摘要：加强安全管理与质量控制一直是市政具体施工过程中的重要环节，一个城市的规划水平如何、发展状况如何，从市政工程的施工质量和安全管理工作上就可以完全体现出来。市政工程作为老百姓生活的基础工程，它能够为百姓带来很大的便利，同时它也是城市生产和生活的基础工程。随着我国城市化水平的稳步提升，各个城市都开始注重市政工程建设。在市政工程逐步完善的同时，也有一些存在的问题逐渐凸显出来。本文通过对市政工程安全管理和质量控制方面存在的问题进行分析，并提出相应解决措施以供参考。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制；解决措施
随着我国经济的发展，市政工程作为一项重点工程与城市化建设齐头并进。作为市政工程来说，它的建设种类比较繁多，且工程量庞大，这从客观上就造成问题发生的必然性。对于工程建设而言其安全性是首要考虑的，如果市政部门仅一味的追求经济效益而忽视安全效益和工程质量，那么该工程所带来的经济效益也是微乎其微的。在工程建设中，要将安全意识灌输到每个职工的脑中，加强其自我保护意识。相关监察单位也要做好监督工作，在监督管理环节做好准备工作等等。
一、市政工程安全管理与质量控制现状
市政建设工程运作安全与否同工程安全管理力度的强弱以及工程质量的好坏有着直接的关系。一般而言，市政工程系统庞大，难度系数高，需要多方面、多角度结合，共同致力于安全建设。为了减少安全事故的发生，就要加强市政工程的安全管理力度，了解周围存在安全隐患的原因，针对原因进行整改。目前我国市政工程建设中主要存在以下几点问题：
（一）工作人员素质不高
参与市政工程建设的人员一般属于外来务工者，一方面他们没有经过专门的培训，在进行工程建设时，大都凭着经验来进行，专业素质较低，综合素养严重匮乏。另一方面，工作人员的施工场所经常会出现材料乱堆乱放的现象，施工污染极其严重。在工人的休息区，安全管理不到位，施工队易发生安全事故。以上原因都造成安全隐患的发生，严重影响市政工程施工质量。
（二）施工人员安全意识淡薄
由于施工人员的准入门槛低，大部分员工都没有取得上岗资格，也没有经过专业的培训就开始上岗，造成无证上岗的现象在施工队伍中非常普遍。这些施工人员安全意识差，公司针对这类群体的安全教育培训不到位，效果差，以至于很多员工在这一方面认识不明确。在进行高空作业时，保护措施也不到位，施工人员并没有意识到危险地段存在怎样的安全隐患。
（三）监督管理责任制度不明确
市政工程的目的是为了服务于人民，但是很多人在进行市政工程建设时却相互推卸责任，没有主人翁意识。在事故发生时，无人勇于解决问题、承担责任，造成施工队伍一片混乱的状况，这主要是因为监督管理责任制度不明确，导致很多人都滥竽充数，只为了从中谋取利润。
（四）管理体制不健全
市政工程是多方面的，所涵盖范围非常广泛，所以，它对施工队伍的要求也是比较高的，一般不同的领域需要不同的专业人员进行工程督导。但是在现实情况中，施工队一般是将整个工程进行划分，分别派给不同工程队来完成项目，然而这些人并非对这一领域有了解。加之不同地区的人有不同的作业习惯以及方式，整个市政工程就造成了多极化发展的现象，很难统一管理，这就加大了项目沟通的难度。
（五）工作环境差
所谓市政工程，顾名思义，就是一种公益性的工程，主要是为了服务于人民，造福于人民。一般而言，市政工程的施工地段环境非常艰苦，作业难度非常大，施工难度很高。在这种环境下，工程本身的安全性就较其他工程高。
二、市政工程中的安全管理
安全问题作为工程的基础问题，其管理问题是城市建设中的重中之重，它关系着该城市的经济效益以及社会效益。加强市政工程的安全管理力度，可以从以下几方面入手：
（一）制定安全管理制度，加大安全管理力度
