摘要：建筑工程造价管理贯穿于项目始终，是项目工程管理的核心内容，设计到项目前期设计到后期施工各个阶段，科学有效的造价管理应从市场角度出发，全面加强项目资金管理，合理控制项目支出，从根本上保证项目投资效益的实现。本文就建筑工程造价现状及其规范化措施作简要的分析、探讨。
关键词：建筑项目；工程造价；现状问题；规范措施
引言：加强建筑工程造价管理与控制是项目顺利实施及安全完成的根本保证，也在一定程度上促进了建筑业与国民经济的平稳发展。建筑工程建设具有建设周期长、投资高、规模大等特点，建筑工程造价贯穿于项目建设全过程，从根本上影响了项目建设全过程，控制各环节造价也就从根本上实现了对项目总造价的控制，这对建设工程项目经济效益及社会效益的实现具有重要意义。本文就我国建筑工程造价现状进行分析、讨论，并提出相应具体的规范措施，以供参考。
1我国建筑工程造价的现状分析
1.1缺少合理、完整的配套法规、制度
为提升我国工程造价管理水平，出台了一系列法律法规政策，但受到各方面因素影响，仍在一定程度上存在缺失。我国出台的工程造价管理法律法规政策还不能全面有效的的应对多变的市场环境，不能全面实现工程造价管理与控制。同时，工程造价相关法律法规在执行过程中受阻，执行力不足，管理不到位，从根本上影响了工程造价的真实性及有效性，阻碍了项目经济利益及社会利益的实现。
1.2整体认识与概念的不足
目前，我国建筑工程项目的定额编制，具有编制过程长、更新速度慢、变化小的特点，各省级行政单位在本省定额编制时，是以国家定额为基础进行的，定额编制时计价资料缺乏准确性，只反映出大城市价格水平，不能有效反映本地区市场价格情况，虽然市场整体供求变化及价格水平变化较快，流动性强，各地价格差异也是不能忽视的。同时，多数施工企业不能有效确立企业自身定额，严重影响了企业自主报价及独立报价。随着“清单计价”模式的不断推行，很对企业不能将成本管理与市场有效结合，只是以成本习性划分及核算产品成本为基础，以提高产量为手段，降低企业单位产品固定成本，出现企业与市场严重脱离，忽视市场分析，盲目依靠提高产量来降低产品成本。导致企业不顾长远发展，只关注短期利润的实现。
1.3造价咨询机构的发展滞后
随着社会经济及建筑业发展，从事工程造价咨询、标底编制等工作的咨询机构产生并迅速发展，但仍与建筑业存在一定的差距，整体制度建设存在较大确实，管理制度不完善，咨询机构资格认定及审批工作不到位，导致从业人员整体素质较低。同时，部分咨询机构在工作中不按规定及原则办事，严重缺乏公正性。此外，咨询机构对咨询服务不承担经济责任，整体赔偿及回避制度不够完善，标底编制过程中，市场发生错算及漏算的情况，严重影响了工程项目招标工作的开展。
1.4仅侧重对施工过程的控制
近年来，发达国家全面加强了工程投资管理，并对项目进行了事前预控及事后控制，而我国传统造价控制将关注重点放在了项目施工阶段，忽视了事前及事后控制工作，形成了重实施轻决策、重技术轻经济、先建设后算账的观念，致使项目投资超出规定限额，整体投资超出投资计划，从根本上阻碍了项目整体效益的实现。
2建筑工程造价的有效规范措施
2.1建筑工程造价的合理确定
项目工程造价管理应以市场为导向，实行动态管理与控制。项目建设整体较为复杂，应根据项目不同阶段进行多次计价，保证项目造价的准确性，也有效的反映了项目总造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就要求全面分析项目各个阶段特点，并以此为基础合理确工程造价，从而有效保证项目经济效益的实现。
2.2严格规范工程建设及各项业务的程序
建筑工程的基本建设程序是由建筑工程自然规律及经济规律决定的，是项目高速、优质完成的重要基础，为项目投资效益及社会效益的实现提供了方法保障，也为项目造价管理提供了科学依据。大型建设工程项目具有建设规模较大、周期长、施工技术复杂，投资规模大的特点，考虑项目未来经济效益等因素，项目投资决策一旦出现失误，经济损失无法估量。为保证项目造价的合理性，应以项目建设阶段为依据，进行多次计价，即根据照项目基本建设程序分阶段、分步确定项目工程造价，从根本上保证项目造价的科学性及合理性。
2.3切实推进法制建设
以《建筑法》为中心，建立健全建筑法律体系，为项目工程造价管理提供全面的法律依据。加大法律法规的贯彻执行力度，做到有法可依、执法必严。随着经济及建筑行业发展，对招投标法、施工企业资质管理办法、施工合同发等法律法规制度要进行全面完善，以市场经济为导向，发挥政府宏观调控职能，并有效结合法律法规，在项目各个阶段建立有效的约束机制，全面保证项目顺利实施。
2.4加大对市场行为的监控力度
社会主义市场经济是法治经济，政府职能部门应集职权、职能、职责为一身，充分利用相关的法制手段，以检查、审批、调查等方式，严格规范施工单位及建设单位市场行为，防止行业垄断及不正当竞争的产生，确保生产者、经营者、消费者合法权利得意实现，有效形成健康的市场价格机制，发挥市场调节作用，创建公平、合理的市场环境。此外，公平、合理、有序的市场形成后，工程结算审核进入市场，政府全面加强监管工作，扩大监管范围，形成有效的监管机制，企业缺乏自律性时，政府能够发挥监管职能进行有效管理，全面发挥政府宏观调控只能，有效维护工程造价咨询工作的科学、合理性，整体提升工程造价控制质量，提升造价水平。
2.5组织优化工程造价管理
建筑工程造价管理与控制应贯穿于项目决策、设计、实施各阶段，并进行充分研究比较，加强项目造价控制，使其保持在科学合理的范围内。将项目进展与工程造价管理与控制结合在一起，并进行偏差纠正，确保项目管理投资目标的实现，保证项目人力、财力、物力的合理使用，全面提升项目投资效益及社会效益。建筑工程造价管理要实现技术与经济的全面结合，在工程建设过程中，实现组织、技术、经济协调发展。全面开展经济分析、技术比较及效果评价工作，正确出来先进技术与经济的关系，实现二者相互协调统一，确保使用现金技术的同时，经济的合理性，在经济合理的情况下，充分引入先进技术。
2.6加强各个岗位人员的教育培训
对于建筑工程造价的有效规范，应分别针对造价编制、管理等多个岗位注意实施相应专业的教育、培训工作。对此，除直接传授专业性理论、知识以及技巧外，应更多的引进工程管理、计算机、法律法规等相关领域的知识内容，以宣传、教育的方式提高在岗人员的意识、思想，通过培训与实践的落实保证工程造价的真实性、经济性、合理性。
3结束语
综上所述，若要有效规范建筑工程造价，不仅需要政府、企业协同完成具体的监督、管理、控制工作，同时为保证全部业务活动的有效执行，应全面加强工程造价人员管理工作，提升造价人员综合素质，整体提升法律认识。造价工程师在造价管理及控制过程中，要遵守行业规范，以行业规范及法律法规为依据开展造价工作，从根本上保证建筑工程造价的真实性、合理性、经济性，促进项目、企业乃至行业的可持续发展。
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论文作者:胡小燕
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/20
标签：项目论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 经济论文; 工程造价管理论文; 从根本上论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;