摘要：实践中若能对建筑工程预算与工程成本控制进行深入探讨，则有利于增加工程的经济效益，避免对其作业计划实施效果造成不利的影响，使得建筑工程在实践中能够处于良好的建设状态，为其科学发展提供支持，实现对工程预算及成本控制的高效利用。为此，需要在实施建筑工程作业计划的过程中，充分考虑工程预算与成本控制，发挥出它们在工程建设中的实际作用，实现对建筑工程成本费用的有效控制，改善资金利用状况，使其更好地适应新时期的形势变化。
关键词：建筑工程；预算；工程成本；控制
1 建筑工程预算工作的必要性
现代建筑企业的竞争除了技术核心外，还需要精细化管理来提高企业的竞争力。其中预算管理的精细化能够提高建筑企业的成本收益，将有效的资金进行高效利用，降低资金沉淀率，从而有效控制工程造价。因此，建筑企业不断将管理的重心放在预算管理上，在预算上把握资本源头，使工程能够在预定的方案上得以实施，即提高工程质量，又可以提高工程的节源率。工程预算控制管理水平的高低是建筑工程企业资质和能力的象征，是实现建筑市场良性竞争的根本。只有严格控制预算，才能保证企业实际成本接近预算成本，从而达到成本控制的目的，实现战略发展目标。
2建筑预算管理目前存在的问题
2.1造价管理缺乏科学评估，管理脱节现象严重
施工企业对建筑实施过程中的成本管理存在思想误区，忽视了预算管理的重要性，对预算没有一个正确清晰的认识，无法形成动态的管理体系，造成成本预算管理难以满足企业发展的现状。施工企业在招投标中只重视所得利益和投入成本，没合理的加入工程人情及高峰期评估预算，致使实际成本高于预算成本，浪费大量的人力和金钱。同时在项目实施中根据主编单位和管理权限，工程定额分为全国统一定额，行业统一定额，地区统一定额，企业定额和补充定额。地区省定额在省内统一执行，市政工程是政府颁布的市政定额，两部门所要求的不同，存在多头管理现象。
2.2从业人员技能朔评不高，对建筑预算管理全过程监督不到位
建筑预算管理队伍的的职业水平不够，就难以处理一些复杂的经济问题和工程技术问题，影响预控投资的运行，难以协调组织工程的主体关系，对整个项目造成严重后果，建筑工程预算管理是个复杂的过程，涉及到各个部门，其中一个环节出现了问题都会影响到产业链，并影响其他预算环节的顺利开展。同时建筑材料是工程中使用最多的，受市场价格所影响，企业间的竞争，行情的变动都会导致建筑材料的变动，在施工过程中，因员工施工不规范浪费的材料，都会影响到价格预算，造成预算的不确定性，在建筑预算管理中全过程的应该加强监督，确保每个流程做到最好。
2.3对建筑预算重视度不够，相关的法律法规不健全
建筑预算管理工作，是为了对各个环节成本有效控制，实现经济产能的高效益。在工程实际施工中，对建筑预算管理不够重视的现象屡见不鲜，浪费工程材料，人力的闲余，不必要的运营支出，让建筑预算管理流于形式，丧失其根本意义。在市场经济背景下，我国在建筑预算管理上已经出台了相关规范，但因其动态多变，没有涉及过多的预算管理方面的内容而出现法律盲区，在实际操作中存在无法可依，执法不严的问题，相关法制法规不完善影响了建筑预算的合理性和有效性。同时建筑行业还存在恶性竞争，不按规矩盲目压低价格，缩短工期，不按质论价，拖欠工程款等现象普遍，造成部分项目工期长，质量差，超预算，效益低，造成工程造价预算管理的被动局面。
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3建筑工程预算与工程成本控制
3.1对预算进行准确编制
工程预算编制人员参与施工单位的预算编制工作，工程预算的工作做的越详细充分越有助于做好工程造价成本控制工作。编制人员不能凭经验盲目的去进行工程造价预算，首先一个合格的编制人员在对工程进行造价预算之前就需要到施工现场勘察一番。
