摘 要:随着国民经济的快速增长，我国的供电规模也得到了大幅度的增加，供电所作为电力网络中基层的供电机构，其在供电安全的管理上还存在着很多的问题，为了建设安全、稳定的基层供电网络，必须要大力加强对供电所的安全管理。
关键词:供电所；安全；管理制度
前言：
当前我国电力行业迅猛发展，供电技术不断优化和完善，供电水平发生了明显改变，供电所属于电力企业电力服务的一线机构，供电所做好电力生产中的安全管理，维持电力生产的持续稳定运行，能够提高电力供应的安全稳定性，更好的满足人们在电力方面实际需要。当前供电所生产安全管理开展过程中还存在一定的问题，必须要制定针对性的积极措施，提高供电所电力生产安全管理水平。
1、供电所安全管理的特点和重要意义
供电所是电力企业的末端管理机构，机构虽小，可所有的管理职能都必须完备。供电所是电力企业工作指标的主要承担者，电力企业各项业绩指标大部分都与供电所有关系，供电所的管理水平直接影响到这些业绩指标的完成情况。供电所是供电服务的窗口单位，直接面对用户，其管理水平和服务质量直接关系到用户的切身利益，关系到电力企业的外部形象。如今，供电线路范围大，网点多，配电线路非常复杂，供电的安全性和稳定性显得愈发重要，供电安全直接关系到工作人员和用户的生命财产安全，关系到社会、家庭的和谐稳定，关系到国家经济的发展。因此，在落实科学发展观、创建和谐企业的形势下，应全面加强和改进安全基础管理工作，坚持安全生产工作的重心下移、关口前移，以加强安全生产的源头管理，把事故隐患解决在萌芽状态，实现企业的安全稳定。
2、供电所安全管理中的问题
2.1工作人员安全意识薄弱
供电所的工作具有一定危险性，工作人员和管理人员的安全意识较弱，对日常工作中存在的安全隐患不在乎甚至是无意识。经调查显示，供电所中一线工作人员的文化程度普遍不高，录取条件相对较低，所以很多人可能并没有经过专业培训就进所工作。并且也存在某些工龄较长的工作人员凭借自身工作经验，我行我素，不把规章制度放在眼中，甚至不承认错误，依旧进行违章操作的情况。但最为常见的就是工作人员对下达的安全管理规定嗤之以鼻，口头答应，却并不严格进行操作。比如，工作时需要佩戴安全帽已经是一件不言而喻的事情，但是工作人员不佩戴帽子的情况也时有发生。
2.2管理人员职责落实不到位
目前，我国大部分供电所都已经制定了自己的一系列的安全制度，但也有部分供电所对这份工作没有落实，只是做做表面工作，例如:开会讲话，张贴制度，至于员工有没有按照制度进行工作，完全没有管理，导致员工产生安全管理不重要的想法，使供电所产生安全隐患。
2.3安全管理制度不完善
现如今，虽然大部分供电所都制定了相关安全管理制度，但大多数只停留在表面，对于违反规章造成事故人员的惩处没有一个明确的规定，导致工作人员随意性大，警戒性不高，使工作现场存在事故隐患。
3、安全管理的有效对策分析
3.1进行票证规范化的管理考核
为了促进标准化作业的开展，切实落实危险点分析、两票三制等安全管理措施，需要对票证规范化管理及考核工作予以更多重视，通过这种方式对职工操作进行规范和约束，使职工能够加强对相关安全操作知识的学习，并且能够将其更好地应用于实际工作中，促进安全管理水平的提升。具体来说，可从以下方面做起:1）需要对教育培训方面的工作予以更多重视，对各班组长、所有职工进行相应的指导，使其能够对工作票进行正确、规范的填写，并将组织措施进行有效落实。通过教育培训手段，也可以使职工票证意识有所提升，对票证落实工作及标准化作业等产生更多认识和理解，明确其重要性，使安保组织氛围变得更好。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2）健全和完善操作流程及内部管理制度，明确检修申请、填票等方面的工作，使职工对其有足够的了解，为日后工作的开展提供更多指导。3）对各个班组成员及责任人进行考核，将考评结果与职工的业绩挂钩，一旦发现不规范操作及违章行为，需要对其进行适当的惩处。
3.2杜绝违规操作
