浅谈电力企业标准化管理创新论文_张子杰,陈宏峰,乔海滨

浅谈电力企业标准化管理创新论文_张子杰,陈宏峰,乔海滨

(内蒙古电力(集团)有限责任公司呼和浩特供电局 内蒙古呼和浩特 010050)

摘要:企业的发展离不开标准化与创新,合理处理好二者的关系,是企业持续、快速、健康发展的重要利器。随着国家“十三五”规划纲要和质量发展纲要的连续出台,企业在不断地进行技术创新与发展的同时,标准化工作的重要性也渐渐被提上日程。标准化与创新不但能提升企业自身竞争力,更能带动相关行业更好更快的发展,为企业注入新鲜的动力。

关键词:电力企业标准化管理创新;核心竞争力;供电企业

标准化管理是一种特殊的社会实践,它是协调集体活动以达成预定目的的过程。其目的可以是政治的、经济的、文利教育的或综合性的。企业标准管理是管理领域影响最大的一个分支,但如同其他管理一样,通过计划、组织、激励、协调控制等施加于生产经营活动,使之符合客观规律,从而取得良好效果。电力企业标准管理,是指按照客观经济规律和电力企业生产特点,对电力企业生产经营活动,实行计划、红织、指挥、协调与控制,使产、供、销各环节,实现相互衔接密切配合;使人、财、物各因素,得到合理组织,充分利用不断提高企业经济效益,满足社会对电力的需要。

1标准化工作现状

1.1国家标准化工作现状

党中央、国务院高度重视标准化工作,国务院总理李克强在2015年2月11日主持召开国务院常务会议中指出,推动中国经济迈向中高端水平,提高产品和服务标准是关键。必须深化改革,优化标准体系,完善标准管理,着力改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况,促进提升产品和服务竞争力,激发市场活力,推进经济提质增效升级。会议确定,一是完善标准化法规制度,开展标准实施效果评价,强化监督检查和行政执法,严肃查处违法违规行为,让标准成为对质量的“硬约束”。二是全面清理和修订现行国家、行业、地方标准,整合现行各级强制性标准,在涉及公众利益的健康、安全、环保等领域建立统一的强制性国家标准,逐步缩减推荐性标准,推动向公益类标准过渡。三是鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布满足市场和创新需要的团体标准,选择部分领域开展试点。允许企业自主制定实施产品和服务标准,建立企业标准自我声明公开制度。四是提高标准国际化水平。进一步放宽外资企业参与中国标准制定工作,以有效的市场竞争促进标准上水平。努力使我国标准在国际上立得住、有权威、有信誉,为中国制造走出去提供“通行证”。

1.2电网企业标准化工作现状

国家电网公司以标准化法为依据,大力开展公司企业标准制修订工作,将企业标准作为标准体系的重要组成部分。截至2015年中,有效企标1431项。为适应公司电网发展,构建特高压交流、特高压直流、智能电网、资产全寿命周期和“五大”9个子体系。国家电网公司技术标准体系表(2014版)中共包括核心标准3473项,参考标准4050项。截至2014年底,国家电网公司累计制修订国家、行业标准1295项。2014年完成358项企标审查、报批,发布企标484项,另发布物资采购标准973项,物资采购技术标准体系构建完成;176项标准纳入当年国家和行业标准制修订计划,制定国家标准22项、行业标准122项。智能电能表成套标准继特高压交流、特高压直流成套标准之后,连续三届获得中国标准创新贡献奖一等奖。

1.3标准矛盾和交叉的情况依然存在

2013年,国家电网公司组织有关专家开展了电网设备标准差异条款梳理工作,从设备采购、基建安装和维护运行三个方面,对相关的国家标准、行业标准、国家电网公司企业标准、反事故措施、交接试验规程、基建安装规程、物资采购技术规范等进行梳理,共梳理出各类标准、技术文件之间的差异条款298条,涵盖输电线路、变压器类设备、开关类设备、电缆及配网设备、直流设备5大类电网设备。其中,输电线路111条,变压器类设备41条,开关类设备26条,电缆及配网设备77条,直流设备43条。DL/T5092-1999《110~500kV架空送电线路设计技术规定》与GB50545-2010《110kV~750kV架空输电线路设计技术规定》和Q/GDW179-2008《110kV~750kV架空输电线路设计技术规定》之间的差异较多,达35项,部分内容不能满足在实际需要,建议修订DL/T5092-1999和Q/GDW179-2008。

