湖南省宁乡县机关事务局的多元化扩张,为文明的创造增添了活力_文明创建论文

湖南省宁乡县机关事务局的多元化扩张,为文明的创造增添了活力_文明创建论文

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      2015年7月至9月,在湖南省宁乡县纪委、县机关事务管理局(以下简称为该局)的组织下,县直单位开展了以“让纪律释放沉潜的力量”为主题的演讲比赛,共有200多名机关干部参加比赛。通过初赛和复赛,有24名选手进入决赛,参与最终角逐。上述活动,是该局深入开展机关文明创建活动的具体内容之一。年初以来,该局突出以人为本开展主题活动,全面构建开放型机关扩展创建平台,注重履行好基本职能之外的职责,有效实现了机关文明创建活动的多元拓展,为创建活动的深入开展增添了强劲活力。

      一、争当“四美”干部,文明创建主题更精准

      长期以来,该局坚持以着力开展机关文明创建活动作为各项工作深入开展的关键抓手。在实际过程中,机关文明创建活动为该局落实服务职能、打造服务精品营造了浓厚氛围,凝聚了强劲的推进合力。2014年,该局荣获全国公共机构节能示范单位、全国物业管理示范大厦两项国家级荣誉,保持了省公共机构节能示范单位、省物业管理示范大厦、省两型示范单位、省机关事务工作先进集体、省文明单位、省巾帼文明示范岗等六项省级荣誉,充分凸显着机关文明创建活动的有力支撑。

      在长期开展机关文明创建活动的过程中,该局做到了一年一个主题,如“一践双争”(践行雷锋精神,争创文明机关,争当五好干部)、“重务实,崇节俭,转作风,讲文明”、“节约型”机关创建等。今年初,就机关文明创建,该局精心推出了“规范机关管理、争当四美干部,建设美丽机关”的全新主题。这一主题以号召全县广大机关干部争当“四美”干部为核心,具备浓郁的人本特色,很好地抓住了人的关键要素,从而显得更为精准。

      就“四美”干部,该局提出了明确标准。其中,“四美”包括心灵美、行为美、形象美和节俭美。并且,每个子项都有其具体内容。如“心灵美”便要求机关干部诚实守信、心地善良、心胸宽容、坦荡无私、为人谦和、懂得感恩、性格开朗、积极乐观;而“形象美”则包括言行得体、举止优雅、为人清廉、处事公正、顾全大局、远离陋习、反对四风、作风过硬。

      宁乡恒爱残疾人托养中心是当地的一家智障儿童托养社会机构,托养的智障者有40多名。2015年6月4日,该局组织30多名机关干部及部分热心人士到这家残疾人托养中心开展慰问活动并与智障儿童进行互动。此次慰问活动,送去猪肉、大米、食用油等爱心物资和现金,在为智障者提供了帮助、送去温暖的同时,让参与者心灵受到了洗礼。该局的“规范机关管理、争当四美干部,建设美丽机关”主题创建活动,得到了宁乡县县直及乡镇113家单位的3000多名机关干部的积极响应与高度参与。

      围绕上述主题,该局规划实施了发起一份倡议、开展一次讨论等五项活动。在开展主题争创活动过程中,共有97家单位结合工作实际,积极开展了“文明单位”“青年文明号”“巾帼文明示范岗”“优质服务窗口”等创建活动。千名干部联千户活动的开展,则吸引1547名机关干部采用“一对一”“多对一”“一对多”等形式进行扶贫帮困,向1625户特困家庭捐献爱心款物共计价值83万余元,有效缓解了这些特困户的窘况。同时,所开展的“我爱读书”竞赛、篮球比赛、棋牌比赛、女子广场舞等机关文体活动,也得到了机关干部的广泛参与,有效培育了积极向上的机关文化。

      二、构建开放型机关,文明创建平台更宽广

      随着时间的推移,所参与的单位与人员越来越多,范围越来越广,是该局开展机关文明创建工作的一大特色。2008年,该局最初开展机关文明创建活动仅23家单位参加;2014年得到了宁乡县行政中心及周边61家单位的全面参与;2015年,在原有大机关文明创建基础上,该局再次提升服务理念,将参与单位延伸到乡镇机关,全面构建开放型机关。这样,其机关文明创建所覆盖的单位达到113家,这个数量,为2008年开始之初参与单位数量的5倍,整个创建工作有了更加宽广的平台。