技术措施的落实能够为供电所安全管理工作的推进奠定坚实的基础，通过集中管理检修工器具、安全工器具等，严格出入库管理等方式，能够为硬件方面提供更多保障。这就需要结合规定要求对绝缘装备、高低压验电器以及接地线作中，避免发生安全危险。通过加大培训力度的手段，能够使职工掌握安全技术措施，在理解的基础上将其有效落实，发现违规操作问题时不放过，避免工作人员日后出现习惯性违章的行为。
3.3将“以人为本”的思想融入到工作中
安全生产坚持“以人文本”，就必须探索和开展个人岗位安全风险评估体系。电力企业需要对安全管理理念及思想进行调整，将“以人为本”的思想融入其中，结合工作环境、职工精神、价值取向及情感等对安全管理工作进行调整，通过人性化的管理方式进行安全管理，对职工予以更多的尊重、关心和爱护，为安全管理工作的落实提供更多支持。借助危险点分析的方法开展个人风险评估，让每一名生产操作人员都知道自己在操作时存在着多大的安全风险，在工作现场自己所处的风险系数到底多大，使员工自发形成和树立安全风险意识。通过这一方式，职工能够对“安全第一”的理念产生更多认识，在柔性及人性化的安全管理工作中认识到安全生产是为了对自己的安全负责，进而对安全管理工作予以更多支持和配合，对自身行为进行更好的规范和约束。
3.4对安全管理工作制度进行健全
健全安全管理工作制度时，一方面，需要对责任追究制度进行完善，通过对责任分区等方面的明确能够将安全责任落实到具体的人头上，确保职工能够对自己的行为进行更好的规范和约束，使其积极、主动地做好安全生产工作，为安全管理工作提供更多支持与配合;另一方面，随着改革等方面工作的开展，需要对安全管理制度中的不足进行改进，结合新时期工作特点对其进行调整，对检修管理、特殊工种作业、技术监督工作等进行更好的规范和约束，为安全管理工作的开展提供更多依据和支持。
3.5组织开展更多安全活动
在组织开展安全活动过程中，供电所方面需要对上级下达的安全生产文件进行学习，做好每周各班安全情况总结、事故通报等工作。但是由于此方面活动较为枯燥，领导干部、管理人员和普通职工等均未能对其产生更多兴趣。针对上述问题，需要对供电所安全活动进行激活。下面对其进行具体分析:1）将管理工作当作切入点，做好监督检查方面的工作，为班组安全活动顺利开展创造有利条件;2）对检查工作进行细化;3）发挥班长、安全员甚至所长的带动作用，在此基础上为普通职工和管理人员提供更多发言的机会，并且可以组织角色扮演等活动进行安全管理预演，按照事先下发的资料进行安全生产事故通报演练，在活动过程中对安全知识予以实践，加深对安全管理知识和技术的理解，在日后出现问题时，安全管理人员和普通职工等均能够从容应对。
3.6创新供电所配电网设备运行管理
首先，规范台账资料管理并强化设备日常维护。不仅要注重处理设备缺陷与清扫线路绝缘子，还要客观真实地记录避雷器、断路器与变压器等检测试验情况，及时消除各种安全危险隐患。其次，强化规章制度考核机制与设备巡视检查，不但要不断提高其健康运行效率，还要不定期到现场检查低压线路、配电台区的消缺情况。最后，规范农村剩余电力保护装置管理并强化用户设备监督检查，供电所要安排专业人员对大用户线路设备进行严格的巡视监管。
4、结语
电力作为社会发展的重要能源，其自身固有的特点也决定了供电安全管理的重要性，必须从制度、人员、设备等各个方面，全方位加强安全建设工作，坚持“安全第一，预防为主”的宗旨，消除或减少安全问题的发生，切实为地方经济发展提供强有力的保障。
参考文献：
[1]贾丽萍.五项举措抓好供电所管理[J].中国电力企业管理,2019(08)
[2]罗明周.供电所管理存在的问题与对策[J].经济研究导刊,2018(30)
论文作者:周志鹏
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第22期
论文发表时间:2020/4/29
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