2标准化管理创新的原则

2.1标准化管理创新应坚持以人为本

当代企业标准化管理创新是以人为中心的管理创新,人力资源是当代企业最宝贵的资源,人力资源所具有的创造性和可持续利用性,是世界上任何一种物质资源所无法比拟和替代的。如何尊重人、爱惜人、发挥人的潜力,每个企业管理者必须做到以下五点:一要尊重员工的主体意识,充分肯定员工在企业生产经营活动中的主体作用;一要着力培育员工的献身精神和忠诚度;三要不断激发员工的创新精神;四要为精英人才构筑施展才华的舞台;五要构建有效的激励和约束机制。

2.2标准化管理创新是一个发扬民主、集思广益的过程

在新形势下,科技的迅猛发展,使社会分上愈来愈细,作为一个企业的领导者,其知识、经验、技能及思维能力等是很有限的,领导者在决策中的职能不仅仅是“拍板”,而应该是决策全过程的组织者和指挥者,一旦发生重大决策失误或处事有失公正,将直接引发职上的不满甚至严重的对立情绪。这就对企业管理创新上作提出了一个客观要求,即企业每项新决策都必须走群众路线,发扬民主精神,在充分酝酿、集思广益的基础上形成,以保证决策的科学性和可行性。

2.3标准化管理创新就是要让企业一切行为自觉地服务市场

21世纪的市场经济最大程度上是服务经济,相应地,市场观念转变首先是服务思想的转变,服务思想的转变体现在管理创新中。在企业标准化管理创新上,要考虑自身管理机制怎样、管理方式如何,要弄清楚应该怎么干、有什么措施、达到什么预期水平。特别是生产与营销要紧密地联系起来,市场需求什么,就生产什么,千方百计地满足顾客的要求。

2.4标准化管理创新要从组织结构创新入手

企业组织结构是指企业内部分工协作的基本形式或框架。从微观角度来说,管理创新首先要从企业组织结构创新人手。企业组织结构必须与企业内外部因素保持动态的平衡,由于各种内外部因素总是处于不断变动之中,企业只有及时发现组织结构产生的问题,并采取相应改进措施,实施组织结构的局部或整体调整,才能保持组织的高效运转、组织结构与企业经营战略、管理体制的变化、企业规模、环境变化等因素紧密关联,相互协调、相互制约。

2.5要实施激励,员工力最是不可低估的

管理的本质就是管理人,是通过别人完成自己一个人无法完成的工作,因此,如何使别人心甘情愿、精神十足地按照自己设定的目标工作,是作为上级管理者要重点考虑的问题。激励的客体是什么?重点放在骨干员工和有潜力的员工。所谓骨干员工是指具有组织需要和依赖的特殊知识和技能的员工;潜力员工虽然职位层次较低,但发展潜力较大,个人素质良好。笔者认为,要充分发掘、利用和发展员工的创造力与潜能,提高其工作热情,培养其责任感和敬业精神,就必须建立各种激励措施相配套、相互补充的激励机制。

3标准化创新的关键

3.1领导重视是开展标准化创新工作的有力保证

企业标准化工作首先应该提高认识,特别是领导的认识,企业领导是企业的表率,是企业沉浮的舵手,企业领导对标准化工作高度重视程度,往往决定该企业的标准化创新工作水平。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只有领导正确认识标准化创新工作,清晰标准化创新工作的目的,才能正确确立企业标准化创新工作的地位;才能把标准化创新工作作为企业内在需要和企业发展的必要条件,企业的标准化创新工作才能有一个正确的方向。因此企业在成立标准化创新领导机构的时候,应该考虑行政一把手亲自担任标委会主任或者组长,其余领导担任标委会副主任或副组长,职责明确,责任落实,使企业领导层把标准化创新工作作为一项基础工程来抓,把标准化创新工作列入每年度工作的议事日程,给标准化工作的人力物力投人上予以积极支持,为企业的标准化创新工作提供必要的保障;从而营造一个良好的企业开展标准化创新工作环境,建立起长效的标准化管理机制,避免短期的突击行为。

