张庆文
中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司 黑龙江依兰 154854
摘要：建筑行业作为我国经济来源的主要行业之一，随着社会的不断进步，建筑行业发展得到了突飞猛进的进步。然而，在实际的施工工程中，建筑行业发生安全事故的频率越来越高，这一现象的发生不仅影响了人们的生命安全，还阻碍了我国经济的发展。因此，本文将重点分析建筑工程管理中存在的问题，并提出相应的解决措施。
关键词：建筑工程；施工管理；问题；决策
前 言：随着城市化的不断发展，城市中很多建筑物拔地而起，建筑行业向着更高更复杂的方向发展着，建筑施工管理能不仅能有效的控制施工的质量，还能有效的保证建筑企业的经济效益。建筑工程安全管理能有效的降低工程出现事故的频率，降低事故造成的人员伤亡以及经济损失。由此而见，安全生产管理是建筑工程施工管理中至关重要的内容。
一、当前我国建筑施工管理中存在的问题
在建筑工程施工过程中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动就是施工现场安全管理。安全管理的主要内容是：对项目生产过程的要素进行有效的控制，消除或是减少施工过程中存在的一些不安全的因素和状态，从而减低事故的发生频率，有效的实现建筑企业的经济效益目标。但是我国在实际的建筑工程安全管理工作中依旧存在着许多的问题。具体表现如下：
1、建筑市场管理不具合理性
目前，我国建筑行业常存在这一种现象：施工重质量的同时却忽视了安全性的重要，从而造成安全管理没有足够的资金投入或是完全没有安全管理的经费。将工程层层分包给有关的专业施工队伍，甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略，在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱，增加了事故发生的可能性。
2、工程施工人员综合素质低下
施工人员素质低、安全意识淡薄。目前我国建筑业从业人员80%以上都是农民工，这些农民工普遍未经过基本培训和教育，缺乏安全防护意识和安全知识。例如：工人在高空作业时如果安全意识淡薄，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不佩戴安全带无关紧要，结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。另外违反安全操作规程，野蛮施工。例如：非专职机械操作人员擅自操作机械，造成机毁人亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作造成触电身亡；工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带，不小心失足，造成坠落死亡；高空拆架拆模，架杆、模板往下乱扔，砸到地面施工人员造成坠物打击死亡。
3、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
在全面建设和谐社会的今天，安全管理更是不可逾越的红线。施工现场安全范围十分广泛，内容涵盖人员、脚手架、防护、临时用电、机械、支护、环保、环境卫生、消防保卫等各个方面，且贯穿于工程从开工到竣工的全过程，涉及参与施工建设的各个专业。安全管理机构被合并、安全管理人员被精简，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理知识知之甚少，既不能履行监督管理职能，又不能履行专职安全员的职责。
4、建设单位任意压缩工期，安全资金不到位
当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是夜间施工频繁，增加了安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中建设单位安全资金不到位，使施工企业的安全投入捉襟见肘，达不到国家规定的要求，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。
二、建筑工程管理中产生问题的原因
1、技术方面的因素
建筑行业是一种具有分工精细且劳动密集特点的行业。施工项目管理工作，要面对人数多、过程繁琐、建筑分散、流动性强等各种各样的困难。
2、管理方面的因素
自我国进入社会主义新时期之后，我国的建筑业慢慢形成了施工总承包为主导，建设工程施工企业为骨干、基于劳动服务企业为依托的组织结构类型。单位投入了大量的人力、物力和精力来组织劳务队伍和对材料资源服务，放在管理上的精力被大大的分散了，也严限制了管理水平的提高。
三、提高建筑施工管理的有效措施
1、完善招投标的办法
合理竞争应该被建设工程招标所提倡，根据项目招标的审批取最接近的标准，以避免单位盲目的跟风压标和施工单位讨价还价，按照企业建设工程的质量、企业的信誉、企业的综合实力和价格来综合考虑竞标条件。
2、统一思想，提高认识
建设工程安全直接关系广大工程建设人员的生命安危，牵动着千家万户的幸福安康。充分认识加强建筑施工安全生产工作的极端重要性，增强危机感、紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一”的思想，在任何时候、任何情况下，始终坚持把安全生产工作放在一切工作的首要位置，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，坚决克服忽视、轻视、侥幸和麻痹思想，做到警钟长鸣、居安思危、言危思进、常抓不懈，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好。
3、明确职责，落实责任，加强技术措施
按照《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的要求，严格落实各方安全生产责任，层层落实安全生产责任制，做到横向到边、纵向到底。项目工程技术人员还应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆放易燃易爆物品，严禁在加工场和吸烟。
4、提高工作人员的综合素质
只有教育培训到位，才能提高人员的安全素质，消除人的不安全行为，从本源上减少和杜绝安全事故。安全教育培训工作要把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，提高教育培训的实效性。通过教育培训，提高施工企业农民工和其他从业人员的安全意识和安全作业技能，规范从业人员的安全生产行为，从更本上加强他们的安全意识，有效的做到安全生产。
5、加大监管力度，加强监督检查
严禁工程非法转包和违法分包，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利和义务，落实好总承包单位和分包单位的安全责任，消除安全管理以包代管、管理缺位等隐患。总承包单位对施工现场的安全生产负总责，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。总承包单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并支付意外伤害保险费。
6、充分运用先进的管理手段
计算机的使用可以有效的对建设项目管理水平进行提升，并使建设项目管理朝着现代化的方向发展。计算机作为一个重要的工具是现代施工企业对项目进行管理的时候必不可少的。一个工程从中标到验收，除了要有高水平的施工技术之外，使用现代化的手段来提高企业的管理水平也是极为重要的。
7、加强团队合作能力
对项目负责人进行科学的选拔，强化项目中的激励制度和项目的沟通是非常重要的。这种沟通既存在于项目成员之间也存在于管理层和成员、项目团队和客户之间，所以一定要开展丰富多彩的活动，给成员之间、项目团队之间搭建沟通的平台，同时还要开设专门的渠道为客户提供更多沟通的机会。
结束语：
综上所述，建筑工程施工管理所涉及面极为广泛，其管理水平的高低，不仅能影响建筑行业自身的发展，还会影响国家和社会的发展。因此，必须提高项目管理的力度，在管理的过程中，对每一项任务进行认真的管理，包括施工前的招标，施工计划，施工过程，以及施工的监理工作等等，从而有效的降低施工过程中因管理不到位而存在的安全隐患，从根本上杜绝安全事故的发生，最终有效的保证人们的生命及财产安全。
参考文献：
[1]罗丽芬；浅谈建筑工程管理中存在问题的原因及解决方法[J]；科学之友；2011（06）
[2]张立新；浅谈建设项目施工管理过程中存在的问题及对策分析；中外企业家；2012（04）
[3]陈志宏；浅谈建筑工程施工管理中存在的问题及对策；民营科技；2013（06）
论文作者:张庆文
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/24
标签：单位论文; 建筑论文; 安全生产论文; 工程论文; 安全管理论文; 施工管理论文; 总承包论文; 《基层建设》2015年20期供稿论文;