从外部环境看2001年的亚洲经济，本文主要内容关键词为：亚洲论文,外部环境论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2000年亚洲经济取得了令人惊异的强劲增长。其中，一些国家或地区的增长率为中国香港10.4%、新加坡10%、韩国9.6%、马来西亚8.7%、中国台湾5.7%、泰国4.2%、印度尼西亚4%、菲律宾3.3%。
2000年距亚洲金融危机的爆发不过短短三年。但举目望去，去年亚洲地区除了因受政治问题拖累而步履蹒跚的印度尼西亚和菲律宾之外，其它国家和地区都呈现一派欣欣向荣、蒸蒸日上的景象，令人难以相信这里曾经发生过震撼全球的金融危机。这种情况不禁使人再次思考爆发那场危机的原因，是外因还是内因，或者是两者的结合？
从1999年亚洲经济的顺利恢复，以及去年亚洲经济强劲的增长势头，我们可以看出，尽管危机过后亚洲各国在经济结构、金融监管、制度建设等方面都进行了一些改革，也取得了不少成绩，但在短短的三年时间里，要从根本上改变诸如一些欧美经济学家所说的家族式的裙带资本主义、市场不透明等问题是不可能的。但事实上，亚洲经济确实又在去年取得了骄人的成绩，这使人感到，某些欧美经济学家关于内部因素导致亚洲金融危机的说法，并不能令人信服。
我们认为，亚洲金融危机的爆发，固然同亚洲内部因素（如不透明的市场、不健全的金融体系、政府监管不力、政府官员贪污腐化等问题）有一定关系，但两者之间并不是一种必然的因果关系。其它地区也可能存在上述问题，但并不都爆发金融危机。其原因就在于，这些地区既没有像亚洲那样有大量金融资本的流入，也没有发生资金大量撤离的现象。因此，我们认为，短时间内大量资本从亚洲地区的突然撤离，以及危机前一两年开始的因日元大幅度贬值而导致的亚洲国家和地区货币普遍无形升值等外部原因，是导致亚洲爆发金融危机的直接原因。
回顾2000年亚洲经济的发展轨迹，展望今年的发展前景，将使我们更进一步认清左右亚洲经济发展的因素，这或许也有助于我们加深对那场金融危机原因的认识。
一、外部经济环境的改善是促使2000年亚洲经济迅速增长的主要原因
2000年亚洲经济增长迅速，除了同亚洲国家和地区的内部需求恢复有关之外，重要原因是外部环境的改善，特别是强劲的美国市场的拉动效应。去年国际电子产品市场需求的增长对亚洲地区经济的复苏，尤其功不可灭。电子产品的出口占一些东南亚国家出口额的60%左右，欧美国家，特别是美国经济的强劲增长带动了电子产品的消费需求，使其成为亚洲国家出口增加的主要动力。去年，美国经济强劲增长5%，欧洲经济稳步复苏，日本经济也开始缓慢复苏，都促使亚洲国家的出口，尤其是其主力产品（如电子产品、纺织品、农产品）的出口大幅度增长，印度尼西亚、泰国、越南、马来西亚、菲律宾等国的出口都出现了两位数的增长。事实证明，对于对外贸依赖比较严重的亚洲国家来说，外部环境往往是决定其经济好坏的重要因素，尽管这并不是一件值得骄傲的事，但却是实实在在的事实。
出口的增长，使得2000年亚洲国家外贸盈余增加，国际收支状况普遍得到改善，外汇储备增多。韩国2000年的外贸出口比前一年增加了20.1%，达到1726亿美元，贸易顺差达到121.29亿美元，远远超过原先预测的100亿美元。其中，信息技术产品的出口额约为674亿美元，比1999年增长29.8%，占总出口额的38.9%。新加坡去年的对外贸易总额猛增23%，达到了4700亿新元，创下近十二年来最高增长记录（但第四季度的出口增速已放缓到6.3%），国际收支经常项目盈余约为208亿美元，相当于国内生产总值的22%。泰国去年电子产品出口增长38.4%；前4个月，出口总额增长24.38%，贸易盈余达36.57亿美元。
