标准化战略——实现从制造大国向技术强国转变的根本之策，本文主要内容关键词为：强国论文,大国论文,之策论文,战略论文,技术论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国经过四分之一世纪的改革开放和快速发展，目前正处于由以市场换取资本和技术向以市场换取技术和标准转变的关键时期。能否实现这一重要转变，在很大程度上影响着我国企业参与经济全球化过程中的主动权，制约着我国经济的国际竞争能力，以致决定着我国由目前的制造业和贸易大国向技术和贸易强国转变的进程。推动这一转变的关键在于政府与企业互动，抓住机遇、抢先在制造业产品与网络技术的结合中实施标准化战略。
实施标准化战略的紧迫性
标准是国际贸易中的双刃剑，既可用以促进出口，又可用以抑制进口。其中技术标准已越来越成为世界各国发展贸易、保护民族产业、规范市场秩序的重要手段。每个行业都有其产业链，如果一个国家的产业位于产业链的上游，掌握了产业的技术标准，进而掌握了整个产业的标准，也就掌握了这个产业发展的进程。谁先占有标准，谁就能在国际市场上占据优势。
目前，我国虽然拥有2.6亿全球最大的移动用户群，但GSM、CDMA核心技术却完全掌握在欧美少数几家公司手中；虽然拥有全球最大的无线网络市场，但当中国提出自己的WAPI标准后，却遭到国际Wi-Fi联盟的抵制；虽然我国外贸总额已达8512亿美元，居全球第四位，但50％以上的出口掌握在外资、合资企业手中，非外资合资企业的出口以劳动密集型和低端产品为主。
特别需要指出的是，我国的进出口过分依赖欧、美、日三大市场，而这三大市场与中国的互动结构竟是惊人的相似——标准化制约型结构。即：欧盟、北美、日本控制产品的设计、品牌、核心技术等一系列标准，而中国仅负责加工、装配环节和物流配送等低附加值和薄利的劳务。这种状况使中国成为徒有虚名的制造者。其危险性在于欧、美、日始终处于以标准控制价值链的制高点；中国则只能凭借低廉劳力长期处于远离最终用户、远离标准制定的价值链的低端。一旦人民币升值或周边国家更廉价的劳动力出现使中国劳动力成本不再具有竞争优势时，中国将处于外商转移和失去订单的危险境地。这将引发沿海高度依赖外贸的城市经济、就业、外汇等一系列风险，成为影响中国经济长期稳定发展的重大隐患。
实施标准化战略的挑战性
全球头号零售商美国沃尔玛公司去年已正式宣布，从2005年起，在全球前100家供应商中强制实行所有产品加贴“电子标签”。美国国防部也正在推进全面导入电子标签的计划。法国政府已在食品领域全面推行原产地分类标识制度。在全球第三大零售商德国的麦德龙公司宣布跟进之后，全球技术、资本、人才市场掀起了一场久违的新一轮抢占信息标准、开展技术革命的热潮。
一个小小的“电子标签”为什么在较短的时间内引起全球跨国公司如此巨大的热情？因为产品电子标签将把产品制造厂的全部人、财、物信息浓缩在一个1/50米粒大小的微小芯片上。谁掌握了产品电子标签的标准谁就掌握了全球商务的DNA。如果中国仅仅成为产品制造业的加工基地却失去了参与产品信息化的标准制定，那么中国经济的命脉将通过互联网被外国标准制定者掌控于股掌之中，这是比失去手机市场标准，失去DVD、打火机等标准更惨烈的一场贸易竞争。要想在全球市场上取得竞争优势，我们就必须参与电子标签国际标准的制定活动，并快速制定出具有中国自主知识产权并与国际标准兼容的中国标准。
现状和建议
2003年国家标准化管理委员会批准成立“电子标签国家标准工作组”，这意味着在电子标签一系列标准的制定方面我们与有关国际机构处于同一起点，而且还意味着中国正式开始制定和规划一系列具有自主知识产权的涉及产品信息化的标准。电子标签标准的制定，从一开始就要立足“政府牵头、企业推动、市场化运作”的方式。
——建议国家标准委尽快和国家发改委，牵头组建由国家发改委、科技部、信息产业部、商务部、国家标准委等部门参加的“国家技术标准及产业化指导小组”，充分调动协调政府、产业、非政府组织等多方力量，统筹部署，发挥业界民族高科技跨国企业主导作用，形成“倚标准而定天下”之国家标准化战略。
——标准化竞争主要来自于中国企业与跨国公司的竞争。为避免过去只见政策“打雷”，不见产业“下雨”的被动局面，“国家技术标准指导小组”应大力扶持民族企业中具有国际竞争力的企业，赋予其标准制定实施的重要责任，在各个分标准领域，国家应与企业界密切配合，给予财力、物力上的支持。
——以民族企业为依托，以国家进出口银行为支撑，与海外在同业标准领域中最有全球影响力的前三位公司进行战略收购与兼并。此举既可缩短中国民族企业标准化进程，又可缓解外汇储蓄增多引发的人民币升值压力，还可大批吸引海外留学人员报效祖国。
——对在民族自有知识产权和国际可兼容双重领域具备领先技术的国内企业，应利用国家政策支持、舆论宣传和鼓励企业推广应用等多种手段，在“全国产品统一代码”标准制定的基础上，尽快开展兼容国际相关技术标准的制定和普及工作。