摘要：党日活动是进行党的组织生活的载体，是党员接受教育、强化党员意识、加强党性锻炼等的基本途径，是党组织增强吸引力、凝聚力和战斗力的重要渠道。笔者以问卷、交流的方式走访和调查了陕西陕煤黄陵矿业铁路运输公司（以下简称“黄陵铁运公司”）部分基层党支部近年来党日活动开展情况，试对我公司基层党支部党日活动教育实践进行一些探索。本文重点研究我公司基层党支部党日活动开展现状；活动开展存在的问题及原因分析；如何更好地利用党日活动教育团结广大党员，努力把党支部建设成为推动铁路企业改革发展的坚强战斗堡垒。
关键词：铁路一线 党支部建设 思想政治意识 主题党日活动
2016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上就加强国企党建工作作出了两个“一以贯之”的重要论断和明确要求，为新时期国企党建工作指明了方向，提供了根本遵循。党的十八大以来，是我国铁路建设、运营、创新、质量高速发展的时期，各项工作取得重大成就。坚持党的领导，加强铁路基层党支部党建工作必将为改革发展、安全服务提供强大政治、思想和组织保障。近年来，黄陵铁运公司坚持“融入中心，嵌入管理，发挥作用”的党建工作理念，全力推行“党建+3+X”工作新模式，秉持“有坚持、有制度，有思想、有灵魂，有色彩、有温度”理念，按照学习日、议事日、行动日三种形式来安排主题党日，将主题党日与“三会一课”打包整合、持续推进，校准党员常态化参加组织生活的“生物钟”。
1当前基层党支部创新开展党日活动面临的问题
虽然从整体上看近年来基层党建工作有了很大程度发展，并且取得了显著成绩，但在创新开展党日活动方面依然存在一些问题，特别是近年来个别领导将主要精力运用于经营业绩上，用于党建方面的时间普遍减少，针对怎么才能处理好党建和业务发展二者之间的关系研究甚少，以至于绝大部分党支部的活动仅仅是按照上级党组织的工作安排开展，存在创新意识严重不足，开展党建工作的手段落后，缺乏创新性等问题，导致党建工作缺乏凝聚力和吸引力，出现了党建工作和业务工作“两张皮”的现象。主要表现在以下三个方面：
一是主题党日“创新”不够。部分党支部没有主动思考，为了活动而活动，在组织党日活动时重形式轻内容。不注重创新，形式呆板，一提党日活动就是读报纸、念文件、看电影，活动与单位、岗位结合不紧密，活动无特色味道，往往因为内容不贴近党员干部职工实际，没有围绕主题做好充分准备，主题教育作用不明显。或为了提高参与率，搞成近乎娱乐活动，正面教育作用不明显，政治味不浓。
二是主题党日“纪律”不严。部分党员不重视，参加主题党日活动流于形式。有的党支部开展主题党日活动没有提前作固定的时间安排，有的固定每月某一天为党日活动日，但没有成文的工作制度，往往是上面来任务，下面忙应付，先进性不强。主题党日活动缺乏有效的组织保障措施，部分党员追求直接功利价值，以忙业务等理由不参加，严肃性不够。
三是主题党日“骨干”不强。部分支部书记、支部委员等党日活动的组织骨干素质不过硬，缺乏工作套路和责任意识，在活动经验、政策水平和组织能力等方面还比较欠缺，表现在活动组织策划不周全，未能结合实际、发挥专长开展形式多样的活动；活动局面掌控能力偏弱，活动中对党员思想的启发引导不及时，未能组织开展高质量的批评和自我批评等等。
2基层党支部创新党日活动问题的破解思路
2.1加强组织领导，形成工作合力
党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础，更是主题党日活动直接的组织谋划者和具体实施者，必须要突出其组织开展支部主题党日活动的主体作用和责任，要求必须有一个强有力的支部领导班子。支部强则主题党日活动就会开展得好，支部书记履职到位则主题党日活动就会组织得有特色、有生机活力。