在出口增长的同时，去年亚洲国家的国内需求也继续增长，增长率从1999年的6%提高到8%左右，其中一些国家的增长率为印度尼西亚6%、马来西亚12%、菲律宾3%、韩国11%、泰国4%。亚洲国家的国内需求增长也成为拉动亚洲经济的重要动力。
二、实体经济增长与金融市场动荡并存是去年亚洲经济发展的一大特点
2000年在经济大幅增长的同时，亚洲金融市场出现剧烈波动，一些国家的币值均有不同程度的下跌，股票市场价格下跌了30%～50%。其中，印尼盾的贬值幅度之大，为1997年亚洲金融危机爆发以来所仅见。去年7月份，印尼盾兑美元的汇率跌破9500比1，年底再破9600关口，达到过去近两年以来的最低点。泰铢的汇率7月也跌破41铢兑换1美元，年底跌破43关口，创近一年以来的新低。菲律宾比索年底跌破49比索兑1美元，比年初下跌了大约10%。除汇市告急之外，去年以来，印度尼西亚、泰国、韩国和菲律宾等国家股市的综合指数下跌了40%左右，而台湾地区加权指数自去年2月中旬到年底已跌去了45%。此外，亚洲国家（地区）的科技股下跌惨重，韩国的店头市场Kosdaq去年下跌了近70%，香港创业板自去年3月20日创立至年底下跌了64%。
亚洲金融市场动荡，股市下跌、货币贬值，一方面显示亚洲国家经济、金融体制改革仍然没有完成，银行不良债权和企业债务居高不下，国家财政赤字庞大，令投资者对亚洲经济发展前景仍存疑虑，另一方面，股市下跌有助于减少亚洲地区金融市场的泡沫，对减少投机资金对亚洲市场的冲击及减缓经济震荡，也产生有益的影响。
表1 亚洲各地货币汇率变动情况
单位：1美元兑当地货币
货币名称
2000/12/29
1999/12/30
1年变化(%) 1998/12/30
2年变化(%)
韩元12631133-11.471203 -5.0
新加坡元1.733 1.6670-3.78
1.6580-4.5
菲律宾比索 49.9 40.40-9.4739.30
-27.0
印尼盾 96257075-23.5 8100
-18.8
泰国铢 43.35
37.60
-15.2936.80
-17.8
马来西亚元 3.8001 3.8001 - 3.8005+0.01
资料来源：根据路透社资料整理。
表2
亚洲各地股市主要指数变动情况
市场指数
2000/11/17 1999/12/30 近1年变化(%) 1998/12/31 2年变化(%)
新加坡海峡时报 1953.54
2479.58
-21.2
1394.70
+40.07
吉隆坡综合735.09
812.33-9.5 574.56
+27.94
曼谷SET
294.71
481.92
-38.85 355.81
-17.17
雅加达综合421.14
676.92
-37.79 - -
台湾综合 5167.35 8448.84
-38.84
汉城综合 551.26 1028.07
-46.38 587.57-6.18
资料来源：同表1。
三、今年外部环境的变化，尤其是美国经济增长速度下降将对亚洲经济产生不利影响
1.美国经济增长失速将使亚洲国家的出口明显下降
近期公布的美国经济数据显示，美国经济增长速度正在急剧放慢。2000年上半年美国经济增长5.2%，第三季度猛降到2.2%，而第四季度的经济增长率仅为1.4%，为1995年第二季度增长0.8%以来最低增长率。近期美国经济增长放慢的重要原因之一是对高新技术的投资放缓。经济数据显示，去年第四季度企业投资大幅衰退1.5%，为自1991年第四季度下跌2.0%以来的最大降幅。投资减少将使带动美国经济增长的高科技产业受到严重影响。
去年第四季度以来的美国经济增长速度大幅度下降已经对亚洲经济产生了明显的不利影响。数据表明，与美国经济从去年第四季度开始下降几乎同步，一些最易受外部影响的亚洲国家和地区的经济，也开始步入了下滑之途。据新加坡政府公布的数据，去年12月新加坡非石油出口比上年同期下降4.9%。
