2014年2月，国家发展与改革委员会、中国气象局等12家部委联合印发了《全国生态保护与建设规划（2013-2020年）》。规划提出了建立和完善人工干预生态修复和灾害监测预警体系，增强防灾减灾能力建设。开展生态服务型人工影响天气能力建设，在各重点生态区加强人工增雨（雪）和防雹作业，建立人工影响天气作业综合保障基地，健全生态服务型人工影响天气作业体系，大幅度提高作业覆盖面积，增加生态用水，强化生态建设的生态保障。习近平总书记在2015年考察云南期间，强调要进一步强化生态文明观念，建立健全符合生态文明要求的经济社会发展综合评价体系，保住云南青山绿水。省委省政府“十三五”期间提出云南生态保护与建设气象保障重点工程等五大工程项目。玉溪天蓝、水清、山绿、生物丰富、人与自然和谐、空气质量优良，生态环境现状总体上排在全省前列，但玉溪多山地，土壤较为贫瘠，水土流失严重，开展生态服务型人工影响天气十分必要。
1 现状分析
1.1 玉溪生态环境概况
玉溪天蓝、水清、山绿、生物丰富、人与自然和谐、空气质量优良，境内江河湖泊水质良好，林业用地面积103.1万公顷， 其中有林地面积77.6万公顷，森林覆盖率为48.2%，生态环境现状总体上排在全省前列。
但玉溪多山地，土壤较为贫瘠，水土流失严重。星云湖、杞麓湖水质受到了较为严重的污染，水体污染导致的水资源短缺已经制约玉溪经济可持续发展。自然灾害种类多、频率高、损失重，城乡发展加大了对生态环境的压力。近年来，玉溪市委、市政府针对抚仙湖设立了保护治理专项资金，实施了环湖生态修复、流域截污治污、农业面源污染控制、入湖河道综合整治等多项工程，“十二五”以来累计建成生态湿地1000余亩，搬迁沿湖群众1500人，完成农业产业种植结构调整1.5万亩，实施造林7.7万亩、封山育林4.77万亩、国家公益林管护25万亩，治理水土流失面积180平方公里，每年削减化学需氧量6371.1吨、总氮1146.85吨、总磷207.47吨、氨氮146.13。通过这些保护措施，抚仙湖总体水质稳定保持Ⅰ类水质。生态创建工程、生态文明意识提升工程和民族生态文化保护工程广泛推动，为推动我市科学发展和谐发展跨越发展奠定了坚实的基础。
1.2 云水资源概况
我市降水在季节上和地域上的分配极不均匀。干湿季节分明，湿季（雨季）为5～10月，集中了85%的降雨量；干季（旱季）为11月至次年4月，降水量只占全年的15%。我省地处印度洋、太平洋暖湿气流进入我国通道的前缘，水汽资源十分丰富。每年大量的孟加拉湾和南海水汽通过我省进入我国，据测算我省每年大气的可降水量为3.5万亿立方米，但年降水量仅为1168毫米，相当于4603亿立方米，仅占可降水量的13.1%。玉溪年平均大气可降水量达7828毫米，而实际降水量仅890毫米，占11.3%，这意味着我省乃至我市的大气中蕴藏着一个无形的“空中巨大水库”，具有极大的开发潜力。
1.3人工影响天气工作现状
玉溪市人工影响天气工作自二十世纪九十年代全面开展以来，取得了显著的成绩，得到了市县各级党委政府和社会各界的肯定。当前，玉溪人工影响天气工作处于一个较好的政策环境；实现了科学作业、安全作业、高效作业，服务地方经济社会发展；用创新思路、改革举措、扎实苦干作为回应民生之需；为精准扶贫、生态文明建设等国家重大战略提供了坚强支撑。
全市建成市—县—作业点的人工影响天气数字化无线通讯网；市、县两级均建立了人工影响天气作业指挥平台，除华宁、元江（2019年在建）外完成了人工影响天气指挥平台改造；2019年全市共布设作业点97个，作业火器有三七高炮22门、WR型、JFJ型、BL型火箭架127套。通过多年建设，玉溪人工影响天气作业现代化水平不断提高，社会和经济效益显著，为生态文明建设、防灾减灾、特别是“两烟”生产做出了突出贡献。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2019年玉溪市实施地面人工增雨作业177点次，发射增雨弹836枚，协调省人影办开展飞机增雨28架次，通过地空联合作业，有效增加了我市地面降水；实施人工防雹作业530点次，发射箭弹3353枚。2015—2019年每年保护烤烟约43—47万亩，其它经济作物约45—50万亩，粮食作物约48—55万亩，通过及时有效的防护，2015—2019年防区外烤烟受灾率为5.2% —25.5%，而防区内仅为0.7% —3.7%，最大限度降低烤烟雹灾损失。
