关键词：高校；成人教育；收费管理
高校成人教育收费管理是高校财务管理的重要组成部分，对成人教育的发展起着举足轻重的作用。随着成人教育的规模不断扩大，高校成人教育收费项目、收费方式、收费时间、收费管理等方面更加复杂多变，如何完善高校成人教育收费管理机制和体制，使收费管理工作规范化、系统化和信息化已成为当前高校成人教育管理工作中的一项重要内容。
一、高校成人教育收费现状
1、收费项目和标准多
当前我国高校成人教育办学形式多样化，有全日制、夜大、函授、自学考试等，还有各类层次的非学历培训。授课方式有面授及远程网络等。高等教育学历层次有高起专、专升本、高起本。非学历培训班存在一班一标准或多标准，还有各类考务费等。这些现状造成了其收费项目和标准多的特点。
2、收费方式不固定
与普通高等教育收费方式相比，成人教育收费方式繁杂，主要有现金、刷卡、委托银行扣款、银行汇款等多种形式，时间跨度长。高校成人教育财务部门对学费的收缴方式无法做到统一规划，导致学费收缴的过程无章可循，收缴方式混乱。另一方面，在实际操作中，学校对缴费期限、超过期限缴费学生也不能明确处罚规定，收费过程中故意拖延、欠费现象普遍存在，影响了学费的及时足额到位，增大了核算统计工作的工作量，同时也给收费管理的规范性带来影响。
3、收费总量大
随着社会对再教育需求的增加，继续教育和终身教育的理念深入人心，目前高校成人教育市场非常旺盛，从成人高等学历教育、自考助学和各类非学历培训班等一应俱全，而且规模还在不断扩大。许多高校成人高等学历教育在册学生数就达到一万多人，加上各类自考助学和非学历培训，年办学收入上千万元，甚至有些高校达到亿元，在高校办学收入中占相当大的比重。
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4、收费管理难度大
目前我国高校成人教育校内管理模式有继续教育学院统一管理和继续教育学院牵头各主办院系承办两种，大多数的高校还有校外办学点和函授站。由于校外办学点和函授站直接面对学生，有些学生就近会向校外办学点或函授站缴纳学费，因而学院财务部门对其收费工作不易掌控和管理，容易发生违规捆绑收费、私设小金库等违法行为。
高校成人教育都是成人学生，流动性大，转学、休学、退学和转专业等情况变动频繁，势必加大财务收费工作的难度。
二、加强高校成人教育收费管理的对策
1、加强管理和明确职责
收费管理是一项专业性、技术性和综合性很强的工作，不能单靠财务部门独立完成，必须由一系列职能部门组成的体系。这些职能部门包括财务、招生、学工、教务和校外教学点等，彼此间需加强沟通和配合，及时提供相关信息。
加强收费管理必须坚持有章可循、规范管理和明确职责的原则，年终考核可把收费管理与各职能部门的工作目标相结合，便于调动各职能部门的积极性和责任感。
2、建立健全收费管理制度
（1）、建立教育收费公示制度，制定学生学费收缴管理办法。针对其环节，高校在招生宣传前根据实际情况，制定出学生学费收缴管理办法，利用公示栏公示各类收费项目和标准以及上级的批准文号，接受社会、家长和学生的监督，提高收费公开性和透明度。同时，还要制定学生因休、退学等办理退费的流程，使收、退费能够有章可循。
（2）、规范收费方式。目前，大多高校普遍采用集中收费和委托银行代扣相结合的收费方式，即开学报到前委托银行代扣学费，开学注册时采用集中收缴学费。但有些高校成人教育收费系统与学籍管理系统相互独立，在此期间如出现信息沟通不畅，学生学籍变动需经职能部门再次核实后由财务人员录入收费系统，否则势必存在学费少收、漏收和错收的情况。
3、加快并完善收费管理信息化建设
高校成人教育学生的复杂性给收费管理提出了新的要求，传统的收费方式相对滞后，信息化技术的飞速发展为构建成人教育收费管理信息系统提供了平台。高校要积极采用信息化网络技术管理收费，提高收费工作的管理水平。实现信息化管理，必须做好几项基础工作：首先，高校要选择一套与本单位财务系统相匹配的收费软件；第二，认真确定各类学生的收费项目及收费标准。实现网络信息化管理后，所有收费数据直接录入电脑，统计收费项目、收费标准和欠费情况等工作均由系统完成，这不仅提高了工作效率，还降低了差错率。
论文作者:,胡伟
论文发表刊物:《教育学文摘》2020年1月第2期
论文发表时间:2020/4/23
标签：成人教育论文; 高校论文; 收费管理论文; 学费论文; 学生论文; 方式论文; 收费项目论文; 《教育学文摘》2020年1月第2期论文;