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作业管理是教学工作过程管理的重要组成部份。学生的作业既是消化、巩固知识，把知识转化为技能的重要环节，又是了解教学情况培养学生分析问题、解决问题能力的重要过程。近年来，我们对青年教师的作业进行典型调查结果来看，对于学生的作业管理，仍然是一个被忽视的研究领域，他们对此缺乏热情和兴趣，而问题集中体现在作业意识不强。为了提高教师的教学素质，现就中学作业管理，作些粗浅的探讨。
一、青年教师的作业管理现状
通过调研，我们认为在作业管理中存在的问题，一般至少有以下几方面：其一是备作业在认识上存在片面性。没有把备作业看作是备课中不可缺少的环节，没有在作业的目标、要求和知识、技能的层次上予以研究；其二是布置作业存在随意性。布置作业照本宣科一刀切，要求不明，难易不当；其三是批改作业的非规范性。批改不认真、不细致、不严肃；其四是作业讲评的简单化。表现在重批改，不重讲评，对学生的智力与非智力因素及其他教育方面的原因进行错误分析。其五是教育的育人意识浅显化。在作业管理中，见物不见人，对不完成作业者，不分析原因，不采取对策，而是一味斥责，有的竟把作业作为惩罚学生的手段。
以上问题，既有教师认识上和教法上的原因，也有学校和教育主管部门对作业管理缺乏明确具体的要求有关。
二、作业管理的意义、地位和作用
作业管理是管理者对作业过程各个环节，在人员、环境、空间、信息等方面进行组织，并对作业进行目标制定、监督执行和评估总结，发挥学生主动性、积极性，实行自动的自我管理，使之实现作业目标，获得教学效益。
作业管理是教学管理过程中不可缺少的重要环节，同时也是对学生进行思想品德行为习惯教育的辅助手段，是学生心智技能和动作技能形成的基本途径。
作业管理至少发挥三方面作用：其一是育德作用。作业管理是教书育人的一个环节。通过作业可以培养学生优良思想品质，树立正确的人生观、是非观、荣辱观；对学习和工作的责任感和热情；严肃认真、实事求是的作风；勇于克服困难，不屈不挠的意志；善于自我控制、自我完善的能力；发展良好的个性及品质。二是在智育上的奠基作用。作业管理可以促进学生掌握基础知识、基本技能和基本方法。它既能发挥知识变技能的桥梁作用，又能发挥知识深化的发展作用，同时，还可产生促进学生大练基本功的作用。三是在体、美、劳诸育方面的发展作用。通过精心设计理论性和实践性作业，严格训练，认真评估，可以发展学生的体力、创造力和美的意识，为培养多层次、多规格的创造性人才，打好全面发展的基础。
三、作业管理的原则。
1.目标原则：目标能诱发动机，控制个人行为。研究作业，首先要依据学科的教学大纲，德育大纲确定能够成为可以观察和衡量的行为。即具体明确的作业目标。它一般是指某单元、某章节、某课时的目标。譬如：在知识上可分为识记、理解、应用、分析、综合等层次。要求明确学习应达到的学习效果。
2.主体原则：教师在备作业时，在设计练习、布置、批改、评估、小结等诸方面，都要考虑把具体的作业目标，交给学生掌握，以激发学习，提高学习效率，强化竞争能力，充分发挥学生的主体性。
3.精选原则：教师必须根据学生一般水平，对作业进行精选和设计，贯彻因材施教。凡是“三基”的内容，要精练其重点，由浅入深，由易到难。忌搞题海战术。
4.规范原则：学校要组织制订好各学科批改作业规范，学生的作业规范，以及检查作业制度，促进作业管理规范化。
5.时效原则：从控制论观点看，没有反馈的过程是不完整的过程，作业管理也是如此。既要求学生独立、按时完成，也要求教师认真及时批阅作业，而且反馈的速度愈快，其效果愈好。因此，要重视作业时效管理。
6.实效原则：通过作业进行知识的消化、回味、反思。作业量要适度，从学生实际出发，作业的内容和难度可以有不同的层次，作业不能“程式化”，要练有所得，减轻过重作业负担，讲求实效。
7.评价原则：作业评价是实现教育目标的考查手段，它具有分析、诊断性质。对学生来说，能正确认识自己，评价自己，增强自我意识。对教师来说，通过对作业或测验反映出的问题的诊断和分析，作出指导或补救的决策。特别要重视作业教学活动的流程评价，及时进行作业指导前的诊断性评价、单元作业后的形成性评价和作业指导后的总结性评价，使作业教学与评价融为一体，更完善的完成教学目的。
8.质量原则：作业质量管理是指应用科学的教学原理，采用各种教学手段，以直接保证和提高作业质量目的的管理。学校及教研组一定要在作业的量度、深度、广度、难度及其效果方面，要有质量标准，并制定好作业质量管理制度，以保证作业的质量。