2 需求分析
2.1生态环境建设和保护的需求
玉溪市的生态建设以防护林体系、水源涵养林和水土保持林体系为重点。植树造林、植被恢复、土地荒漠化的治理、生态环境建设与保护、森林防火和灭火等对人工影响天气都有需求。哀牢山为世界同纬度生物多样化、同类型植物群落保留最完整的地区，横跨热带和亚热带，形成南北动物迁徙的"走廊"和生物物种"基因库"。哀牢山自然保护区是全国最大的原始中山湿性常绿阔叶林区，森林覆盖率85.1%，是生物资源富积的宝库。玉溪辖区内数百里的哀牢山山峦连绵，原始森林莽莽苍苍，新平哀牢山国家级自然保护区不仅具有保护种源、调节气候、涵养水源、维护环境等重要作用，而且在植物学、生态学、森林学以及环境科学上都具有重要的意义，开展生态型人工增雨作业，筑牢生态安全屏障，十分必要。
2.2农业生态防灾减灾的需求
一方面，干旱是对农业生产危害最大的气象灾害之一，玉溪春旱、夏旱、伏旱、冬干常年发生，其中伏旱造成的损失最大，并经常以连旱的形式出现，而且玉溪是典型的雨养农业,灌溉供水保证程度不高。另一方面，玉溪冰雹天气发生频率高，致灾重,对农业生产、人民生命财产安全造成的危害很大。玉溪，由于光照强，温差大，无霜期长，积温高，土体适宜，这里的自然条件使其成为世界优质烤烟最佳种植区。与国际三大优质烟区相比较，玉溪烟区在烟叶成熟期，热量处于优势地位，特别有利于清香型优质烤烟的种植。玉溪的烟叶品质好，具有清香型突出、颜色金黄、油润丰满、口感醇和等特点，摘取中国烤烟桂冠，玉溪获“云烟之乡” 美誉，玉溪的烟草产业一度成为玉溪经济的“顶梁柱”。但降水时空分布不均，农业干旱是制约玉溪农业发展的瓶颈，在连片烟区开展生态型人工增雨防雹作业，对生态农业建设可充分发挥作用，为玉溪生态文明建设做出更大贡献。
2.3水资安全保障的需求
玉溪具有得天独厚的水资源，抚仙湖、星云湖、杞麓湖高原湖泊连片成群，河流贯通全境，泉多溪多水库多。高原明珠抚仙湖蓄水量占云南省九大高源湖泊总蓄水量的68.3%，是中国最大的Ⅰ类淡水生态湖泊，水资源总量占全国湖泊淡水资源的9.16%，占全国淡水湖泊Ⅰ类以上水资源的90%，据测算，其能够为全国人均储备15吨安全、纯净、可以直接饮用的地表Ⅰ类水，堪称我国天然水资源的战略储备库，抚仙湖206.2亿立方米的优质水资源的战略价值极为显著。抚仙湖保护治理通过竞争立项进入国家重点支持江河湖泊生态环境保护专项，并被环保部纳入国家公园体制试点。杞麓湖成功申报国家级湿地公园建设试点。在“三湖”流域开展生态型人工增雨作业，为湖泊涵养水源，增强系统修复能力和生态系统循环能力，维护生态平衡具有重大意义。
3建设任务
全市建设27个常态化生态服务型人工增雨点，主要分布在抚仙湖、星云湖、杞麓湖等高原湖泊重点生态功能区及农业干旱频发区，显著改善水生态环境，减轻农业干旱灾害。同时按照云南省地方标准DB53改造现有不规范的作业点，解决作业环境和作业安全、人员配备等问题。建立和完善各级人影指挥中心及业务系统，建立人工影响天气作业评估系统，加强科研和培训力度，打造人影技术队伍，提高人影服务能力和科技水平，满足生态建设与保护、粮食生产、高原特色农业、空中水资源开发利用的需要。
结论：
开展生态服务型人工影响天气工作，使玉溪市人工影响天气由应急型防灾抗灾向常态化科学开发利用空中水资源、助力生态环境保护与防灾减灾并重转变，作业能力显著提升，科技支撑水平达到国内同期先进水平。人工增雨有效增加降水10%以上，人工防雹有效率达85%以上，服务生态效益、社会经济效益明显提高。
论文作者:纳丽佳
论文发表刊物:《科学与技术》2019年19期
论文发表时间:2020/4/28
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