现代企业应实行以财务会计为中心的管理模式_企业管理模式论文

现代企业应实行以财会为中心的管理模式,本文主要内容关键词为:现代企业论文,管理模式论文,财会论文,中心论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

企业管理模式是管理实践的反映,是按照管理实践的一定特征对管理活动所做的描述。在既定的社会经济环境下,如何选择企业管理模式,或者在既定的企业管理模式下如何促进管理模式的发展,这始终是企业管理发展的一个现实课题。本文探讨了市场经济条件下以财会管理为中心的企业管理模式。

一、以财会为中心的企业管理模式是现代企业管理的必然产物

1.我国企业管理模式的演进

尽管每一个企业在管理上会有各自的特色,采取相应模式,但就总体而言,由于主要矛盾的不断变化,社会经济环境的变革,其管理模式也会相应变化。新中国成立以来企业管理模式大致可分为以下几种形式:一是1950—1966年国民经济处于恢复时期,百废待兴,强调生产自救,自力更生。主要任务是增加生产,在企业管理中着重注意增加产量。在财务与会计方面,主要是引进原苏联的财务理论,在我国处于探索阶段。一批懂生产的工人被提拔为企业管理者进行指挥、组织生产。这个时期是以“生产为中心”的企业管理模式。二是1966—1976年文化大革命的十年,林彪、“四人帮”强调“要算政治帐,不要算经济帐”,极左思潮甚嚣尘上,其实质是突出空头政治,批判“管、卡、压”成本控制方式和“利润挂帅”,彻底搞乱企业管理秩序。因而空头政治家在瞎指挥企业。这个时期是以“政治为中心”的企业管理模式。三是1976—1988年粉碎“四人帮”后,国家处于“治理整顿”阶段,恢复和重建正常的管理秩序。全国范围内掀起向科学进军的热潮,企业管理中强调提高产品产量和技术含量。这个时期是以“技术为中心”的企业管理模式。四是1988—1993年,这一时期形势发生变化,有些产品的供求关系从卖方市场转向买方市场,企业开始重视市场营销。五是1993年以后,以实施《企业财务通则》、《企业会计准则》为标志,我国开始与国际接轨,此时许多新的财务与会计问题成为企业管理的难点。

2.社会经济环境与企业管理模式的生成背景

企业管理模式产生形成的必然性在于社会经济环境与企业管理内部的矛盾运动,当环境发生巨大变化时,原有管理模式与之不相适应,管理功能减弱、弊端重重,管理活动陷入紊乱之中,于是新的管理模式取而代之。

1993年实施的我国《企业财务通则》、《企业会计准则》,标志着我国开始向国际会计准则与惯例接轨,从更深层次看,它标志着我国社会主义市场经济环境下企业管理模式在发生变革。目前我国实行“两个根本转变”,其中经济增长方式的转变,要求通过增加生产要素的产出能力,以较小的投入实现更大的产出。因此资金、成本、利润成为企业关注的焦点。但国有企业效益低下,过度负债、亏损突出,企业陷入了深深的财务困境,且国有资产流失、无形资产评估、企业兼并、股票上市、资产重组等都遇到了新的财务问题,因此不强化企业财务管理,围绕财会中心预测、决策,进行营销活动和生产活动,企业只有一条路就是破产。

3.财会中心管理模式产生的必然性

我们一直在探索如何增强企业活力,如何使国有大中型企业重现生机。从体制上讲,扩大自主权、政企分开无疑是必要的。但从企业内部管理来看,要使产权明晰、实行自主经营、自负盈亏,实行严格的经济责任制,如果没有财务与会计管理体系简直不可设想。企业财务与会计管理是企业管理的中心环节,这是勿庸置疑的。

