摘要：对于产品实现过程中产生的不合格品，多数情况下并没有得到科研生产人员和质量管理人员应有的重视，把对不合格品的处置等同于不合格品的审理及控制是普遍存在的现象，忽视了不合格品审理作为过程质量保证能力的反馈机制以及持续改进的有效来源的重要意义。根据军工产品不合格品控制和审理实践阐述不合格品审理在产品质量控制和持续改进工作中的重要性，本文 针对不合格品审理工作中存在的问题和薄弱环节，阐明了需要关注的以下几个问题，并提出了解决方法和建议。
关键词：军工产品；质量控制；审理
提高军工产品的质量控制水平，主要依靠产品实现过程中的质量保证能力。在日常监督管理活动中，一般通过2个途径提高过程质量保证能力，即过程的监视与测量、产品的监视与测量。对于在产品的监视和测量中产生的不满足质量特性要求的产品，需要启动不合格品控制程序审理，包括确认不合格品现象、分析不合格原因、形成处理意见、识别并制定纠正措施等，旨在提高产品实物质量水平。
1 不合格品审理的重要性
1.1 防止不合格品的非预期使用不合格品审理工作的作用是确保不符合产品要求的产品得到识别和控制，以防止其非预期的使用或交付。一般而言，为了区别合格产品与不合格产品，发生不合格品时首先应对不合格品进行隔离、标识，然后再进行分析与处置。不合格品处置情况大致分为报废、退回供方、返工、返修、让步接收、降级使用。由于不合格品的性质及影响程度不同，可根据不同的情况，对不合格品进行适当处置。结合工作实际，其中有 2 种情况需要特别注意：①产品不合格但可以用，即经有关授权人员批准，可以对不合格品让步接收、放行；②采取措施，防止其原预期的使用或应用，即返修、降级使用。
对于上述 2 种不合品使用情况，需要严格执行不合格品审理程序，对不合格品进行记录，确保可追溯性，防止不合格品的非预期使用。
1.2 防止不合格品重复发生
不合格品审理其中一项重要工作即是不合格原因分析。原因分析不到位，就会导致不合格品审理等同于仅仅对不合格品进行了处置，无法针对问题原因制订有效措施，消除不合格隐患，必然导致不合格品重复发生，影响科研生产进度，增加产品质量成本，降低产品实现过程质量保证能力。不合格品审理要求不合格原因不明的产品不放过，不合格原因应定位至人、机、料、法、环、测等根原因，确保依据其制订的措施合适。
1.3 持续改进
不合格品审理过程形成了全面、准确的过程记录，利用数据统计技术对不合格品审理情况进行收集、统计与分析，找出科研生产过程中存在的问题及薄弱环节，加以修正，持续提升过程质量保证能力；对前期制订的纠正措施进行有效性验证，依据客观数据进行评价。
2 不合格品审理工作的 PDCA 图
对于科研院所的军工产品而言，由于其多品种、小批量的特点，难以形成数据源，产品研制生产过程中影响质量水平的波动因素更复杂，因此，需要积极识别改进机会，采取预防措施。而生产过程中产生的不合格品，是持续改进产品质量的重要切入点之一。对不合格品进行闭环管理，就需要仔细分析不合格原因，识别生产过程风险，检查验证纠正措施的有效性，完善规程规范。这种闭环管理方式可参照质量管理中著名的“PDCA 循环”，即“策划—实施—检查—处置”，其可贯穿于整个质量管理过程当中，将不合格品审理工作与PDCA 循环结合，以确保不合格品审理过程得到闭环管理，并确定改进机会而获得提升。具体流程图如图 1 所示。
图 1 不合格品审理工作 PDCA 循环图示
3 不合格品审理存在的常见问题
不合格品审理工作虽然作为产品质量控制中十分重要的一环，意义重大，但多数情况下，不合格品审理工作的重要性并未得到准确定位和充分的重视。不合格品审理工作中仍存在一些常见问题，致使不合格审理工作流于形式。
3.1 不合格品审理单内容信息不完成
不合格品审理单作为不合格品审理信息的载体，其内容信息项目的设置不合理，导致不合格品审理信息不全面，可追溯性差，统计分析数据有缺失。
3.2 不合格品情况描述不准确
不合格情况描述不准确，会影响质量信息采集的准确性，进而影响数据分析的结论，甚至得出错误的评价结果，影响管理者的决策。
3.3 不合格品原因分析不到位
不合格品原因分析不到位会导致无法采取有效措施消除不合格问题，进而重复出现不合格品，导致质量成本上升。
3.4 纠正措施识别不充分、跟踪验证不到位识别是否制订纠正措施是不合格品审理工作的一项重要内容，未能依据不合格品产生的影响制订相应的纠正措施，或对纠正措施跟踪验证不到位，致使不合格品隐患人仍然存在，不合格品依然重复发生。
3.5 违反审理程序和流程
不合格品审理程序是依据过程方法指定的。不合格审理过程中经常会出现先处理不合格品，后分析不合格原因的情况。这种违反审理程序的做法风险极大，不合格因素未确认并消除，可能持续产生不合格品，浪费资源，“质量”“生产”两耽误。
4 提升不合格品审理水平方法的探讨针对不合格品审理工作中的常见问题，提出了以下几点建议。建立不合格品审理工作评价机制，定期对不合格品审理单填报规范性、审理流程合规性进行评价和总结，从流程管理、程序控制上面识别改进机会，积极总结经验，完善不合格品审理规章制度。推进不合格品判定依据的标准化、精细化，不断推进定性判据向定向定量判据转变，规范不合格现象描述术语，统一填报规则，并根据实际发生的不合格类别，定期补充完善。细化不合格因素，从人、机、料、法、环、测六方面分解不合格原因，原因分析设置为选择内容项目，并定期补充完善不合格原因项目。按分析逻辑分解成多层次项目，将填报文字描述形式简化为勾选项目形式，以提升不合格原因分析工作的可操作性与统一性，也便于后续不合格品的统计与分析。发挥不合格品审理机构作用，定期召开不合格品审理工作总结会，监督、评价采取纠正措施情况及后续跟踪验证的效果。建立健全不合格品审理人员的考核与评价机制，将不合格品审理工作与质量奖惩制度有机结合，以奖促进，以惩治退。
综上所述，不合格品审理工作水平不仅取决于制度的完善程度，而且取决于对科研、生产、质量管理人员的培训与考核，以及不合格品审理机构独立、高效的运行。质量工作中，应将不合格品审理作为产品实物质量管控的重要一环，除了加强数据统计外，应重视原因分析及纠正措施的验证工作，挖掘生产过程的薄弱环节，持续改进，达到降本增效、提升产品质量的目标。
5 结束语
不合格品审理作为质量管理体系要求的一部分和产品实物质量控制和质量信息采集的关键环节，理应得到科研生产管理人员、质量管理人员的充分重视。著名的“PDCA 环”贯穿整个质量管理体系，同样，不合格品审理工作同样是一个“PDCA 环”，应通过优化不合格品审理流程与工作方法，循环改进，不断提升产品的质量水平以及过程质量保证能力。
论文作者:王亚彬,战捷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
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