中国水电建设集团十五工程局有限公司 陕西省 710016
摘要：在我国的城市交通中存在着一个很令人头疼的现象，那就是人车拥堵，那么解决好公路工程建设，就会很大程度缓解这种局面，还可以减轻居民的精神压力，并能稳定人们的基本生活。可是公路施工项目中有很多的问题，这就需要我们把这些问题控制在萌芽状态，千万不能等到事情发生了再去解决，那样，会花费很多的物力、人力和财力。
关键词：公路工程；项目管理；问题；对策
1公路工程项目管理中存在的问题
1.1施工质量管理存在的问题
项目工程管理部为了保证公路工程整体施工质量，所以制定了一系列的科学质量保证体系，这一体系虽然在框架上对于保证施工质量有一定的作用，但是在很多实际的施工过程中，很多问题没有得到解决。并且由于体系较为繁琐，所以在实际的施工过程中，会有一些的工程队不会按照该体系进行施工。并且如果按照国家规定的流程进行检测，检测时间就会增加很多，工程项目的时间就会随之延长，所以很多施工队就不会采用该体系进行施工检测等等。那么这样，就会导致质量保证体系的存在意义没有达到，并且实际的施工项目也会因为缺少质量保障措施而遭受破坏，导致施工质量存在问题，公路整体质量不合格。
1.2施工的进度没有得到很好的控制
该问题的出现主要包含以下两个方面。第一：主观上施工进度控制的意识不强。在进行工程项目建设的时候，主要的流程是按照管理部门制定的总体的施工进度计划进行分解，各部门分项施工。虽然这种流程在观念上可以认为是分散工作，但是在实际的工程施工中会发现，就算每个小组能够按时完成自己的工作，但是总体的工时仍然会有延迟。主要原因在于，每个施工分队都是按照自己的工作来进行施工，忽略了团体的合作，同时也忽略了施工计划，使得整个施工计划变成纸上谈兵，并没有将其落到实处，导致最终实际的工作达不到预期的工作计划，最终导致出现施工进度不受控制。第二：因为前期施工质量的不合格，导致引起的重复性工作，浪费时间，拖慢施工进度。在进行施工检查的时候，我们不难发现，很多施工队伍为了达到施工目标，按时完成自己的工作，会增加自己的施工人员配置。而这些人员大部分是没有进行专业的训练，专业知识也无法达到所需要的储备，这些施工人员大多数都对施工要求不熟悉，现学现卖。因此，就很容易导致公路施工质量不合格，需要进行返工才可以通过检查。一旦进行返工，不仅需要进行二次工作，而且需要把之前花工时做好的工程拆掉重新来做，这样不仅增加了施工成本，而且增加了施工的时间。
1.3施工的成本控制存在问题
在成本控制方面，同样也存在两个原因。第一：在施工的时候，成本预算滞后。在进行项目预算的时候，预算员基本上都会以之前的公路结算成本作为成本预估的参考，没有通过实际的数据来进行评估，所以在预算的过程中，都会按照当下的材料成本和人工成本进行预估。这样在实际运用的时候，就会出现于市场价格差距的情况，而这些差距是没有办法舍弃或者弥补的，所以导致费用升高，成本升高，成本控制的准确度随之降低。第二：在进行公路组织施工设计的时候，考虑不够全面，设计的不够合理。所以导致整体的组织设计不够合理，在进行施工的时候，费用就会大大超出预期。并且由于在施工的时候，会出现不合理人员和设备运转，就会导致部分施工区人员出现窝工和设备闲置的问题。
2公路工程管理问题的优化措施
2.1加强管理人员的专业素质
在公路工程施工的时候，有好多的基础处理需要解决，而且须按照国标，保证专岗专人。要加强自身的业务学习，努力提升专业素质。每个技术人员必须跟上步伐，掌握要领，只有这样，才能适应时代的发展，才能遇到问题时不手忙脚乱，从容应对。
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2.2管理人员的作用