首先,国有企业所有者虚拟或缺位,理论上的国有企业所有者为极度分散的公民,不可能使他们中每一位直接参与管理,加之终极财产所有权无法转让,所以操作上公民的所有权只能由政府代为行使,政府将其委托给国有资产管理局(或各主管部门),国资局再进一步委托给各国有资产管理公司,这样不仅每一位所有者对国有资产管理公司几乎产生不了什么影响,就是掌握了企业全部控制权的国有资产管理公司对企业剩余索取权也是十分有限的。事实上过去不少企业通过“待摊费用”、“递延资产”等帐户人为调节利润,结果潜亏日盛一日,所有者权益受到严重侵蚀,资产无法保全。另一方面商业信用低下,致使一些企业为“三角债”困扰,难以正常发展,债权人的不成熟或乏力,纵容了内部管理者可以肆无忌惮地利用会计来美化早已恶化的财务状况,会计信息虚假,欺骗债权人和股东。因此这种不改变企业管理模式强化财会管理为中心必然造成管理失控。

其次,减少企业资本金的投入,增加产出,并获取收益,以实现风险最小的利润最大化是企业发展的目标,而如何有效地利用生产要素,使有限的资金投入能增加更大的产出能力是企业经营的重点。但随着企业经营规模的扩大和内部经营层次的增加,有的企业已成为企业集团的核心,有的还从事跨国经营。母公司、子公司分布面广,经营业务多种多样,各公司的内部经营层次甚多。这些内部职能部门经营实体的经营方针和经营效益如何,是否决策失误等,均影响整个公司资金的投入与产出活动。因此只有强化财务管理才能明确各部门承担的经济责任和追究责任,以实现企业发展的目标。

第三,我国经济发展模式正实现由速度型向效益型转变,其核心是提高资本金投入中各生产要素的产出能力,还必然要求提高劳动生产率,节约生产资料耗费。在资金运动过程中,如何优化资金的投资方向和投资结构,如何节约消耗降低成本、提高产品质量、扩大销量等,都要求财会管理在企业管理中居首位。因此我们必须加强企业财务管理,以财会管理为中心展开企业管理活动。

二、财会中心管理模式的选择

1.突出财会管理的中心地位,促进企业管理组织改革

现代企业制度要求企业以其全部法人财产依法自主经营、自负盈亏,对出资者承担保值增值的责任。但我国一些企业目前强调以“营销管理为主”,表面看来很合理,因为市场经济条件下,以市场需求调节企业产品销售量,根据销售合同组织生产,这是价值规律和竞争规律作用的结果,无疑是正确的。但笔者认为,“营销中心”说的企业管理模式在目前我国企业管理中具有很大的不适应性。因为困扰企业的根源在于资金,资金是企业的血液,过去由于忽视财务管理和资金管理,企业一方面资金困难,另一方面资金“跑、冒、漏、滴”现象严重,资金分散,使用率低。乱投资乱上项目,相当一部分资金无法盘活。技术改造历史欠帐多,货款回收艰难,呆死帐突出等。因此企业管理的中心应是财会管理。

长袖善舞的经营者,应该是财务会计、管理会计、财务管理的专家,是在风云变幻中精于博奕的高手。此时高级财会人才充当企业决策者、领导者的角色,便是情理之中的事。因此我们认为企业财务中心管理组织框架如下:

值得注意的是,这种框架不是权力分配的关系,而是一种职责分工关系,他们应明确各自职责,对下属施以指导、参谋、监督等权职,并承担责任。

2.努力实现企业财会现代化,促进财会中心管理模式的发展

纵观现代市场经济国家的企业财会,为适应现代企业制度的需要,都逐步实现了财会职能的转变,特别是会计职能由核算向管理的转变。无论你对会计管理的态度如何,也不论你持什么样的观点,不充分认识到会计作为一种管理技术活动,均是有害的。我们认为会计的本质是会计管理技术与会计信息关系的统一。随着市场竞争的加剧,客观存在现代企业对会计管理服务的要求,这决定了现代会计在加强现代企业管理中,占据极其重要的地位。现实的问题是我国会计人员不仅缺乏市场经济理论,而且缺乏与现代企业制度相适应的财务理论和方法。由于企业的生产经营活动日趋复杂和多变,需要进行加工处理的会计信息不断扩大,需要会计管理的范围和提供的信息以及为之服务的利益主体不断增多,不论是核算、监督、反映与揭示,还是分析与预测等等,都要求财会电算化的发展与进步。因此建立适应现代企业制度的会计处理手段和管理方法的现代化已势在必行。对企业而言,基础工作是加速培养适应现代化财务制度要求的现代化财会实务人才。