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为充分发挥党员在技术问题攻关、革新中的模范带头作用，黄陵铁运公司把党性强、业务精、善开拓的党员技能型人才人心凝聚起来、智力汇集起来、活力激发出来，汇成强大力量，成立了党员创新工作室。2017年至今，党员创新工作室围绕公司热点、难点、弱点问题选题立项，攻坚克难，创出“专家不研制、市场买不到，现场急需要、职工能做到”的 21 项创新成果，这些创新成果不仅在安全运输中充分发挥了作用，化解了安全运输中的技术难点、重点，而且解决了运输中的“瓶颈”，减轻了职工的劳动强度，提升了劳动效率，提高了生产效率，同时还取得了可观的经济效益，为开展主题党日活动等党建工作提供坚强有力的基础保障。
2.2注重策划决策，把握质量关键
科学策划决策是提高主题党日活动质量的关键因素，可通过建立调研、审核、竞标等机制来保证。活动开展前应进行调研，了解党员的需求和关切，鼓励党员自下而上的提出活动创意，使活动适应党员新特点新变化，增强活动的针对性。在活动选题和立项的决策上要实行民主集中，在支部内部对活动选题进行决策时要充分发扬民主，汇聚大多数成员的意见形成支部主题党日活动的初步方案并向上级党组织申报。
针对当前支部建设工作中存在的薄弱环节和突出问题，黄陵铁运公司通过开办支部书记论坛，围绕“推进两学一做学习教育常态化制度化，如何抓教育，如何抓落实”等主题进行了交流研讨。通过交流、探讨加强党支部建设工作经验、做法，为基层党支部书记开阔视野、更新观念、强化素质、提高能力提供服务和借鉴。同时，严把各类活动“选题关”和“形式关”：党日活动所选的主题必须围绕大局、贴近时代，坚持政治性、思想性、原则性，突显先进性建设主线。研究确定主题，可以将党日活动与业务工作、业务知识学习、服务社会、重大纪念活动等相结合，找准结合点和切入点。在活动形式上，在发扬传统的同时要鼓励创新，通过专题讨论、竞赛征文、演讲比赛、公益服务等灵活多样的形式，增强党日活动对党员的吸引力。
2.3强化绩效考评，强化监督激励
科学有效的绩效考评机制是提高主题党日活动质量的重要手段。要建立科学的党日活动质量评价指标体系，系统、客观、全面地评价党支部开展主题党日的质量和效果，如活动次数、活动形式、活动中党员参与率、活动创新情况、活动取得的直接成果、党员满意度评价、经费使用效益、活动档案材料规范情况等等。对此，黄陵铁运公司要求通过佩戴党徽等标识把党员身份亮出来，叫响“我是共产党员”口号；紧密结合工作实际和岗位特点，开展“党员示范岗”、“党员先锋号”创建活动，开展多主体的党日活动质量评价。下一步，他们还将组织开展党日活动示范案例、最佳党日活动等专项评比表彰，发挥典型的示范引导作用。要强化考评结果的运用，加大对考评优秀的党支部的经费扶持和奖励力度，做好考评结果的反馈，帮助和督促相应党支部做好整改，对违反主题党日活动相关制度要求的党支部进行相应处理。
2.4坚持业务培训，提高骨干素质
富有针对性的骨干业务培训机制是提高党支部主题党日活动质量的必然选择。要设计相应的能力模块，定期举办支部书记、支部委员等党日活动的组织骨干培训，有针对性地提高他们的组织策划、沟通协调、局面把控、文字处理等能力。通过提升他们的素质和能力，坚持好党日活动的政治性、严肃性、战斗性，端正党内生活，提高活动质量；要建立多渠道的培训途径，在专题业务培训之外，还可以通过示范引导、专题研讨等方式对党日活动组织骨干进行业务指导；要促进业务培训机制的常规化和常态化，鉴于干部轮岗或交流任职等带来的流动性，应该在党员骨干建立党建业务的帮带机制，不仅专题业务培训要定期举办，而且可以根据需要来开展订单式定向培训。
3结束语
基层党支部建设作为企业党建工作的基础，随着经济的飞速发展，在新形势下，必须深刻意识到党建工作若无创新，便无法跟上时代的步伐，因此必须结合自身现状，加强创新型基层党组织建设，从而推动企业健康、可持续发展。
参考文献：
[1]关于创新铁路基层站段党日活动的思考[J].陈永梅.现代国企研究.2017（08 ）.
[2]当前铁路基层党支部工作存在的问题及对策[J].金学军.理论学习与探索.2017（02 ）.
论文作者:赵剑峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/12
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