      为优化对开放型机关的服务管理,该局对113家单位实施“五统一”的管理模式。其中,“五统一”包括:对机关后勤事务进行集中统一管理,对办公用房进行集中统一调配,对会务、食堂、办公用品、文印等实行统一保障,对机关卫生保洁、绿化养护、安全保卫等实行统一服务,对设备设施实行集中统一维护。这种开放与集中协调推进的管理模式,进一步加强了机关管理与机关作风建设,更加有利于厉行节约、规范机关运行、降低行政成本,受到了广泛欢迎好评。

      通过对各单位实施“五统一”管理模式,该局有效实现了机关服务管理水平进一步提升、机关文明创建与日常服务管理进一步深度融合的目标。这个实现过程,在机关食堂的统一保障上便有充分展示。

      在实际操作过程中,该局打破原有的“部门食堂”,在县直81家单位所组成的开放型机关范围内,以办公单元为单位设立公共食堂,并进行统一管理。这样做的一个直接结果,就是节约了机关食堂所耗费的人力、物力与财力。通过统一标准、严格质量、精细服务、全程监管等手段,使广大机关干职工吃得放心舒心。各单位机关干职工在公共食堂的就餐率保持在80%以上,每月测评的满意度都在90%以上。同时,通过全面开展文明用餐、大力倡导光盘行动等,公共食堂成为了机关文明创建的又一重要阵地。大家坚持用自己的实际行动,为公共食堂贴上了有序节俭的标志。

      三、实现“基本职能+”,文明创建功能更丰富

      全面提高机关效能,有效助推各项工作的深入开展,是机关文明创建工作的根本目标之一。正是基于这一观点,该局在实施机关文明创建的过程中,努力拓展自身的服务职能,充分实现了“基本职能+”的服务模式,使机关文明创建具备了更加丰富的功能。

      2015年初,宁乡县委县政府推出了“加快三大建设,实现全面小康”的发展战略,以加快实力园区、新型城镇、美丽乡村三大建设,谋求县域经济社会的更好更快发展。就此,该局以机关文明创建为重要抓手,在充分发挥机关管理服务和后勤保障等基本职能的基础上,依据自身实际和发展需求有针对性地增添职能,为三大建设凝聚了能量,添注了动力。

      就美丽乡村建设,该局具体联系一个村,开展了系列帮扶活动。一方面,派专门工作队员长期驻守,与当地干群一起规划并推动相关工作。另一方面,多次组织局机关党员干部到村上开展活动,为当地美丽乡村建设出一份力,从而实现了美丽乡村建设与机关文明创建的有机融合与相互促进。例如,在植树节来临之际,该局组织20多名机关党员干部,在所联系的村开展义务植树活动,栽植桂花等树苗400多株。端午节前夕,局班子成员和各科室负责人来到所联系的村,对24户特困户进行上门慰问。这些活动,在受到当地干群一致好评的同时,局机关党员干部也受到了很好的锻炼。

      开创先河、成功打造宁乡最大商品房团购单,是该局实现“基本职能+”的又一充分展示。年初,为了拉动县域经济发展,让全县购房者以最优惠的价格购买到最理想的商品房,实现购房者与商品房开发商双赢,宁乡决定在全县开展一次大规模的商品房团购活动,并将这一工作交由该局组织实施。这一繁重的额外任务,被该局作为拓展服务范畴、提升服务水准、推进机关文明创建的一个重要内容,该局组织全体干职工在搞好本职工作的同时全力以赴,加班加点克服各种困难扎实推动相关工作的开展。通过采取分片包干的模式,广泛动员房企参与;通过各种途径大力宣传,扩大活动的影响力;点对点做好与每名意向购房者的沟通,精心组织好集中看房活动……通过齐心协力推进,团购活动取得了出乎意料的效果。49家房企针对此次活动拿出了团购让利方案,参与活动的意向购房者超过3600人,一个月内完成商品房交易1599套,总面积达19.34万平方米,交易总额达7.2亿元。

      大量购房者买到了性价比更为理想的房子,得到了实惠;一批房企加速了资金回笼,扩大的知名度,得到了实利;政府调节了房产市场,加快了新型城镇建设……业界人士认为,在房产市场持续低迷的大环境下,该局成功打造宁乡最大的商品房团购单,一个直接的结果就是带来了一个“多赢”局面。这个奇迹的创造,很大程度上源于该局将团购活动作为优化服务、推进机关文明创建的一项全新内容。

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