上海高波工程咨询监理有限公司 上海市 201900
摘要：水利工程作为我国民生工程中的重要组成部分，对人们的居住环境有着重大的影响。在我国，水利工程由于其工程的特殊性，工程周期与性质较之一般的工程系统有比较大的差异，具体体现在了水利工程的设计难度、施工难度、投资回报难度上。因此，水利工程的施工项目应该进行建设监理，保障其施工的进度稳定。本文中，笔者将根据我国当下的水利工程监理系统现状对水利工程建设监理进行深入的探讨，以期为同行的工作人员提供相关借鉴。
关键词：水利工程；建设监理；探讨
前言
随着我国经济的不断发展，自然环境的改善越来越受到人们的重视。近年来，我国的洪涝灾害频繁发生，为国家带来了巨大的损失，因此，国务院对各区域的水利工程尤为重视。随着水利工程项目的落地，我国的许多河流区域也随之开始了水利工程的施工。随着施工进度的不断深入，水利工程施工中不合理的部分开始显现出来，因此，作为水利工程建设监理单位，对水利工程的施工全过程应当负有主要责任。
1水利工程与水利工程建设监理
在我国，水利工程项目的建设过程应当委托相关监理单位进行施工现场的监理活动。监理单位代表甲方，对施工现场中，施工人员的施工过程，施工技术，施工现场环境等因素进行监理，对建设方负责。在我国的水利工程中，工程的主体结构关乎下游人们生活的稳定性，对国民安全有着不可忽视的作用，因此，在建设监理的过程中，监理单位不仅仅对施工过程进行准确的监理反馈，对水利工程的建设内容也应当具有全面的了解。
2我国水利工程建设监理的现状
我国的水利工程建设是水利工程中最重要的一项组成部分，它在发电、城市防洪和工农业供水等环节中都在发挥极其重要的经济效益和社会效益。但是在我们进行实际的监理过程中，因为常常会受到传统的工程建设的意识影响和陈旧的管理体制的拘束，造成现在的水利工程建设监理普遍存在着重施工、重设计，而轻监理的现象发生，这些不好的状况都会严重地影响我国水利工程建设的质量水平。
2.1 多数项目经理都无专业证件
2.2 对监理合同的管理差
通常监理单位都是以招投标的形式被业主单位雇佣，签订雇佣合同，以后就按照合同上面的要求来履行自己义务和权责。理论上讲，这种合同制的管理方式是很符合现代化经济模式的要求的。但实际往往是事与愿违，在这些水利工程建设监理的过程中，会出现业主单位对监理合同的履行管理不尽责、态度差等现象。甚至是只考虑自己的经济利益，以各种手段或方式来对监理工程师的正常工作进行干扰，这种非常不好的现象不仅不能达到监理的正面作用，还会给水利工程建设买下很大的质量安全隐患，一旦出现意外，后果不堪设想。另外，还有的业主只从自己的主观条件出发，在合同履行过程中，经常对工程承包进行变更，最后由于变更内容较多，导致我们的监理人员在开展水利工程建设监理工作时无法很好地与施工单位和业主单位进行配合、协调，这样所造成的结果就是工程监理的工作无法按预期计划顺利进行，最终不能按期或按质完成任务。
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2.3 对自检资料造假
在一般情况之下，施工单位跟不上施工的进度或者没有施工的相关资料，或者即使有资料，这些资料对施工现场的真实度反映还远远不够，他们只是按照既定的要求填写，在资料的数据上就会弄虚作假。一般都是资料员在自己的办公室内编写监测资料，没有亲自到现场去清点，所以这样编写出来的资料就不能达到规范的评定标准，造成资料中所评定
的质量等级跟实际去检测出来的结果不相符。更有甚者，很多工程都还没有开始施工，资料就已经全部编好了，等到要检查验收的时后，再临时地填好一个施工日期就将资料送交到监理部了。这样的情况，施工现场没有资料员对施工资料进行实时编写，而是在工程完工以后再组织其他的人员来编写，这样编写出来的资料完全不能反映真实的施工过程，这是监理中的大忌。
3 对水利工程建设监理现状的改善对策
3.1 加强自身工作能力
监理过程中的工作能力是改善监理现况的第一要素，原因在于监理活动大部分都由监理人员的主管意识所控制。提供监理人员的自身工作能力，能够保障施工过程中，水利工程的主体朝正确的方向前进。
3.2 提高工程设计质量
水利工程的主体的质量核心在于工程的设计水平。由于我国的水利环境错综复杂，对水利工程设计也具有相当的复杂性，因此，水利工程的设计水平是决定水利工程的主要因素之一。提高工程的设计质量，将减少监理人员对图纸反复推敲的过程，对提高水利工程质量具有重要的作用。
3.3 增强合同意识
任何的工作都需要有完善的制度来保障，所以在水利工程建设监理的过程中需要建立一个完善的法律法规制度，尽量杜绝施工、设计、业主这三方为一体的违规现象发生，建立一个规范化、、专业化、社会化的招投标和健全的监管制度，还要加强在工程建设的实施过程中利益各方对履行合同的正确态度意，规范各方的义务和权责，促进水利工程建设监理工作正常、顺利地开展。
3.4 净化监理环境
在我国现有的监理环境下，监理人员与施工现场人员的关系错综复杂，对施工过程中的质量保障体系并无益处。因此净化监理，重新审视监理工作的本质，是当下提高水利工程质量的重要措施。
跟其他的建设工程相比，水利工程建设的外部环境显得更加复杂和广泛，它所面对的问题也就加繁杂。这一系列的情况都需要我们专业的水利工程建设监理具备很强的应变能力和组织协调能力，能够在施工过程中及时发现并解决可能出现的问题，这样就能有效减少洪水对水利工程施工的威胁，督促这些工程项目能够如期保质保量地完成。
参考文献
[1]王韶华，韦志立，张国亮.水利工程建设监理单位体制改革的初步探讨[J].水利水电技术，2004，35（12）：82-85.
[2]水利部建设与管理司.水利工程建设项目施工监理规范实施手册[S].北京：中国水利水电出版社，2003.
[3]中华人民共和国水利部.水利工程建设监理规定[S].2007.
论文作者:陈志海
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/10
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