亚洲经济发展与美国关系十分密切。亚洲四分之一的出口产品销往美国，其中电子产品占30%～40%。在美国市场需求因经济增长趋缓而缩小的情况下，亚洲许多以出口为导向的产业，特别是电子工业将受到不利影响。在过去两年间，国际市场对其电子产品的旺盛需求是亚洲经济复苏的重要因素。德意志银行全球市场研究中心的统计资料显示，目前电子产品出口在出口总额中所占的份额，新加坡为75%、菲律宾为60%、马来西亚为58%、中国台湾地区和韩国分别为37%。过分依赖电子产品的出口，将使亚洲经济发展因美国经济减缓及IT产业收缩而受到较大的不利影响。
2.美国经济放慢将增大亚洲国家的债务负担
2000年亚洲国家外债总额略为减少，但仍然维持在6000亿美元水平，而且一些国家的短期外债与GDP之比有所上升。韩国的外债额从1998年底的1487亿美元下降到2000年月1月的1368亿美元。泰国的外债额从1998年底的861.6亿美元减少到2000年1月份的731.72亿美元。马来西亚的外债额从1998年底的426.36亿美元下降到1999年底的420.25亿美元。同时，一些亚洲国家的短期外债占国内生产总值的比例仅有小幅下降，印度尼西亚从1999年的5.9%下降到2000年的5.7%；马来西亚从7.6%下降到6.4%；韩国从9.3%下降到7.7%。美国经济增速放慢将影响今年亚洲国家的出口，并可能导致贸易盈余减少，增大了亚洲国家的还债负担。
3.美国经济减缓将影响亚洲国家吸引外资
美国经济急剧减速将削弱投资者对全球经济的信心，美国股市下跌及金融市场不稳定将使亚洲一些国家的金融和证券市场出现波动，使跨国公司对亚洲国家的直接投资下降，并使企业上市融资遇到一定困难。
美国经济兴旺促使跨国公司不断增加在发展中国家的直接投资。1997亚洲金融危机爆发后，外国银行对亚洲的新贷款和购买的债券大幅减少，但直接投资继续增加。根据国际货币基金组织的数字，跨国公司对亚洲的直接投资在1996年为1200亿美元，1999年增加到1550亿美元。虽然这些投资并非全部来自美国，但大部分却依赖美国经济兴旺产生的利润。美国经济减速及美国企业盈利下降将使流入亚洲国家的外资减少。
4.日本经济迟迟难以摆脱困境，也将对亚洲经济产生负面影响。
2000年日本经济复苏并未如上年年初很多人所预计的那样顺利。亚洲经济去年的快速增长，得益于日本经济的成分并不多。相反，亚洲经济的高速增长，对日本经济的贡献却显而易见。2000年日本经济之所以能在国内需求不旺的情况下，取得仍可差强人意的正增长，同亚洲经济的强劲增长是分不开的，尽管有相当部分的经济学家并没有意识到这一点：他们已经习惯于看经济大国的经济变化对小国和经济后进国家的影响，而不善于反过来考虑问题。
今年日本经济仍然难以从根本上摆脱困境，经济增长率将在2%上下徘徊，对亚洲经济的发展仍将难以产生积极作用。值得注意的是，如果日本经济恢复不顺利，日本政府有可能采取怂恿日本贬值的政策，而这将对亚洲经济产生极为不利的影响。今年1月以来，日元即开始了又一轮的贬值，日本对美元汇率一度逼近120日元兑1美元的大关。人们记忆犹新的是，爆发于1997年7月的亚洲金融危机，同1995年开始的日元贬值过程有着密切的关系。日元对美元汇率的贬值，对大多数与美元直接挂钩的亚洲国家和地区来说，等于是本国货币的升值。亚洲国家和地区货币无形中的升值，直接冲击了它们的出口，使得这些国家贸易盈余减少、国际收支下降，为这些国家货币后来的强制性贬值准备了条件。因此，有必要密切关注日本的汇率政策，警惕其对亚洲经济的负面影响。
四、今年亚洲经济不会再度陷入危机