因为环境不同所要做的施工准备也不同，同理不同的施工环境所需的施工材料也会有所不同，勘察现场环境也是收集预算资料的一部分。预算人员在了解现场环境之后还需要了解该施工单位的造价预算标准，预算编制人员编制造价预算时同样需要结合施工单位的预算成本和可以投入使用的资金来进行。编制人员不需要参与施工图纸的绘制工作但需要熟悉施工图纸，因为熟悉施工图纸细节能让编制人员更高效的完成编制工作。编制人员进行造价预算时需要从各方面考虑，如施工单位的施工技术和可使用的资金并且要做好现场签证工作，以防严重超支。
3.2在报审结算时需紧密联系现场实际情况
预算人员在报审结算阶段需要熟悉施工现场的各种情况，如施工现场做了那些工作，这些工作是如何进展的，是否有出现解决不了的问题等等。只有各项情况都了解清楚之后才能保证报审结算工作不会出现纰漏，因为各项事宜比较多程序较为复杂所以预算人员只有了解施工现场实情才能最大程度的保证结算结果的准确性。预算人员要有轻重缓急有些事情必须严肃对待，例如施工单位接手修缮工程时要提前告知甲方一些注意事项并签好保证单。
修缮工作需要注意事项较多，首先修缮工作是建立在保护原有的建筑工程的基础上的，正是因为修缮工作的特殊性就更需要做好防护工作，因此施工现场脚手架的费用支出就会多一些。这些因工程性质而多出的保护措施工作在后期结算中是不能缺少的。
3.3做好项目成本计划
只有做好项目成本计划工作才能保证工程项目的有效开展，项目成本计划要按照承包合同来进行。在做成本计划工作时施工单位要明确自身的施工条件，施工单位要在合同期限内完工就必须做好每个月每个季度的工作计划。除了要保证如期完工还需要做好成本估算工作，施工单位在保证工程质量前提就是要控制好生产成本达到利润最大化。施工过程中项目经理要实时了解施工现场与施工人员保持良好沟通，明确自己的目标成本并积极有效实施成本控制方案。
3.4健全权、责体系
通过对建筑工程预算与工程成本控制要求的考虑，为了发挥出人员方面的职能作用，增强工程预算与成本控制工作落实效果，则需要重视权、责体系的健全。建立好工程预算与成本控制方面的责任机制，且在专业培训活动的配合作用下，强化建筑工程预算与成本控制中人员方面的责任意识，并将相应的控制工作落实到位，使得工程预算与成本控制在建筑工程实践中的应用水平得以提升。当建筑工程预算与工程成本控制中的权、责机制得以健全后，通过对相关工作的及时开展，可健全权、责体系，进而使工程预算与成本控制人员能够保持高度的责任感，提升建筑工程的利润水平。
3.5充分考虑施工与工程预算的匹配性
在进行建筑工程预算与成本控制工作的过程中，需要相关人员在丰富的实践经验、专业理论知识的作用下，通过对工程所在区域实际情况与施工要求的综合考虑，实施好工程预算与成本控制计划，并在信息技术的支持下，将丰富的信息资源整合应用于建筑工程预算与成本控制中，促使它们的作用效果得以不断增强。
结语
在施工工程中只有有效的控制预算成本，加强预算管理工作，才能提高工程的经济效益。随着建筑行业市场竞争意义激烈，全面的建筑预算管理被广泛应用，建筑行业要根据自身发展的特性，以战略性发展为目的进行预算管理，将资源充分利用，建造高质量高规格的建筑，让企业在行业竞争中可持续发展。
参考文献：
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[3] 王乐斌.建筑工程预算及工程成本控制要点探究[J].居业，2016（2）：132，134.
论文作者:李佳
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/26
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