四、备好作业的要求
备课时一般要求备好作业的六方面的内容：一是备作业的目的性。在深入了解学生、钻研教材深入占有资料的基础上，要落实学科总目标、年级具体教学要求、一节课的教学目标，要钻研每个题目的教育、教养意义，就必须重视作业目的性的研究。二是备作业编排科学性。要将不同内容、不同知识层次、不同特点的作业，确定哪些是以解决“懂”与“会”为主的作业；哪些是以解决“熟”与“巧”为主作业；哪些是必做的？哪些是选做的？哪些是记忆型、理解型、应用型、创造型、多解性的作业；哪些是系统组配成套的作业。三是备作业训练的层次性。教师要设计一些方法，既要面向大多数学生，又要兼顾“两头”，使学生进入积极的心理状态，因材施教，做到因人而异，各有所得。四是备作业的质和量。依据中学生的认知规律和心理特点，作业的量要适度，避免作业负担过重。同时，更要重视作业的“质”，作业的“质”应在“准、快、好”三个字上。精心选择作业是提高练习质量的关键。五是备作业训练的时间分配。根据心理学规律，知识与技能的形成和保持，需要足够的练习次数和练习时间，不仅在技能形成阶段如此，即使技能形成以后，也需继续练习，使之保持和进一步提高。练习的时间及时距以多少为宜，还应根据练习性质、要求与学生实际水平而定。六是备作业的思想教育。教师应考虑中学生的智力因素和非智力因素，选择智育与德育最佳结合点，寓德于练。
五、作业档案的管理
作业的档案是指教师为了教学和研究而保存的作业及其有关材料。是信息物化的一种存在形式。就其内容，从广义上讲，既指收集学生作业中易犯的典型错误，作好批改记录，[*#0084]集成“病历卡”，又指教师摘录学生解题中具有独创性的作业，便于教学研究；既指教师通过“病历卡”的研究，使作业资料更集中、更有效，又指教师注意资料的广延性，编制专题教育资料，使资料较全面系统的说明某一个问题；既注意作业资料的实用性，又注意理论性。即查阅有关报刊杂志中有关经验，以便从中得到借鉴，提炼上升为理性思考。有条件的可以逐步建立作业资料索引，有效地利用教学情报资源。
搞好作业的档案管理，至少要做到“三要”，即一要重视：就是重视作业信息的贮存和加工，使之有序化；二要坚持：就是持之以恒地把作业作息进行内储（即脑中记忆的知识和方法）和外储（即脑外的信息，包括做笔记、作业卡片等）。三要研究：就是通过研究，分类归档分析，努力使作业档案达到内容适宜性、立档规范性、检索效用性，发挥服务功能，促进质量提高。
六、几点思考
从作业管理作为教学管理系统工程的重要组成部分来说，有以下几点粗浅的思考：
1.应把作业管理作为一个教育科研课题来研究。一般来说，既要研究教师、学生对作业的认识和态度，又要研究家长对学生作业的认识和态度；既要研究作业中的心理学问题，又要研究当前学生作业中存在的现实问题；既要研究课外作业对学生成绩的影响，又要研究怎样的作业具有合理的结构和顺序；既要调查教师对作业的不同反馈手段和评价措施的有效性，又要研究减轻学生过重作业负担，提高学习效率的方法。
2.作业的目标意识和发展意识是作业管理中的基础。作业目标力戒空泛、简单化和脱离实际。
作业管理中的发展意识，是搞好作业管理的关键。通过作业分析，可以了解学生思想脉搏、行为、对发展趋势作出判断和推测，是学生学习态度，努力程度的直接反应。
3.搞好学校、家庭对学生作业的同步教育，是作业管理中的必要辅助手段。学校要办好家长学校或开好家长会，宣传教育学生的正确思想和方法，使家长具有正确的教子观。同时，要力争避免家长教育子女在时间、精力上投入过度，造成过度关心，过度保护，养成学生的依附性。
总之，实践证明，作业的目的是使学生回忆旧知、学习新知、激发思维、促使消化、理解和运用。达到“明其理，得其法，通其变”。为了有效的进行作业管理，学校在宏观上，应要求教师强化作业的目标意识、主体意识和质量意识，做到“两性”“三化”即作业的目标整体性、作业的实施合理性（符合作业教学客观规律）、作业评价的个性化（符合学生个性特长和优势）、作业档案的规范化（符合信息反馈过程），作业质量最优化（用最少精力、最少时间达到最佳效益）；在微观上，要求教师克服作业管理的随意性、盲目性和模式化。作业的备课要有目的性、针对性；作业布置要有层次性、适度性；作业批改要有规范性、实效性；作业检查要有广泛性、反馈性；作业辅导要有重点性、指导性；作业评价要有公正性、准确性；作业档案要有持久性、科学性。在作业管理中，特别要求教师，自身要重德、重业、更要重行，起表率模范作用；在作业教学流程中，发挥全面提高学生素质的重要作用；在同步施行的家庭教育工作中起积极配合作用。