摘要：基于影响工程造价实施的因素比较，本文简述了工程造价实施的主要作用，简述了影响工程造价实施的主要因素，对工程造价实施要点及其发展措施进行了论述分析。
关键词：工程造价实施；作用；影响因素；发展趋势
1 工程造价实施的主要作用
工程造价实施的作用主要体现在：第一、合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解工程投资供需矛盾。第二、控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。第三、加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投入产出的良性循环。第四、延长固定资维修周期，减少维修开支，降低工程建设全寿命费用。第五、促进工程项目建设的成本核算，经济核算和其他经济，技术管理工作，提高管理水平。
2 影响工程造价实施的主要因素
影响工程造价实施的因素主要有：（1）概预算编制因素。工程造价过程中，造价预算编制人员没有对工程的实际情况进行深入的调查以及研究，致使编制出来的工程造价存在着漏项以及缺项等差错，进而不能全面细致地反映与正确预测出工程实际施工过程中需要的费用支出状况。因此缺乏合理性以及科学性的工程造价不能在实际建筑施工过程中发挥其指导意义。（2）设计因素。表现为：第一、由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。第二、建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。第三、部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计，在施工的过程中设计的变更比较大。（3）施工管理因素。现代建筑规模日趋增大并且变得日益复杂，使得工程项目的工序比较多、施工时间比较长、场面比较大，在施工的过程中如果管理不善，那么实际的施工情况就不能够得到比较及时与准确的反馈，管理人员就很难对施工过程中的造价进行有效的监控和调整。在这种情况之下，很容易出现资金浪费现象，这样也会影响工程造价。
3 工程造价实施要点的分析
3.1决策估算阶段的造价实施。工程决策阶段投资估算非常重要，工程造价实施中的可行性研究阶段，必须明确工程量，保障投资估算的准确性，认真研究工程项目的工艺流程和方案；设计单位进行科学投资估算，增加估算的准确性。
3.2 设计阶段的造价实施。设计阶段是工程造价实施的关键环节。一项设计可以有多种技术上的可行方案，应该主动及时的对不同设计方案进行经济分析和比较，主动影响设计，以达到在保证设计风格和质量的前提下，达到最大限度缩减工程造价的目的，并按要求，合理编制项目概算。
3.3 招投标阶段的造价实施。（1）编制准确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察和答疑；组织开标、评标；对施工单位商务投标进行清标；（2）主动拟订发包方案、编写招标文件、发布招标公告，制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格，确定潜在投标人；（3）草拟工程合同；编制招标情况书面报告；咨询机构在编制工程量清单和编制工程标底时，将对所有价格上有浮动区间材料附明细表，确定哪些材料应由今后甲乙双方共同采购或甲方控制单价，避免今后引起造价争议。
3.4施工阶段的造价实施。（1）降低材料成本。在工程成本中，材料费占总成本的60％左右，因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。（2）严格合同管理，减少工程变更与索赔。施工合同是施工阶段造价实施的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析。由于工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。（3）合理处理“质量，进度，投资”三者关系。进行施工阶段的造价实施，处理好“质量，进度，投资”三者关系也是关键。首先制定了合理的进度安排，才能减少类似于“施工赶工费”之类额外费用的增加。其次质量是工程发挥效益的保障，如果一味为减少投资而影响工程质量，则不仅使得形成的固定资产的使用寿命缩短，还会因质量问题而增加返修的费用，使得投资增加。（4）工程变更时工程造价的管理。工程变更在实际施工过程中是难免的，工程变更主要包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更等。由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，为了有效地控制工程造价，无论任何一方提出工程变更，均需由监理工程师确认并签发工程变更指令，施工单位在工程变更确定后，提出变更工程价款报告，提供变更工程量清单。
3.5 竣工结算阶段的造价实施。施工单位在每个月初提供一份详细计划完成的工程量清单，报业主审核，造价咨询机构根据审核后的计划完成的工程量清单及当时的市场材价格，编制当月计划投资额。月末由施工单位提供本月实际完成的工程量清单，经现场业主委托人员确认，并报业主批准后，造价咨询机构应根据批准后实际完成的工程量及当月市场材料价格编制当月实际完成的工程投资额。
4 加强工程造价实施发展的措施
加强工程造价实施发展的措施主要表现为：（2）深化全过程管理。全过程管理是在全面造价实施和全寿命造价实施的基础上发展起来的，不仅具备一定的先进性，同时与我国的经济、国情和法律等也相适应。具体包括编制投资估算的决策阶段造价实施，进行限额概算的设计阶段管理，加强招投标管理和把好合同管理与材料定价的实施阶段造价实施，公正客观的竣工结算造价实施等方面。（2）加强综合人才的培养。人才是决定管理水平的基础，尤其是具备较强业务水平、稳固知识结构、丰富实践经验和良好职业道德的综合造价实施人才是决定我国工程造价实施未来发展的根本，所以应该在深化人才培养意识的基础上积极进行培养模式和培养方法的研究。目前推行的专业知识和能力素养相分开的人才培养模式就非常适合，具体指将造价知识、管理知识以及材料知识等与高校教育相结合，并推进专业能力的培养。（3）国际化道路的发展趋势。随着全球化的不断深入，我国经济不断加深和国际经济的融入，这就产生了许多跨国企业和国外融资项目，其中很多建筑工程项目需要进行国际投标，咨询的方式运营。另外，我国的企业不断的注入国外市场，同时海外投资经营项目也在不断增加。在我国国内市场上呈现一种国际化现象，国内市场和国外市场呈现一种大融合，尤为显著的就是建筑工程承包市场。另外国际上频繁出现的学术交流活动就预示着造价工程管理正走向国际化趋势的发展道路。
5 结束语
工程造价不仅与工程内容有关，还与建设者的管理水平、技术水平以及建设地区的经济发展程度息息相关。工程造价实施是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，因此要做好工程造价实施，需要考虑多方面因素，合理应用各种科学技术原理和方法，从而促进工程造价实施的发展。
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论文作者:廖强
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/4
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