3.2队伍建设是开展标准化创新工作的必要基础

组织机构和人员网络是企业开展标准化创新工作的基本条件,标准化创新工作任务要靠各级标准化人员去落实和完成。因此要注重标准化工作组织机构和人员网络的队伍建设,形成自上而下的网络体系,保证标准化创新工作的顺利进行。企业必须成立标准化管理的领导机构,提出与企业方针目标相适应的标准化方针、政策、规定,确定标准化创新任务和指标,督促标准化创新工作的正常开展。

3.3教育培训是标准化创新工作充满活力的源泉

提高标准化创新工作水平,需要不断进行培训,不断的更新标准化创新工作的理念,不断补充标准化创新知识。因此,标准化创新培训工作应列人企业每年度的培训计划,并按计划进行实施。标准化创新教育培训对不同的工作对象应该进行分层次、分批的培训。对企业领导可以采取传媒与自学相结合的方法,提高更新标准化创新理念,把握企业标准化创新建设的方向。对标准化创新主要工作人员,可以采用派出去学习的方法,先要取得标准化创新工作资格,还应该参加有关标准化创新更新培训,以提高工作水平。对标准化网络人员适宜企业内部组织培训,可以采用请进来的方式,邀请标准化专家来企业讲课,也可以让接受外部培训的标准化工作人员进行传授,强化网络人员的标准化意识,提高他们的标准化工作水平;对管理人员和作业人员主要可以通过标准的宣贯培训,使每个员工熟悉自己岗位所涉及的相关标准,使他们能正确掌握、实施标准。

3.4标准信息传递是标准创新实施的必要条件

制订标准的目的是贯彻实施标准,收集标准也是为了实施,绝对不是应付检查。因此为了能更好地实施标准,应该使每一个工作人员都能及时的拿到现行的标准,信息传递工作是不可忽视的重要工作。现在供电企业现代化管理水平提高了,标准化信息传递可以利用计算机进行管理,把收集到的技术标准、企业制订的管理标准和工作标准通过计算机实行网络共享,由标准化工作人员进行维护。标准化工作人员只要有新的标准发布就要马上更新,使实施者能查询到最新发布的标准,形成了一个良好的标准信息管理环境。

3.5严格制订标准创新是标准化工作的主要内容

标准是为企业协调统一事项的需要而制订的,必须站在全局的高度,多方收集资料,征求意见,尽可能严密,符合客观规律,避免标准之间重复、交叉、互相矛盾的问题,结合企业的文件资料,包括各种标准、规章制度、管理办法等进行全面清理、整顿和大刀阔斧的简化、重组,废止一些不符合企业实际和过期的管理制度。严格按照标准编写规定的三稿定标原则,通过征求意见,有关负责人审核后,组织相关专家会审或阅审,形成送审稿后报标委会或领导小组审核,形成报批稿后送法人批准发布,在标准的制订过程中尽可能地减少标准接口之间的矛盾,理顺各部门之间的关系。力求标准的完善和可操作性,并符合现行工作的需要,使标准创新在实际工作中得到真正有效的实施,充分发挥标准的应有作用。