三、理顺政企关系,建立产权明晰的财会管理体系

1.明晰产权,规范所有者与经营者之间的财务关系

现代企业制度要求产权明晰、组织管理科学,与之相适应,在财会上要求对各种投资者在企业拥有的权益作出泾渭分明的反映揭示。因此应建立科学的财务管理体系,建立国家财务与企业财务二个层次的管理体系,理顺所有者与经营者之间、企业与国家之间等一系列财务关系。按投资主体细化所有者权益核算体系,建立投资者权益帐户体系。把产权明晰的现代企业制度要求在实际工作中具体化,使出资者真正按其投入企业的资本额享有所有者权益。

2.理顺企业内部上下财务部门的关系

大中型企业内部通常是分权管理,其内部财务体制如何设计、分公司和子公司财务人员身份和立场如何认定,是不可忽视的。目前不少企业内部(子)公司财会人员是“双重身份”(即分公司单位领导的行政下属,总公司财会业务的隶属)。但由于总公司与分公司利益关系上的矛盾,财会人员往往进退两难。而且行政权与业务权的界限难以明确,因此理顺上下财务部门的关系尤为重要。我们认为,公司的财务机构其行政和业务隶属应归所在公司。总公司财务机构在业务上提供咨询性参谋、监督服务。与参谋关系相对应的管理方式是指导、协助、筹划和建议,而不是命令、指挥。由于公司对内实行分权管理,管理方式以间接调控为主,因此上级财务中损供参谋的分公司财务中心管理模式是比较符合现实企业管理的。

四、财会中心管理的作用和意义

财会管理中心模式可以使企业内部明确经济责任,形成一定范围内控制成本发生、收益实现和资金使用的责任。通过决策授权、能充分发挥中心管理人员积极性,调动企业内部各部门的生产经营积极性和创造性,通过划小核算单位,合理划分责任中心,围绕成本费用水平的降低来展开,落实成本责任,实现目标成本管理。通过决策权的划分能使企业最高层管理人员将有限的时间和精力集中于企业最重要的战略决策,并使基层责任中心管理者在其授权范围内对迅速变化的市场环境及时决策。科学地制订内部转移价格,使成本管理与企业内部各管理层次的经济责任结合起来,为挖掘潜力降低成本,提高经济效益作出贡献。如果不以财会管理为中心,不明确责任,亏损是必然的,盈利是偶然的。

财会管理中心的企业管理模式可以加强资金周转,促进资金循环,保证资金供应,提高资金效率,促进技术改造降低产品成本,可以使经济责任制具体化定量化。强化企业财会管理可以使企业财会人员认真研究资本运动过程中的特点,以较小的筹集成本筹资企业正常生产经营和对外投资所需资金,认真分析、预测投资项目的可行性,研究资本结构,调整过度负债状况,使企业资本结构优化。

财会中心的企业管理模式必须以人为本,充分重视人力资源开发,调动各方面的积极性,这是财会中心的基础。责任中心的划分要以可控性为原则,要责权相符,为各责任中心制订业绩预算,在业务执行过程中根据业绩预算进行控制、记录,编制业绩评价报告评价各责任中心的业绩。作为财会中心的企业管理模式在我国的应用和推广无疑对推动现代企业制度的建设,提高企业效益具有重要的意义。当然,财会中心的企业管理模式必须以市场为导向,保证产品适销对路,满足消费者需要。只有当产品实现销售以后,资金才能回笼,才能进行简单再生产和扩大再生产,企业管理的目标才能实现。

但目前由于众多原因,要使财会管理成为企业管理的中心,在短期内就能充分发挥作用是根本不可能的,包括会计与财务改革在内的成效也不能立竿见影。但并不能因此而听之任之,必须主动地去创造条件,应该矢志不移地把若干方面的工作开展下去,当其它方面得到改善之时,这些工作的应有效用就会一一显示出来。

标签:;  ;  

现代企业应实行以财务会计为中心的管理模式_企业管理模式论文
下载Doc文档

猜你喜欢