摘要：随着节能环保理念的不断深入，为了降低汽车尾气污染，我国开始大力推行电动汽车，电动汽车作为一种绿色交通工具，具有节能环保的特点，已成为当前汽车工业发展的主要分析。充电桩作为电动汽车使用的必须配套措施，其重要性不言而喻，本文在分析我国电动汽车发展现状的基础上，对当前电动汽车充电桩建设中存在的问题进行分析，进而提出促进电动汽车充电桩建设的相应策略，以促进我国电动汽车的快速发展。
关键词：电动汽车；充电桩；建设；问题；策略
前言
随着全球人口的增长及经济快速发展，能源匮乏和环境污染问题愈发严峻，人们对自身的健康问题也越发关注。目前我国庞大的汽车市场不仅加剧能源的耗费，也对城市空气环境造成主要危害。为节约能源，保护环境，我国政府运用多种措施，积极推进电动汽车的开发应用与发展，电动汽车作为一种绿色交通工具，因为其具有节能环保的特点正在成为汽车工业的主要发展方向。电桩作为电动汽车应用和发展必备的重要配套基础设施，具有非常重要的社会效益和经济效益。但目前我国电动汽车充电桩建设数量不足，标准不一，布局不合理，已经成为电动汽车发展的瓶颈。
1 我国电动汽车发展现状
传统形式上的燃油汽车之中，大量采用柴油和汽油作为燃料，不仅消耗大量的能源，同时还会产生较多的污染。积极响应生态文明建设的号召，开展电动汽车的应用和推广工作，切实发挥其优势和作用，将能够更好的降低能源消耗，优化生态环境，促进人与自然的和谐共处。新能源汽车在2018年月新能源汽车用车产销量情况如下图1所示，当前社会新能源汽车的广泛使用，为充电桩的建设与发展创造了良好的商机。国家能源局制定的《电动汽车充电基础设施规划》里提出到２０２０年，全国充电桩建成４５０万个；为达到这一目标，我国的大型城市都开始了相应的建设及推广措施。如北京正在六环内建设服务直径为１０公里的公共充电网络；上海新购电动汽车必须先确定充电桩，才能免费上牌；广州积极与电网合作全市范围内推广充电桩。
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图1 2018年月新能源汽车用车产销量
2 当前电动汽车充电桩建设存在的问题
现阶段电动汽车的数量不断增多，其充电问题始终是困扰着相关用户的重要问题。充电桩的建设会直接关系到电动汽车的实际使用效果，影响到电动汽车行业的整体发展。不容忽视的是，当前电动汽车充电桩在实际建设过程中还存在着一定的问题，主要是体现在了以下几个方面：
2.1 充电桩充电效果不够明显
电动汽车充电桩的实际建设和应用，一直都没有开设出较为高效且成功的商业运营模式，一些经营性公共充电站还在体验阶段之中，没有确定出统一经营模式和价格模式，相应的电网建设工作进行过程中，电站和电桩存在亏损。电动汽车采用充电桩进行充电，无法有效保证总体的充电效果，影响到了电动汽车的正常出行。充电桩电流不够稳定，是影响到具体充电效果的主要因素。同时电动汽车自身的电池续航里程不够充分，无法良好满足电动汽车的运行需求。
2.2 充电桩建设标准不够统一
充电桩的建设标准不够统一，是主要影响其实际作用有效发挥的主要因素，容易导致电动汽车无法有效充电。电动汽车充电桩在实际建设的过程中，没有针对接口进行统一性的规划，容易给后续的实际使用和建设工作产生不良影响，需要对其进行全面有效的分析和研究。国内现阶段各个厂家所采用的技术条件不够一致，充电桩电流之中存在着较多的档位。电动汽车在实际的应用过程中，充电桩本身的建设较为缓慢，尤其是小功率和低电量充电设备方面的建设速度较慢。
2.3使用效果不理想
充电桩本意的设计与配备是给电动汽车专用的，但我们经常可以发现，在众多公共充电停车位上，有非电动汽车停放，有普通汽车，也有随意停发的自行车、摩托车、电瓶车等。还有一些充电桩维护不到位，车位空着，充电桩却是坏的。还有一大部分充电桩不对所有公众开放，如一个品牌的４Ｓ店里的充电桩不允许别的品牌的电动汽车充电，一个小区里的充电桩不允许非业主的电动汽车来充电，一些充电桩形同虚设，根本没有发挥应有的使用效果。
3.促进电动汽车充电桩建设的策略
3.1协调各方利益，加快居住地充电桩建设