市政工程队要将安全管理进行制度化、规范化。国有国法，家有家规，企业要有一套完备的制度化管理体系，做到有制度可依。对于安全管理制度，施工单位一定要高度重视，将其规划到制度中去，使它可以真正落到管理层面，落到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制度化管理可以在进行奖罚的时候有根据可依，将安全管理落实到工作奖罚中去，可以增强施工人员的安全责任意识，使他们重视安全问题。同时，若在后期施工过程中出现问题，寻根问源，根据制度就会有对应的措施。
（二）做好安全准备工作，防范安全隐患发生
在进行施工之前，首先要进行安全教育工作，做好防范意识。比如，组织工作人员参加安全教育培训讲座，在正式施工之前，进行安全施工动员大会等等。总之，要使安全理念深入人心，让员工在潜移默化中将这种意识演变为具体的行动。除此之外，市政施工部门应该增设安全管理部门，加大安全管理力度，不定期请专业人员对其进行检查，防止意外事故发生。在增设安全管理部门时，要分区域管理，不同安全员负责不同区域，禁止“一把抓”，否则没有实质性效果。
（三）学习设备安全操作，减少意外状况发生
目前很多工程都是依靠机器来完成的，虽然机械在建筑中带来了很大的便利，但也造成了很多事故，工程建设中出现的问题很大程度上都是由于机械设备处故障。所以，在施工的过程中一定不定期请专业人员对其进行检查、维护，对于发现的问题及时处理。对于施工人员来说，他们的安全也是一大问题，在进行施工前，安全员一定要督促他们要做好安全措施，并适时进行奖罚。
（四）做好施工监管工作，提高员工安全意识
施工单位在进行施工之前应该和工程设计方、策划方做好交接工作，对具体的施工环节以及机械设备做好检查，要熟悉操作流程，熟悉工作环境，对即将开始的项目有一个整体的了解。在施工现场要做好安全防护工作，将安全警示牌摆放到位，安全线和安全围栏等要确保牢固。与此同时，要对施工人员进行安全教育培训，列为日常制度考核，提高他们的安全防范意识。
三、市政工程中质量控制
安全管理是市政工程建设中的基础，质量控制是市政建设中的关键，也是建设单位追求的终极目标，市政工程的好坏最直接的体现就是其工程质量的优劣。
（一）增强施工人员专业素质
提高施工人员专业素质可以提高施工效率和工程质量。对于用人单位来说，在选拔人员时一定要进行严格考核，在确保人员不流失的前提下，将有能力的人员进行专业技能培训，为施工单位培养一批有能力的骨干队伍。具体做法为：招募人员前进行专业知识能力测评，在培训期间，定期举行知识技能竞赛活动，在施工过程中，进行能力评比，实行奖赏激励制度，以此来提高员工积极性，提升员工专业技能水平。
（二）严格进行材料把控工作
材料质量的优劣会严重影响到工程的整体质量。在进行材料准备时，要确保渠道的正规性，以及售后服务的专业性，以保证后期材料出现问题时可以找商家解决。购买材料时要检查质量问题，详细了解保质期、注意事项、使用方法等。在材料入库时，也要进行严格检查。在使用材料时，要强调节约资源，杜绝浪费，同时也不能偷工减料。
（三）加强施工人员技术控制
施工人员要做好技术工作，加强技术管控力度。对于技术含量要求高的要安排专业人员操作，技术人员要根据施工现场的环境做出预测及分析，进行下一步规划，保证工程的可行性及合理性。尽可能避免交叉作业现象的发生，不同的专业人员负责不同的区域，各司其职，发挥最大优势。
四、结束语
综上所述，市政工程不是一项简单的工程，它在现代城市中发挥着不可替代的作用，在目前，它已经上升成为评判一个城市的综合实力的标准，是一个城市的形象。所以，对于建设者来说，加强它的安全管理和质量控制是不可推卸的责任与义务。市政工程的道路任重而道远，在今后的路途上，要逐渐将建设中存在的问题解决掉，将市政工程做到最好，真正为人民负责，做人民心中满意的工程。
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论文作者:姜平基
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/20
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