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摘要：党的基层组织是党的工作和战斗力的基础，是党的战斗堡垒。国有企业是国民经济的支柱，其基层党组织建设情况，决定着党在国有企业中执政能力的强弱。搞好基层党组织建设，可以更好的落定党的方针、政策，坚持走社会主义道路，为国有企业的更好更快的发展提供组织保障。本文介绍了国有企业基层党组织建设的重要性，并对国有企业基层党组织建设主要问题及解决措施进行了着重的探讨。
关键词：国有企业；基层党组织建设；思考
一、国有企业基层党组织建设的重要性
1国有企业在国民经济中具有不可替代的作用其主要作用体现在：
1）改革开放以来，国有企业为社会主义现代化建设与推动改革开放做出了重大贡献
2）在我国国有企业关系着我国的经济命脉，虽然改革开放推出了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的战略方针，一定程度限制了国有企业的发展，但是国有企业在经济总量中仍然占据了重要的地位。
3）国有企业是我国参与国际经济市场竞争力的主力军，更是实现与扩大对外开发的主要力量，国有企业在规模上、技术上、资本上都远远高于私有企业，而且世界500强企业我国上榜大部分都是国有企业。
2国有企业基层党组织在国有企业内部作用巨大主要体现在以下几个方面：
1）国有企业基层党组织是保证党的路线、政策、方针在国有企业内部贯彻实施与保障国有企业创新改革，从而最大限度地保障国有企业资产增值、保值的基层组织，将国有企业的先进性充分体现出来。
2）国有企业在实际经营与发展过程中，顺应新时期发展要求，只有将国有企业基层党组织的核心作用与党员先锋带头作用充分发挥出来，才能保障国有企业基层生产稳定运作，为国民经济发展当好领头人。
二、国有企业基层党组织建设主要问题
1基层党组织机构设置不到位
个别企业存在着重经营生产，轻支部工作的现象，导致责任不健全，党组织机构设置不规范，党务干部配备薄弱，党支部工作被弱化和边缘化。
2党支部凝聚力不强
个别党支部不能适应企业发展的新要求，有的对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，在群众中威信不高；有的与经济工作融合得不紧密，存在“两层皮”现象，不能有效参与本单位重大问题决策；有的只满足于发展党员、收缴党费、传达上级文件，活动内容、形式单一，缺乏吸引力。
3党支部书记业务素质不能适应当前工作需要
有的专职党支部书记缺少生产经营知识、有的兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响了支部书记队伍稳定。
4党员先锋模范作用没有得到充分发挥。少数党员宗旨意识淡化，出现能力素质与岗位职责不适应等等。
三、解决措施
1坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，保证党组织工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用得到有效发挥。加强企业党组织对群众工作的领导，发挥好工会、共青团等群团组织的作用，深入细致做好职工群众的思想政治工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式。
2抓支部班子建设，为基层党组织建设增强核心力量。企业基层党组织政治核心作用的发挥，需要有一个众望所归的“司令部”。抓好“司令部”的建设，就抓住了基层党组织建设的关键。首先要根据本单位特点和实际需要，采取专兼职结合、交叉任职等形式，选好配强党支部书记，要注重把生产经营管理人员、专业技术人员，优秀班组长作为培养选任党支部书记的主渠道，落实各项待遇。其次要认真开好班子民主生活会，不断提高班子成员的思想素质和理论水平。同时要根据党内有关规章制度，健全和完善操作性强、体现民主集中制原则和《重大问题议事规则》的权力规范化运行机制，推行企业基层党组织和党员目标管理责任制，把参与企业重大问题的决策落到实处。
3实现基层党建与企业生产经营的良性互动。企业党支部担负着团结带领广大职工全面落实上级党组织重大决策部署，全面落实安全生产、经营管理工作任务，实现“安全最好、稳定最好、指标最好”的重要责任，党支部的任务要把党的路线、方针、政策及企业的有关决策转化为具体的行动，落实到具体工作中去。因此，要不断了解群众的思想脉搏，熟悉企业的生产经营业务，善于总结经验，适时提出有针对性和建设性的有关促进企业改革发展的意见建议，团结带领全体职工攻坚克难、挖潜增效，千方百计围绕本单位经济工作发挥政治核心作用。
4抓党员管理，更有力地凝聚人心。如果说在新的历史条件下加强党的建设是一项新的伟大工程，那么，加强党的思想建设就是这项新的伟大工程的基础工程。抓好党员的思想教育，就是抓住了这项基础工程的灵魂。在当前竞争日趋激烈的社会主义市场经济环境里，广大党员的平等意识、独立意识、竞争意识、民主意识、法律意识等不断增强，思想也在不断地发生变化。要通过有计划、系统性地培训教育，引导广大党员在实际工作中自觉贯彻落实科学发展观。要健全党的组织生活制度，扩大党内民主，要尊重党员主体地位，激发党员的积极性、主动性和创造性。要认真做好民主评议、员表彰与处理工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强广大党员的光荣感和责任感。要重视发展党员工作，注重把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，不断改善党员队伍结构。要拓宽党内外监督渠道，及时查处党员违纪案件和腐败行为，不断增强党员队伍的活力。要找准企业退休党员归社区管理的突破口，保障企业退休人员晚年政治生活。
5抓活动方式，为基层党组织增添生机活力。党组织的生机在于活动。要创新载体，深化创先争优活动。要根据生产、经营、后勤等不同类型支部实际情况，分别提出工作重点和要求，组织开展各具特色活动，既要坚持老的“三会一课”等活动形式，又要努力探索新的活动方法。要不断摒弃那些空洞、呆板、枯躁的活动方式，以新颖的、丰富多彩的活动来增强党组织的吸引力和凝聚力，使基层党组织真正成为团结带领广大职工沿着党指引的方向，奋勇前进的先锋队组织。
6抓骨干培训，为基层党组织培养后备力量。各级党组织要把对党务工作人才的培养纳入企业人才发展整体战略之中，同步规划，同步运作，同步实施。要定期对党支部书记、特别是新任职党支部书记进行轮训，为他们提供学习、锻炼的机会，使其打好理论功底，拓展知识视野，增强创新意识，提高工作水平。要千方百计地要关心爱护基层党务工作者。逐步建立起一支强有力的、高素质的、结构合理的、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作者队伍。
结语：总之，加强和改进国有企业基层党组织建设是一项长期任务和系统工程，需要花大力气、下苦功夫，采取扎实有效的措施，不断提升基层党组织的战斗力和党员队伍的生机活力，把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，才能为企业的改革发展提供坚强的政治保证、组织保证和思想保证
参考文献：
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[2]李家人.关于加强烟草企业基层党组织建设的思考[J].改革与开放，2010，11.25
[3]樊明洲.谈国有企业基层党组织建设[J].经营管理者，2012，02.20
论文作者:张家亮
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/13
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