管理人员是整个项目的中流砥柱，是一个团队的中间力量。所以这些人上岗前必须通过专业技术方面的考核，上岗后要定期培训，提高他们的技能，另外，还可采取奖惩考核制度或者任人唯贤的制度，这样可激发工作人员的工作热情，避免滥竽充数的现象发生。有句古语叫：三个和尚吃不上水。在公路工程的管理人员也无需太多。当然也不能权利在太少的人手里，要掌握好一个“度”。项目管理人员一定要有强烈的责任心、具有自检能力和反馈能力，因为只有这样，才能使工程质量达到理想的高目标。
2.3管理自身要和时代同步
项目的开工所涉及的材料标准、项目进度、图表、工程数据等内容是动态管理的主要因素。因为它囊括了工程质量的基本内容，是将来评价工程质量的主要依据。因此，公路施工作业要跟上时代步伐，努力实现管理信息化，将企业发展的目标不断更新。把施工的方案、项目进展、技术使用等详细情况及时记录下来，经常和同行交流学习，这样不但可以取长补短，武装自己的头脑，而且对整个企业综合管理起一个规范的作用。
2.4施工过程中的细节
在公路工程项目管理中，前期建设的计划要制定好，设计安排要合理，管理方案要落到实处，管理制度要完善好，每个细节问题都要考虑全面，管理工作尽量不要有任何的漏洞。那么管理人员的专业素质，就应该特别的重视起来，因为他们的存在会和工程质量的好坏成比例，对其它的工作人员也会有影响。在操作过程中，情、理、法要分明，不可以用施工的质量作为人际交往的跳板。在整个过程中，好多环节不容忽视。比如在管理施工人员上，就是一个很有难度的事情。需要制定一个切实可行的制度来约束每个人。否则会出现很多麻烦事儿。还有一个安全方面的问题更是重中之重，在公路工程施工的时候，安全问题经常出现，公路工程施工与机械设备安装运用、工业建筑、民用建筑等等都有关系，它的覆盖面是非常大的，所以要对施工安全管理非常重视，许多安全问题都是出现了管理上的差错。还有材料要保证精准，如果材料浪费会加重工程的成本，影响企业的收入，会损失每一个人的经济利益。用材设备也是管理中的一项重要内容，但是在施工过程中，管理人员往往不注意这个环节，比如：不能恰当的处理设备产生的燥音，机电设备与本身的施工不配套，进行施工时，不按照规则进行正确操作，好多的老技术工人总按自己的老方法来，这很容易使施工后期出现失误，而且很难找到问题的源头。施工完成以后，当然就是验收工作，此时如果收尾工作不谨慎对待，会使前期各项工作受到牵连。
2.5加强工程成本管理
做公路施工成本预算时，不仅要以前期公路施工的决算为参考，还要充分做好市场行情的调研，必要时要对主要成本支出项做出价格趋势预判，以此提高公路成本预算的准确性。同时加强公路工程财务处与各部门之间的沟通，财务处需要经常与各部门联系，实时掌握各类物资的需求、消耗、库存、价格等情况的变化，提前做好相关准备工作，并对工程投入资金进行预估，以为工程成本管理工作的开展奠定基础。
2.6加强工程安全管理
加强公路工程施工安全管理，就要对工程管理部制定的安全管理制度落实情况进行检查，并重点检查安全目标责任是否落实，要求每个参与施工建设的人员必须清楚自己该负责什么，同时要清楚与自己安全相关的事件负责人是谁。
结论
总之，在具体的公路工程施工管理过程中仍存在诸多问题，如果管理工作的完善得不到重视，必然会导致公路工程施工过程意外的发生。因此，只有真正地重视施工管理工作，培养公路管理人员与施工人员的管理意识，建设更加合理的施工管理体系，以及保证管理工作的全面落实，才能确保施工质量，促使公路工程发展进程的稳定推进。
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论文作者:雷淼峰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2019/1/9
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