贵州省六盘水市六枝特区落别乡农业综合服务中心 贵州 六盘水 553407
摘要：党十九大中指出，若要全面成为小康社会，首先需积极解决农村全面小康问题，所以农村未发展为小康社会，全国人民就不能成为小康社会。整体实现小康社会关键点在于农村，难点为贫困山区。推动农业结构进行调整，提高农民收入，是脱贫致富最根本措施。目前，贫困山区农业构造缺乏合理性，主要受新技术、新品种落后，未创造利于产业结构调整良好的环境的影响，农产品于贫困山区中的主要地位未建立，从而致使农民收入来源较为困难。因此，对于贫困山区产业农业构造调整进行研究与探讨具重要价值。
关键词：贫困山区；农业产业；结构调整
1贫困山区农业产业结构调整问题分析
1.1新技术、新品种引进滞后
农业科技的新技术、新品种、新成果于宣传、推广、引进过程中，尤其是对其推广、带动、辐射严重落后。根据相关资料显示，大部分贫困山区使用的水稻品种依然为传统的老品种；家畜家禽的养殖品种亦依然为传统式的老品种。缺良种、缺技术等问题，可直接严重阻滞贫困山区农业产业结构调整的改善进程。
1.2未创造利于产业结构调整良好的环境
缺乏推进产业农业结构调整优良环境，其为贫困山区加快产业农业结构调整较大体系障碍。目前，对于贫困山区产业农业结构调整优良环境建设的不足主要表现为以下方面：一方面，政府对于推进贫困山区产业农业结构调整，不仅大多存在一个缺乏系统规划与计划，并且缺乏有效性指导。于此种状况下，大部分农民对于展开农业产业结构调整任务的盲目性、随意性较大。另一方面，广大农民与基层干部对产业农业构造调整观念性不强，创造、创新性观念缺乏。再一方面，科技培训未实际落实，缺乏科技培训与科技设施基地，因大多数农民自小缺乏一定的科技熏陶，以致科技观念较难形成。
1.3农产品于贫困山区中的主要地位未建立
贫困山区中的企业开展主要依靠政府行政部门的干预措施进行发展与生存，从而致使人员缺乏创新的激情与冲动。首先，未重视人才创新培养与环境营造，而是靠拼劳力，拼资源，采取粗放式手段经营与生产。此外，产品技术附加值较低，含量低，缺乏一定市场动力。同时，企业知识产权不足，缺乏发展后劲，缺乏竞争能力。
2贫困山区农业产业结构调整措施及建议
2.1优化种植业结构
在确保粮食安全的前提下，适当压缩普通粮食作物种植面积，扩大优质专用粮食的生产，同时加大优质高效的经济作物、饲料作物的种植面积，改“粮—经”二元种植结构为“粮—经—饲”三元种植结构。加强冬马铃薯、冬大豆、冬玉米的开发，增加复种指数，提高土地利用率及产出效益；加强绿色食品和保健菜的开发，扩大蔬菜种植面积，发展反季节蔬菜。抓好特色农业的生产，扩大种植面积，提高农产品质量和档次。
2.2加强培育花山镇———蚕桑和烤烟两大支柱产业
抓住东桑西移的发展机遇，加大对蚕桑生产的扶持力度，完善基地建设，以营盘、文岔两个村为蚕桑产业示范村，推动其向规模化、集约化、专业化发展。围绕县委、政府下达的8000担烟叶生产任务，继续坚持“控制总量、计划种植、主攻质量、优化布局”的工作方针。加强烟区基础设施建设，实行统一规划，合理安排，标准化栽培，从而实现花山镇2016年烤烟产值600万元的目标。
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2.3巩固好茶叶、林产业、畜牧业三个传统产业
大力发展无公害茶园和有机茶，推广无性系茶叶繁殖技术，改造中、低产茶园，扶持引导制茶企业，注重精深加工，把茶叶产业逐步做强做大。结合实施国家退耕还林政策，搞好经济林果基地建设。一是大力发展核桃种植，加大核桃保鲜贮运及加工方面的研究开发，提高经济效益；二是加大竹子基地建设，合理采伐，进一步对竹筷及竹制品进行精、深加工和包装，提高产品质量及附加值；三是充分利用林下资源，大力发展林下中草药种植，提高经济效益。进一步加大畜牧业的发展力度，提高畜牧业在农业产值中的比重。建立畜禽商品基地和养殖示范小区，进行规模化、集约化养殖。提倡生态养殖，大力发展本地有名的乌骨鸡、肉牛、黑山羊养殖。