3.6创新标准的实施是标准化工作的价值体现

狠抓标准创新实施和监督考核工作,是标准创新取得实效的关键。执行标准创新环境的变异、接口部位的交叉及标准本身的协调问题,只有经实践的检验,才能发现问题,解决问题,并不断完善。所以,标准创新一经发布实施,标准创新的归口部门、相关部门及标准化管理部门,应采取各种手段、措施宣传贯彻,定期进行监督检查,并随时抽查,严抓落实,配合相应的考核制度在实践中检验标准。通过严格执行上级标准和企业管理标准和工作标准,促进企业降低生产经营成本,确保企业完成各项经济技术指标;使电能产品符合国家标准、行业标准和企业高要求的内控标准,电力服务满足客户的要求,使企业获得最佳的工作秩序和经济效益。

4标准化创新的实践

4.1呼和浩特供电局地处内蒙古自治区首府,直接服务于首府经济社会发展,服务范围覆盖了呼和浩特市及周边旗县,涵盖了呼和浩特市地域范围内的所有党政军机关、企事业单位、医院学校、居民等电力客户,各级保电工作频繁,任务重;目前以传真发送、电话传达等方式为标准布置各项保电工作,存在保电等级模糊、人力物力投入过度、措施不完善和工作不够具体等问题。作为首府供电企业,政治保电任务既是社会和谐的基础,也是社会安全稳定的重要因素。基于以上原因,结合实际工作情况搭建数字化保电综合管理信息平台,创建网络化保电信息加密流程,完善保电工作保密化、制度化、责任化,意义重大。

4.2该平台通过局域网络平台进行加密,发布保电任务,明确执行工作任务性质,按照保电等级采取相应组织措施和技术措施,对保电期间对组织措施和技术措施部署与执行;可实现闭环管理,可查阅当天、历史信息保电工作任务、流程状态和全年统计保电天数、小时数作为年终报告、绩效考核依据。

该平台可实现网络化保电信息管理,规范审批流程,高效并且简洁,开发客户端窗口主动推送通知,实现全过程状态跟踪,提高保电工作效率,工作落实到位,责任落实到人,确保领导和专责及时掌握保电状态。此外,该平台采用数据库管理,历史查询快捷方便。

4.3主要技术创新点

数字化保电综合管理信息平台,解决了以往传真发送、电话传达效率低,保电等级、保电线路和保电任务模糊,人力物力投入过度,措施不完善和工作内容不够具体等问题,可严格实现保电工作流程化,对整个保电流程进行约束性监督闭环管理。

4.4对促进行业科技进步的作用和意义

通过该平台的应用,细化保电工作等级划分,减少不必要出车、人员加班和人员到岗;对于重要保电工作,可实现人员到位,措施到位,发生电网事故可及时进行应急事故处理;该平台的加密功能可加强政治保电保密性,具有重要的社会意义。

4.5应用情况,或推广应用的范围、条件和前景

数字化保电综合管理信息平台2015年在呼和浩特供电局全局范围内推广使用,完成了2015年及2016年全部保电综合管理工作。解决了以往传真发送、电话传达、保电等级模糊、人力物力投入过度、措施不完善和工作不够具体等问题,可严格实现保电工作流程化,对整个保电流程进行约束性监督闭环管理。通过该平台的应用,细化保电工作等级划分,减少不必要出车、人员加班和人员到岗;对于重要保电工作,可实现人员到位,措施到位,发生电网事故可及时进行应急事故处理;该平台的加密功能可加强政治保电保密性,具有重要的社会意义。

结语

随着电力企业改革发展的不断推进,电力企业需要采用什么样的经营战略、采用什么样的管理模式,才能不断提高企业的核心竞争力,是电力企业感到棘手,正在费尽探究的问题、笔者认为,管理要重视闭环原则,比较分析原则、不断优化原则;整合企业的内部资源。应当在提升企业的管理模式,创造严格管理的心境,激发员工的激情等方面多些功夫,如果做到这些可以收到事半功倍的效果。

参考文献

[1]武利芳张洪波标准化建设的实践与思考内蒙古科技与经济,2015(11):21-343

[2]张根周,毕鹏翔.标准化本质及实践[J].中国电力企业管理,2012(8):84-85.

论文作者:张子杰,陈宏峰,乔海滨

论文发表刊物:《电力设备》2017年第6期

论文发表时间:2017/6/14

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