有的土地资源，进一步提高经济发展。我国当前的土地资源现状是建设用地比较多，建设用地的增多与我国经济的发展是密切相关的。
2.3 城镇化对土地整改的影响
城镇化是我国社会发展的一个必然趋势，它促进了我国经济的发展，提高了人们的生活水平。但与此同时城镇化的进展对土地整改工作也产生了一定的影响，它使得建设用地的比例大幅度的增加，相应的一些耕地的面积也会缩小。这是因为随着城镇化的进展一些农民来到城里务工，导致部分耕地就被废弃，城市人口数量的增加所需要的居民楼等建筑就会增多，相应的建筑用地需求也就会增多。所以为了满足人们的需求就需要对现有的土地方案进行整改。这种城镇化引起的土地改革可能在目前来看没有产生大的影响，但从长远的角度来看，它不利于我国的进一步发展。城镇化给土地整改带来的影响有好有坏，好的方面是它提高了城市土地的利用率，坏的一方面是它使得建筑用地占的比重大幅度的提升，这不利于我国的长期发展。针对这一现状相关人员在城镇化的发展过程中制定的规划管理方案一定要与时俱进、不断完善。
3 加强我国土地规划管理工作的措施
3.1 重点由保护耕地向保护国土资源变化
我国已经将土地规划管理工作的重心从保护耕地转向保护国土资源变化，这是根据我国的国土资源利用现状决定的。但在在这个过程中需要注意的是保护重点的转移不是意味着对耕地资源不保护或者不重视，而是在保护耕地资源的同时要注重国土资源的保护。一些用地短缺的原因与我国当前的土地资源还没有被完全开发有一定的关系。土地是人们的“财富”，它会带动我们许多经济、文化等多方面的发展。国土资源的保护主要分为两个方面：一是对土地资源的保护，比如一些湿地、森林等土地资源要设立相关的保护措施，避免其遭到进一步的破坏；二是对一些土地资源的开发，加大对一些戈壁滩等土地资源未经开发，没有得到有效利用的地方的资源开发，这样就可以增加我国可利用土地的面积。
3.2 从各个方面进行完善现有的土地规划管理工作
土地规划管理工作受我国的经济、政治、制度等多种因素的影响，在对其完善的过程中也要从多个方面展开。首先要将针对现有政策制度体系中的问题进行探讨，提出更好的改进方法，在制度体系的制定过程中一定要全面考量各种影响因素。其次相应的调查研究工作也很重要，实际规划管理计划的制定离不开相关的调查数据。这也就对数据的要求比较严格，要求其在保证真实性的基础上尽可能的细化，这也有助于工作人员制定相关制度。土地规划管理相关的机构队伍建设工作需要相关机构和每一个工作人员的努力。应该加大对专业人员的培养投入，提高工作人员整体的综合素质。一些新技术的应用对我国土地资源配置也会产生影响，例如杂交水稻技术的出现使得水稻的产量得到了大幅度的提升，原有的田地可以生产出更多的粮食。现有的一些新技术的应用也会对土地规划管理工作产生不同程度的影响，工作人员在制定相关计划的时候一定要从各个方面来入手。
3.3 加快土地复垦工作
加快土地复垦工作是针对土地资源的现状提出的，是对一些受到破坏的土地所采取的一种重新整治，使其可以被人们所利用。在国土资源的保护过程中，应该加强对土地资源的开发工作，多采取一些绿化措施，提高我国土地的利用率。加快土地的复垦工作需要各个方面的努力，除了相关政策的支持外，还需要人们意识到现在的土地资源现状，明确土地复垦的意义。土地复垦应该有相关单位组织人员进行，在复垦的过程中遇到的问题政府要积极地给与帮助。政府还可以制定相应的鼓励政策，鼓励人们对一些土地的复垦。
结束语
土地资源规划管理工作还需要进一步完善，一些农用耕地被废弃，但在城市里由于建筑用地的增多，土地资源比较短缺，这些都是可以通过土地规划管理工作来进行完善的。土地规划管理工作是为了更好地进行土地资源的利用而开展的，在工作之前需要相关的人员对土地资源利用现状进行调研，然后通过分析制定出适合长期可持续发展的策略。相应的策略制定后不能只做表面文章，而要落实到实际过程中，在实际的过程中不断地去修改，使其更好地发挥作用。
参考文献
[1]刘纪远，刘明亮，庄大方，等.中国近期土地利用变化的空间格局分析[J].中国科学（D辑：地球科学），2002（12）：211.
[2]陈百明.试论中国土地利用和土地覆被变化及其人类驱动力研究[J].自然资源，1997（2）：50.
论文作者:李同斌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第19期
论文发表时间:2018/11/8
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