2.4发展特色产业和优势产业，变资源优势为经济优势
开发利用具有地方特色的粮豆作物和野生蔬菜，如小饭豆、白芸豆、稗子、刺苞菜、臭菜、香椿、蕨菜、树花菜等，并进行包装、保鲜、批量外销；对野生食用菌进行合理的开发利用，搞好产品加工，提高商品率。
2.5培育龙头企业，拓宽农民的增收渠道
大力发展乡镇企业，依托现有的竹炭加工厂、竹筷加工厂、核桃加工厂、茯苓加工厂等，支持召商引资，加大扶持力度，发展以农副产品精、深加工为主的乡镇企业，研制开发具有地方特色的农产品品牌。对已引进的企业给予支持和扶助，配合“佳浩”公司和县烟叶公司，建立健全蚕茧收购站和烟站，实现产地收购，降低成本开支，提高经济效益。
2.6合理规划产业结构
加强农民专业合作组织的建设，充分发挥合作组织在产业结构调整中的带动作用。增强农业抗衡自然灾害及对抗市场冲击的能力，从而促进本镇农业向规范化、产业化方向发展。
2.7推进农业科技进步，提高科技对农业的贡献率
要突出抓好水稻旱育稀植、水稻多样性混合间栽、玉米规格化种植等适用技术的推广，促进农业增收。大力推广间种套作、病虫害综合防治、秸秆青贮氨化、冷配、防疫等适用技术，促进先进技术全面向农业渗透，提高农业科技的整体水平。加强基层农技推广体系建设，稳定农技推广队伍，切实抓好农民技术培训工作，努力提高农民的科技水平。
2.8努力营造利于贫困山区产业农业构造调整的优良环境
贫困山区需树立科技化兴农的意识，实施科学化的兴国战略，需营造利于贫困山区产业农业构造调整优良环境。于创建环境、搭建平台上，需解决以下方面等问题：一方面，依据以人为本、全面科学化发展观需求，细心调查分析，制作一个实际可行、符合实际贫困山区产业农业构造调整政策干预措施，使之产生一个纲领农业产业构造调整指导，全面系统地制定本地区农业产业结构调整的战略措施，为山区农业产业结构调整提供制政策与保障支持。另一方面，需主张以市场为引导，于市场经济环境下，市场为直接作用农产品有效发展关键。调整产业农业结构，应以市场为引导，积极指导农民养成市场观念，不仅需立足实际市场，并且需抓住潜在型市场，选取市场有效益、有销路、前景好产品发展。另外，应重视增强生态环境保护与建设，坚持节约，促使自然与人的和谐相处。
2.9实行产业农业化战略与发展龙型经济
改进机制，实行商品化基地建设需培养龙头企业、农村农业经济构造战略式调整、农业基本设施建设结合。大力开展农产品企业，提高农产品于市场中容量，延长产业农业链条，扩充高附加值、高价值农产品。首先，需于巩固畜、烟、粮等传统产业的状况下，以生物类资源开展作为创新工程突破口，积极探寻市场、季节、地域差异，借助本地现存的特色资源，形成差异性竞争。首先，需利用多种现实营销手段，采取市场潜力较大、较强竞争能力的农业产品作名牌进行培育，并努力培养国际、国内有重大影响名牌，培育时需突出民族文化、绿色环保、生态安全、品质营养等特色品牌。其次，应大力展开市场，积极搞活流通，实际性增强对农业产品流通指导与研究；同时，扶持与重视流通组织，健全规模行为机制，扩张经营规模，利于农业产品流通的健康发展。
结论
在农业产业结构调整中，应坚持以市场导向为主，兼顾政策导向，以科技为动力，根据当地的资源条件，选择适合的发展项目，宜种则种，宜养则养，形成自己的资源优势、区位优势和经济优势。
参考文献：
[1]江林泉.山区农业产业结构调整新思路[J].农民致富之友，2016，20（16）：65-65.
[2]柳发萍.浅谈山区农业产业结构调整中的几点误区及方向[J].农家科技（下旬刊），2015，14（6）：29-29.
论文作者:周忠贵,肖阳秋, 陈辉
论文发表刊物:《科技新时代》2018年8期
论文发表时间:2018/10/23
标签：农业论文; 结构调整论文; 贫困山区论文; 产业论文; 农业产业论文; 市场论文; 农产品论文; 《科技新时代》2018年8期论文;