尽管亚洲经济在2001年将受到美国经济增速下降、日本经济低迷不振，以及能源价格上升等因素的影响，增长速度将不如去年，但由于全球新经济将继续发展、欧洲经济将保持稳定增长、中国经济的健康成长，以及亚洲国家经济抗风险能力的提高等原因，预计亚洲经济增长速度尽管将放慢，2001年的平均增长率将从去年的6.7%下降到4%左右，但仍然能够保持高于世界平均的增长水平，不会出现大的经济衰退。据香港汇丰银行的估计，今年香港的经济增长年率将从去年的近10%降至不到4%、韩国从8%降至4%、新加坡从9%降至5%、印度尼西亚从约4%降至2.5%、菲律宾从3.5%降至2%。其主要原因有：
1.美国经济有可能避免大幅衰退，从而减轻对亚洲经济的不利影响
美国新公布的数据显示，美国经济将在下半年恢复较强增长。美国去年12月份的房屋预售额接近历史高点，表明人们的消费信心仍然较强；今年1月份美国非农业就业人口增加26.8万，大大高于人们的预期；1月份的商品零售额及汽车销售额也出现回升；加之美联储的降息刺激，美国经济将可以避免严重衰退。
美国经济能否在短期内走出低谷的关键在于生产力能否保持强势增长，以及传统经济与新经济能否实现进一步的有效整合。目前美国经济增长速度虽然大幅放慢，但新经济及高科技在传统经济中的运用仍然保持增长态势，使美国劳动生产率继续提高。在过去10年里，以信息、生物、基因工程等技术为特征的知识密集型产业的发展确实很大地改变了美国的经济结构，或为推动美国经济长期繁荣的主力军。但是，世界经济发展的不平衡及传统经济发展的滞后，使美国新经济的发展必然要进行调整。
目前美国出现的经济衰退虽然会通过投资的减少而间接影响创新，但是其已经积累的科技成果将继续广泛地运用于各个领域，推动企业降低经营成本，提高劳动生产率。纳斯达克指数下跌后，仍有一批开发供应链效率管理软件的公司和高速接入设备研制的公司的股票逆势上扬，表明新经济仍在继续发展。经过近一年的调整，许多高科技公司的股价已经明显偏低。从长远看，这将有助于美国股市的复苏和经济回升。
此外，美联储和布什政府在刺激经济方面尚有较大的回旋余地。美联储在今年1月份连续两次减息，将短期利率下降1厘，幅度之大显示了美联储遏制经济下滑的决心。目前美国通货膨胀率较低，使得美联储能够继续通过放松银根来刺激经济。美国政府拥有的大量预算盈余则为布什政府实施大规模减税提供了条件。国会预算局1月31日预计，从2002到2011财政年度，美国联邦政府的预算盈余总额将达到5.61万亿美元，比克林顿政府不久前的预测数多出6700亿美元。格林斯潘近期表示支持政府的减税政策，更使国会通过大规模减税法案的机率大为提高，美国国会可望在7月前通过一项全面减税计划。经验表明，减税将比减息对拉动经济产生更直接的影响。因此，国会一旦通过减税方案，将强烈刺激美国经济增长。据美国国会预算局预计，今年美国经济将增长2.4%，明年有可能达到3.4%。在美国政府和金融当局的共同努力下，美国经济即使出现衰退，也将是短暂和温和的。美国经济有可能避免出现大幅衰退，从而可以减轻对亚洲经济的不利影响。
2.世界电子产品市场继续增长
电子产品是亚洲国家的主要出口产品，国际电子产品的市场需求对亚洲国家的经济有很大影响。根据德国电子技术及电子工业协会最新发表的报告，去年世界电子产品市场发展势头良好，今年将会继续保持较强增势。去年全世界电气电子元件市场规模较前年增长了4.8%，其中美国和欧洲是两个最大市场，分别占据了38%和25%的市场份额。据德国电子技术及电子工业协会预计，去年德国电子产品市场规模较前年增长了6.8%，今年将继续保持增长。
美国因特网继续高速发展。近期发表的“国际电信报告”显示，美国因特网用户去年上升了52%，达6870万；使用高速数码订户专线(DSL)——它使用标准电话线——的户数在去年第四季度增长了86%，达230万；美国还有1480万接受免费因特网服务的活跃用户。
