（国网宁夏电力公司银川供电公司）
摘要：本文首先介绍了用电稽查基本内容，然后指出了用电稽查管理中存在的问题，最后探讨了新形势下提高用电稽查效率的方法。
关键词：提高；用电稽查效率；探究
用电稽查是电力营销管理的重要组成部分，完善用电稽查工作，建立完整的反馈体系，实现对营销工作的全过程监管，避免内部工作的失误，严厉打击违规用电和窃电行为，整顿电力市场化运作秩序，维护电力企业合法利益，才能提高用电稽查效率
一、用电稽查以及影响其效率的因素
1.1用电稽查概述
稽查一般指的是电力部门内部和外部的检查，例如检查内部的工作质量、是否存在问题等，外部检查主要是对电力硬件的检查和修护，比如检查供电设施、电缆线路的私接情况；检查计量箱及接线盒是否封闭，排除用电时绕过计量装置的现象；检查二次回路与计量装置，修护人为破坏的地方；测试计量误差，核对表计信息准确度，调整人为使计量装置失误或失效的情况等。电力系统内部的稽查范围要大一些，因为要涉及整个营销方面的工作，因此，用电稽查也是电力营销管理的重要组成部分。而所谓用电稽查效率就是指在电力部门的稽查人员检查内部人员是否在有限的时间里尽可能的保质保量的完成了更多的工作。
1.2影响其效率的因素
现如今的电力稽查体系尚不完善，在这方面由于受传统经营理论的影响，是管理机构和制度方面为稽查工作增加了难度，在稽查人员工作过程中甚至是稽查人员本身都存在着较大的问题，诸如监管制度缺失造成的违章违法用电行为较多；电力营销范围广，区域复杂；稽查人员业务水平、专业素质低，没有责任心等。
二、提高用电稽查效率的方法
2.1完善用电稽查体系
稽查体系的建立是为了电力稽查运行起来更加的方便快捷，建立健全稽查体系可以从本质上提高稽查效率。为了使稽查工作进行的更加制度化、规范化、法制化，需要建立完善的稽查制度，在日常的实际稽查中，工作人员要严格地按照《电力法》等相关法律法规的明确规定和具体要求，力求电力稽查工作的系统性和针对性。外部稽查人员要及时的对需要整改的企业进行督促，做好定期的回访工作。完善稽查异议制度，对于当事人对处罚决定不服的时候，能够让当事人有申诉的机会。为了确保执法的真实性和公平性，使当事人的权益和利益得到保障，对于申诉理由的合理性要重新进行稽查。
2.2建立合理的反馈制度
为了帮助企业营销人员掌握一线工作的实际情况，稽查部门要积极简历稽查反馈制度，把稽查人员在实际营销过程中发现的各种实际问题及时的反馈给企业的管理部门和相关人员。这样一来，保证了稽查机关和电力企业之间的信息交流和共享，使企业的管理人员也可以掌握到一线单位的实际情况，并及时的发现企业管理上存在的问题和漏洞，并积极的采取有效措施予以解决。稽查部门也可以将稽查信息及时的反馈给被稽查的个人，从而让每一位受稽查的人能够了解到自己的实际工作情况，尤其是明确自己在工作中的失误，并思考出现的原因及解决的方法，最重要的是吸取教训，在以后的工作中不再犯同样的错误。稽查中心还要定期将现阶段的稽查工作进行汇总和整理，然后汇报到上级部门，并对稽查工作中出现的问题和薄弱环节提出改进的建议，对出现的违反规定的行为提出相应的参考意见。
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2.3提高稽查人员综合素质
加强对稽查人员的培养，电力稽查效率的高低与稽查人员综合素质有最直接的关系，所以企业需要加强对电力稽查队伍的培养力度，提高稽查队伍的综合素质。首先，电力稽查人员需要从电力工作人员中选拔出优秀的、工作积极性及业务能力较强的工作人员来充实电力稽查队伍，为了确保选拔的严肃性，应该严格按照相关规定和标准进行筛选。其次，加强对在职稽查人员的培养力度，同时在日常的稽查任务中加强对其思想政治教育和国家相关法律法规的学习，同时还要给予稽查人员更多的实践机会，从而使其在实践工作中不断的提高自身的能力。由于电力稽查工作有其特殊性，所以需要加强稽查人员的专业能力培养，定期对稽查人员组织培训，加强其专业技能的提升水平，使其具有较高的职业素质，而且稽查人员也要加强自身的学习，积极更新自身知识的积累，从而确保稽查工作效率的提升。
2.4建立稽查信息监控系统
电力企业的用电稽查工作内容是根据客户用电需求量的增长而随之增多的，其管理难度也是在不断增加。这时，电力稽查信息监控系统的完善与建立便成为了提高用电稽查效率的有效和重要手段，这一体系能将企业内部管理信息进行传递，并与外界信息的进行沟通，将电力稽查工作向信息化、现代化推进。首先，为了共享稽查信息资源，企业管理系统中应该包含电力稽查信息监控系统，这样一来，提升了用电稽查的监督职能和信息的透明度；其次，电力企业对于信息管理平台的统一构建，对用电稽查的业务流程、工作标准、作业规范、系统平台、管理程序实施统一管理，也使得电力企业信息化管理水平得到提升；再次，完善的管理功能是电力稽查信息监控系统的运行基础，对电力稽查的投诉处理、电力争议调解、举报处理、电力并网互联争议裁决、业扩包装、行政处罚、电力营销等相关内容进行归类处理，实现电力稽查可控化、自动化、规范化管理，为电力生产和营销提供可靠依据。
2.5强化用电费用价格管理稽查
加大对用电费用价格的稽查力度，尤其要对各类电价比例构成情况的稽查审核能够进一步确保电力营销稽查数据的可靠程度和真实程度。同时对营业报表、电费收取以及电费账务等这些营销单位的主要业务进行检查，做好稽查记录，及时向上级部门汇报实际稽查情况，对违纪违规的现象进行通报处理。具体工作的开展可以从下几个方面进行：①应对各个供电所以变压器台数为抄表路线，并重点核查异常电量电费的存在情况；②积极检查新装用电专用变压器客户、临时用电以及变更用电等与电费相关的业务，并将客户基本电费、电价执行、力率电费、线损电量计算、计量倍率情况以及影响电费计算结果的参数等内容进行重点审查；③防止错计电量电费情况的发生，把各基层单位电费抄收标准作为稽查依据；④对于差错电费的退补管理要严格审查，对于各单位退补电费的详细情况进行认真的跟踪记录，避免虚假情况的发生；⑤认真检查电量、电价、电费以及线损等方面存在的问题，及时分析电价异常波动的单位进行，查明具体原因，以便及时解决；⑥严厉稽查电费违约金是否按照相关制度规定进行收取，各类违约用电和窃电时的工作流程、采用的收费标准是否合理合法。
结语
电力企业用电稽查效率的提升不是单方面的任务，需要内部外部稽查人员的不断学习，需要完善的制度保证，需要管理者的严格监管，本着为广大用户提供更好的更优质的服务是稽查部门人员和电力人员义不容辞的责任，这需要更多人的共同努力。
参考文献
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[2]户艳琴.探究当前形势如何提高用电稽查效率[J].科技与企业.2014(15).
禹春林，1980.3.29，男，汉族，银川市，技师，国网宁夏电力公司银川供电公司，宁夏银川市新昌东路222号，用电计量或用电稽查及相关方向。
论文作者:禹春林
论文发表刊物:《电力设备》2016年第6期
论文发表时间:2016/6/20
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