摘要：随着社会经济不断的发展，电力工程项目的增加，电力工程预结算成为了电力工程项目中的关键环节。电力工程预结算的重点是施工现场的预结算，政府要加强对阶段结算的监督工作，正确的处理电力工程项目中存在的问题。精确的结算结果能够正确的反应施工过程中存在的问题，并对此环节进行重点管理从而提高施工单位的经济价值。但目前电力工程项目结算中仍然存在着一些问题，所以要对这些问题进行分析，并提出相应的解决措施，从而提高结算的精确度。
关键词：电力工程预结算；问题；解决策略
1导言
对电力工程而言，工程造价预结算关系着工程建设的成本和利润，为此要加强重视。针对电力工程造价预结算中机制不健全、人员素质不一、材料价格波动等问题，需要对控制工程造价预结算的机制加以完善，促使电力工程造价预结算人员的整体素质提升，对电力工程的施工图和材料价格多加重视，从而提高工程造价预结算的准确度，推动电力工程行业的健康发展。
2电力工程预结算存在的问题分析
2.1缺乏对工程材料的管理
目前因为电力工程的工程量不断的增加，在进行工程预结算时，缺少对工程材料的管理制度，导致了项目预结算结果缺乏精确性。因为电力工程的增加，对电力工程材料的需求也在不断增加，在材料市场中形成了卖方市场，诸多材料上谎报或者是虚抬材料的价格。材料购买人员在购买材料的过程中，忽略了材料的价格因素，购买材料的费用高出工程的预算，这种行为将会导致预结算时，预算与结算之间形成较大的差价。而且材料的价格波动会受到市场经济发展的影响，在电力工程建设中，因为项目因素可能要进行二次材料购买，这时候材料价格的上升或者是下降，都会对项目最终的预结算结果造成影响。
2.2预结算工作人员素质不一
虽然我国监管机构、政府部门越发重视工程中造价预结算工作，并加强了管理预结算的力度，有更多工作人员参与到工程造价预结算工作中，但实际管理还不够规范化、标准化和专业化，高素质工作人员较少，电力工程造价预结算的效率与质量得不到保障，不能有效发挥预结算的作用。因电力工程造价预结算工作人员的素质不一，无法保证电力工程造价预结算的精准度，造成很多工作未得到落实，不断出现工程造价问题。
2.3工程造价预结算的工作机制不完善
在电力工程造价预结算的实际工作中，不少公司未依照有关要求与规定实施预结算工作，导致具体工作流程不规范，电力工程的经济效益无法提升。另外，一些企业尽管依据工程造价预结算的要求工作，但工作效果不够理想，因电力工程造价预结算的控制机制不够完善，管理规范与文件也不够健全，导致工程造价预结算在开展时不够清晰和完整。此外，受多种因素影响，比如材料价格波动、意外事故等，导致施工项目实际竣工结算和工程造价预结算存在显著差异，影响到后续结算管理，无法有效落实工程造价预结算管理。
3电力工程预结算存在问题的解决策略
3.1提高预结算人员的综合素质
参与电力工程的预结算的工作人员，需要事在有预结算相关权威的专业人士，具备专业的计算知识和相应职业素养，按照工程要求准确和清晰以设计图纸做出相关的造价预算。所以参与电力工程的预结算的工作人员一定要具有实践经验，才能在电力工程算中根据图纸在参考施工场地情况做出实际可行的预算方案。还有结算工作人员的问题也是一大重点，要用高素质的预算工作人员，提升预算部门的整体水平，加强预结算人员的工作素养。在电力工程的预结算中，工作人员的工作能力水平会对计算结果产生重要影响。
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3.2重视材料价格的变动
电力工程本身的特点是长期性和复杂性，而电力材料是其中的一个重要组成，具有市场多样性。电力工程施工中，材料价格会出现一些波动，出现不遵守合同规定、增加投资成本、工程质量受影响等风险，这些风险通常是建设方和电力工程施工方一同承担。所以，工程造价预结算的工作人员需要积极调查材料市场，并对调查结果进行记录、分析和总结，了解电力材料在市场中的价格波动，科学预测电力材料的价格走势，工程造价预结算也需要考虑这些因素。此外，建设方和电力工程施工方要多留意材料价格，充分利用互联网提供的丰富信息资源，从宏观上把握对工程造价预结算的审核。
3.3处理各方面的利益分配
在电力工程预算中，要使用科学的方式计算出工程建设的过程是否存在利润。这对提高企业的核心竞争力有着重要的意义，能够有效的提高施工的单位的经济利益。在项目建设中，要协调投资方的利益分配，所以要对施工该过程中的预结算进行严格的把控，将整个电力工程的施工周期，划分成不同的施工阶段，每个施工阶段后要对本次施工阶段进行预结算工作，发现施工中的薄弱环节，在下一施工阶段对施工薄弱环节进行重点的成本控制工作，降低项目工程总体的施工成本，降低投资方的投入成本。
3.4对控制工程造价预结算的机制加以完善
现阶段，有关电力工程造价预结算的法律法规和有关规章制度，我国仍然在完善与落实阶段，为构建监督电力工程造价预结算的市场机制，必须切实有效地实施有关政策法规，且电力公司内部提高监督预结算的力度。其一，电力公司开展工程造价的预结算工作时，要遵守有关规范，在工作人员与工作环境中营造负责、高效和自律的良好氛围，尽可能落实各项预结算监管制度，尽可能保证预结算的准确性与完整性。其二，强化工程造价预结算的整体管理和控制，发挥管控工作的价值，保证预结算工作处于有序化的稳定工作状态，电力行业构建监管工程造价预结算的有效机制，通过应用工程结算的审核程序，提升电力工程造价预结算的效率与质量。
3.5加强结算时的监督管理工作
在电力工程建设过程中，要加强结算的监督与管理工作。制定完善的监督机制，对电力工程建设的材料购买环节、施工环节、验收环节进行预结算的监督，对预结算的结果进行审核，如果发现某个环节预结算存在问题，能够及时的控制；提高监督人员的专业素质，在项目开始前要对预结算的监督人员进行培训工作，提高监督人员对预结算的重视程度。根据不同监督人员的能力，分配不同的工作任务，保障监督的有效性；构建完善的奖惩机制，无论是监督人员还是预结算的工作人员，在最后的预结算中，如果在某一环节发现问题，这一环节的预结算人员与监督人员都要受到相应的处罚。
4结论
总之，由于社会经济的发展，电力工程项目建设逐渐的增加，在项目工程建设工作中预结算工作对控制项目成本、提高施工企业的核心竞争力有着重要的作用，但是在目前电力工程预结算工作中因为缺乏监督力度、二次结算不精确以及对材料的管理不足等问题，导致了预结算数据结果缺少准确性，所以要加大监督力度，构建完善的监督体系，鼓励企业根据自身的实际情况进行自主报价，并且在施工环节中协调好各方面的利益关系，保障预结算结果的精确性以及电力工程项目建设的质量。
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论文作者:王威
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/15
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