亚太地区个人电脑市场将保持强劲增长势头。据美国市场分析公司国际数据公司(IDC)统计，2000年亚太地区（日本除外）的个人电脑市场增长了38.5%，达到1990万台。预计2001年该地区的个人电脑市场仍将保持强劲增长势头。按国家和地区统计，中国无疑是该地区最大的市场，2000年的个人电脑销售量达到717万台，比1999年高出45.1%，约占亚太地区（日本除外）个人电脑市场的36%；韩国为亚太地区第二大市场，随着经济逐步复苏，发展十分迅速，2000年个人电脑销量达到384万台，增幅为75.3%，约占亚太地区市场的19.3%；此外，印度也一跃成为该地区重要的个人电脑市场，2000年销量增长48.5%，达到163万台。业内人士预计，如果继续保持目前的发展速度，2001年印度个人电脑销量将超过澳大利亚。国际数据公司表示，尽管去年第四季度个人电脑市场发展略显疲软，但鉴于目前市场渗透率较低，加上个人电脑仍然是访问因特网的主流设备，预计2001年亚太地区的个人电脑市场仍将保持强劲增长势头。
3.亚洲国家继续推进经济金融改革，抗风险能力提高
亚洲国家在1997年金融危机之后进行的经济金融改革取得初步成效。在金融体制改革方面，亚洲各国和地区完善对金融风险的管理，将不良债权问题作为首要问题加以解决。韩国、泰国、马来西亚等国都成立了国家资产管理公司，对金融机构存在的不良债权进行评估，或由国家资产管理公司买下后拍卖，或向外国投资者出售部分股份。同时对那些经营不善和严重亏损的金融机构进行关、停、并、转。各国先后制定或重新修订金融法规或法令，以增强金融监管的法制化、规范化程度。同时，为解决银行资本融资问题，一些国家进一步开放了金融市场，并允许外国投资者购买本国金融机构的股份。韩国在去年加快了改革步伐，加大强制整顿金融业的力度，韩国金融监管委员会在去年第四季度强制六大银行减资，通过注入新的公共资金来清理其帐目，并推动银行合并，增强银行的竞争力。
在经济结构调整方面，亚洲国家通过企业购并、出售等方式进行资产重组，以提高企业效益。韩国政府还对资不抵债的企业实行破产清盘处理，改变了过去对大企业实行的保护政策。在产业结构调整中，亚洲各国和地区加快高新技术产业的发展，利用高新技术对传统产业进行技术更新和改造。这些措施加强了亚洲国家的金融体制，提高了亚洲国家的经济竞争力，对实现经济的稳定增长起到推动作用。
去年，在亚洲国家取得金融改革的初步成果后，经济的强劲复苏使一些国家放松了经济金融体制改革，而这些改革对亚洲经济来说生死攸关。由于经济好转，一些国家和地区放慢了改革步伐，令投资者担心会为新的金融危机埋下隐患。从这个意义来说，对亚洲而言，今年全球经济增长放慢也不全是坏事：外部经济环境不利将会促使泰国、印度尼西亚、韩国等国重新加快内部的经济金融体制改革，进一步推动经济的发展。
此外，中国改革的前进势头依然强劲，中国经济的高速增长在亚洲地区将是一个亮点，有望成为这一地区经济发展的“新发动机”。
4.欧洲经济将保持稳定增长
经济学家预计今年欧元区的经济增长率可达2.5%～3%，有可能10年来首次超过美国的经济增长率。欧元区央行主席杜伊森贝赫称，美国经济放慢可能引发世界经济减速令人担忧，但欧元区具有抵御外来风险的能力。预计欧元区有可能在今年发挥稳定世界经济增长的作用。据估计，欧盟国家今年的进口将比去年增长7%。
综上所述，无论是回顾去年，还是展望今年亚洲经济的发展前景，我们都无法回避外部因素对亚洲的影响。但是，亚洲地区内部改革的深化、经济实力的增强以及各种制度建设的健全，也将对亚洲经济的复苏和发展起重要作用。我们相信，随着亚洲内部改革的成功，将来亚洲抵御外来影响的能力会进一步提高。从根本上说，亚洲地区要实现可持续的经济发展，还是要继续深化内部改革，扩大开放，引进欧美先进的企业管理文化和竞争的市场机制，并把促进出口和扩大内需结合起来，同时大力发展文化科教事业，努力提高科技水平和技术创新能力，提高全体公民的受教育水平，不断调整产业结构。只有这样，才可能减少或避免1997年那种危机的爆发，才能实现健康的发展。（载稿日期：2001年2月9日）