由于目前大规模使用的交流充电方式充电时间一般较慢，一辆快没电的汽车充满电至少要4—5小时，因此晚上停在小区充电是绝大部分电动车主最理想的选择。但一些小区物业出于对自身利益的考虑，不愿改造共有停车位，新建充电桩。小区充电桩建设是“十三五规划”中数量最多、难度最大、时间最长的问题。虽然地方政府和一些相关部门出台了电网和物业的协调办法，但在实际工作落实中，小区物业不搭理、不配合、不作为，而政府主管部门又不无能为力，不能强制干预。因此小区充电桩的建设需要精准布局、定向协调。要充分发挥业主委员会的作用，特别是发挥购买了电动汽车及意向购买电动汽车的业主的协调作用，引导其他业主支持充电桩建设。对拖延推诿、阻拦妨碍充电设施建设的物业公司进行必要的相应的处罚。
对于有固定停车位的业主，有意向新加充电桩的，电网要与物业协调，铺设供电线路，加快充电桩建设并对收费予以一定的优惠。同时对于小区的非固定停车位要建立分时共享机制，并鼓励有条件的个人的充电设施向小区其他业主租用开放，提升已建充电桩使用效率。
3.2引入混合所有制，汇集各方力量加快充电桩建设
一是国有企业、民营企业、外资企业可以组建混合所有制企业，来投资建设充电桩。二是鼓励电网企业、售电企业、小区物业采取不同模式组建混合所有制企业，协调各方利益开展充换电业务，探索纵向一体化混合所有制。三是结合具体实际，尝试民营资本控股，国营资本参股的充电桩建设企业，吸引更多民间投资。四是制定政策，为充电桩企业及新设售电企业创造条件，使其进入电力交易机构参与售购电交易活动，成为售电主体，提高这些企业的能动性和积极性。
3.3采取多种措施，推进公共充电桩建设及使用
一是提高充电信息服务质量。目前上线的智能充换电网络管理服务平台都是各自为营，单打独斗，就像各个品牌的共享单车样，信息不能共享。另外由于各个平台信息更新慢，维护不到位，导致平台信息的使用效率不高。对于这些问题，应采用加盟商信息共享等方式，输入更多充电场桩及车位空余资源，进一步扩大充电平台信息涵盖范围。另外，可以结合移动物联网等技术，加快信息的更新速度与准确度，促进电网和电动汽车之间信息双向互动。
二是加快公用充电桩建设。市政可以在部分共用停车位上安装充电桩，另外要动员、指导大型商场、影院、文体中心等创造条件，配套建设具备充电功能的停车场和充电服务设施。同时要避免乱收费和重复收费。建设充电桩时相关主管部门要政策引导、服务到位，不能搭车收费。使用时有充电桩所有权的单位只能收取充电费，而不要重复收取停车费及服务费。另外充电桩的管理部门要对充电设施加强管理和维护，防止对充电桩的恶意破坏行为，并对自然损耗及时予以维修，同时还要加强巡逻，避免电动汽车车主充电线的被盗及破坏。
3.4制订优惠政策，改善充电桩建设投资环境
一是将充电桩，地下电缆等设施纳入专项建设基金项目，中央及地方财政给予适当的资金支持。我国目前正在组织实施的２万亿元专项建设基金，其中部分如果能适当投向充电桩建设项目，并吸引民间资本进入，这样的话将产生巨大的拉动作用。二是要参照给予购买电动汽车国家和地方补助样，对充电桩建设及运营企业提供相应的资金补助。三是确实落实国务院办公厅关于加快充电桩建设一揽子政策。简化审批程序，加快审批速度。对于有条件、有意愿建设充电桩的企业要特事特办，早建成，早收益，早服务大众。四是地方财政应给予
充电桩建设项目适当的支持。如广州对充换电设施建设运营公司投资建设充换电设施时给予相应的不超过３０％ 的财政资金支持。北京、上海也出台了类似办法。对于这些成功的经验和做法，可以从一线城市到二、三线城市逐步推广。五是充电设施场地保障。在公用设施营业网点用地范围内增加独立占地的集中式充换电站用地，按照加油加气站用地类型，优先安排土地供应及场地平整。简化土地使用权审批程序与审批手续，允许土地使用权取得人与其他企业及市场主体合作开发。
4.结束语
在电动汽车不同发展阶段，配套充电桩的建设考虑因素也有所不同。不仅要统筹协调建设单位、运营单位、使用者之间的相互利益，又要加快落实中央及地方政府的优惠政策措施，对充电设施的网络进行合理布局并加快建设；从而加速我国电动汽车产业的发展，为改善生态环境，提高人们生活水平和质量做出贡献。
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论文作者:韩晓达
论文发表刊物:《电力设备》2019年第19期
论文发表时间:2020/1/15
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