如何防范治理发票犯罪论文

如何防范治理发票犯罪论文

治理

官方正式互动往往需要反复论证斟酌,耗费时间较长,相关定量分析显示,政府回应性的提升对地方政府公信力的增强有着显著的积极影响。[24] 官方正式互动的效率需要新媒体平台的即时互动强化。 即时互动能够充分发挥新媒体回应及时、交互性强等优势,政府公众号等新媒体平台应该充分利用这些优势,组建一支高素质的人员队伍,代表官方与网民进行实时互动,解答公众提出的各种问题,探知民众心态,展开有效的新媒体平台的舆情监测工作,并将信息及时向上级反映,以便及时有效地控制虚假信息的传播,进而保障政府公信力的稳定。

国家图书馆的历史从1909年京师图书馆建立伊始,经历了一系列名称沿革:京师图书馆(1909年,清廷批准建立京师图书馆,以下简称“京馆”)——北平图书馆(1928年,旧京师图书馆奉中央命令,改为北平图书馆,以下简称“平馆”)——北京图书馆(1949年10月1日后,国立北平图书馆改名为北京图书馆)——国家图书馆(1998年2月更名国家图书馆至今)。

如何防范治理发票犯罪

完善发票立法

尽快出台适合我国国情的税收基本法。以较为健全的法律制度,将刑法立法的重点还原到打击逃避追缴税款、抗税、骗税等税收犯罪行为本身上来,从源头上控制发票犯罪。税收基本法主要是对国家税收政策、制度及税收基本问题做出规定,有效指导税收实体法和程序法,促进其有序、协调运转。

修改法律条文,促进对当前发票犯罪的有效惩处。在刑法的立法原则上要重视对税收利益的保护,对税收犯罪不能简单施以重刑,而是要严密对发票犯罪行为导致税收流失的刑事制裁法网,并与其他税收犯罪行为的法定刑要相均衡。

科学制定发票犯罪处罚规定。改善当前对普通发票犯罪处罚畸轻的问题,对普通发票违法犯罪行为确定明确的刚性尺度,适当从严惩处普通发票违法犯罪行为,提高违法成本。

严格发票管理

建立科学的发票管理理念。一方面要弱化发票在税收控管中的作用,实行自助式发票使用方式。纳税人可以申请自行印制发票,并进行自我管理,对发票反映的生产经营情况负责,同时还要按要求将发票保管至规定期限,以备税务机关查验。

完善基层税务机关机构设置,明晰责任。在当前我国“以票控税”的征管体制长期存在的背景下,以注重效率和权责分明为原则,健全基层税务机构设置,进一步明确责任,加强上下级税务机关的业务联系,促进相互协调、相互配合。在基层税务机关内部要加强制度设计,做到分工明细,对可能发生税收流失的环节强化制约。要实行纳税人登记编码制度,建立全国性纳税人登记号码,并纳入金税工程系统进行管理。

提高法律意识

发票犯罪行为与大量的行为人法治意识不强,法治观念淡薄相关。行为人遵纪守法,必须以不断提高守法意识为前提。对违法犯罪行为人而言,要将依法诚信纳税与合法经营结合起来,意识到发票犯罪触犯国家法律后果严重,积极主动接受、学习和落实发票管理和真伪鉴别等知识,学习新的税收政策、财务管理制度和税务稽查的查后教育等,认识到税收取之于民、用之于民的性质,对社会上的发票犯罪行为积极检举揭发,为形成依法诚信纳税的社会风尚作出贡献。对政府部门、行政机关、事业单位等而言,要切实加强税收意义、税收法定性和发票管理办法及相关财务制度的内部学习,建立严密的内控制度,自觉杜绝利用发票的“包税”“转、引税收”等行政行为,打击虚假财务报销、虚列成本等假发票的“买方市场”,建设企业公平竞争的良好环境。对税务机关执法人员而言,要主动接受税法知识教育和相关法律法规教育,注重加强对发票管理业务知识学习,锻炼发票审核比对技巧,积极加强与纳税人的沟通与联系,提高自身综合素质,真正做到恪尽职守、依法征税。

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