江苏省淮安市环境保护局环境科学研究所 江苏淮安 223001
摘要：近些年，环保问题受到越来越多人的关注，国家在环保工程上的投入也逐渐增加。对环保工程全过程的控制管理，是减少环境污染、确保环保工程实施效果的关键。本文分析了环保工程全过程控制管理的重要性，并对环保工程全过程控制管理中可能存在的问题，提出了几点关于如何实施环保工程全过程管理控制的建议。
关键词：环保工程；全过程控制；管理
1引言
在环境保护的过程中，环保工程是非常关键的工作。而且随着社会的发展，人们环保意识的提升，环保工程的相关工作备受关注。环保工程的实施有益于对自然环境进行保护，改善人们的生活环境，推进可持续发展工作。对环保工程的全过程进行有效的管控是保证环保工程有效实施的关键。因此，我国对于环保工程当中的整个管控过程非常重视，不断加强对其的管理与控制，加强群众的环保意识，制定行之有效的控制管理措施。
2环保工程全过程控制管理的重要性
2.1社会和谐发展的需要
人类生活在自然环境之中，就要做到与自然环境和谐相处，不能只对大自然索取而不进行回报。在人类长期发展的过程中，给大自然带来了十分严重的环境污染问题，如果这些污染不能及时治理，必然会引发更加严重的生态问题。这就要求人们及时的承担相应的责任，治理污染，建设环保工程，回报自然。在环保工程建设的实施过程中，质量必须过硬，为此需要对其进行全过程控制管理，确保工程建设一次合格，能够经受住较长时间的使用考验。
2.2优化经济发展环境的需要
随着时代的进步，人们也逐渐的意识到环境保护的重要性，粗放式的过度开发自然资源来发展经济的模式，已经不符合时代发展的步伐。现如今经济的发展，需要一个良好的自然环境作为支撑，绿色GDP才是真正所需要的。国家将社会发展的重心向环境保护方面偏移，在环保工程建设方面投入了大量的资金，国民经济转型成为不可逆转的趋势，这就决定了人们需要进行环保工程全过程控制管理，来优化经济发展的环境。
3环工程的全过程控制管理工作中存在的问题保
3.1对全过程控制管理工作的理解有误区
随着我国环境污染的不但加剧，很多企业也认识到环境保护工作的重要性，但是对于环保工程的全过程控制管理工作存在一定的误区，认为环境保护工作没有必要实施全过程的控制和管理，这就导致在企业对于环境保护工作的人员划分、资源投资等方面工作强度较低。
3.2环保制度不完善
在工程建筑行业中，环保工程属于一个新兴工程门类。因为缺少成熟的管理经验，以及我国环保法律法规还不够建全。所以，我国环保部门在环保工程监管制度建设方面还处于摸索阶段，环保工程管理制度和管理体系都不够完善，在一些细节问题上，还缺少具体的管理条例。许多企业在环保工程施工管理中，经常会钻法律的空子，置环境保护要求于不顾盲目行事。如目前我国环保工程的工艺流程、评审制度缺失，由于缺少约束机制，所以许多企业在工作中都按照惯性操作方式来办事，导致工程环保系数较低，致使建设成本和材料浪费严重。
3.3环保工程全过程控制管理中人力资源匮乏
环保工程的建设需要大量的人力资源，特别是有经验的环保工作者们。但是从目前环保行业的发展来看，我国对于环保工作者的培养还不够，实际工作中基层环保工作者岗位空缺严重。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆环保工作者的数量少也就造成了聘用薪资高的结果，有的企业为了减少人工成本，选择聘用一些非专业的环保工作者来从事环保岗位，这种环保工作者人力资源匮乏的问题给环保工程项目造成了极大影响。
4环保工程全过程的有效管控策略
4.1健全管理制度
为更好的保障环保工程的整个施工效果，应建立一套健全的管理制度。第一，对于具体监管标准的制定要完善并且合理，其具体的标准要建立在合法的范围当中，将法律作为基础前提，逐步对其进行完善，使其能够形成一套非常系统的管理标准。第二，在环保工程当中，所制定的监管标准与普通工程所制定的标准要有不同之处，对环保工程进行监管的关键点应该放在环保的观念上，要注重最终进行环保的效果。第三，工程管理的相关单位一定要设立对其进行监管的部门，以便对环保工程的整个过程实施行之有效的管理。第四，在工程当中，从开始的投标、合同的签订、制定详细的方案到工程的施工和最终的验收工作，都要制定合理的制度，不能对任何一项环节有所疏漏和松懈，全面保障管控能够起到良好的效果。
4.2全面展现监管的作用
环保项目的监管工作包含了对环保工程的全过程监督管理工作，实际发展过程中，需要保障监管工作得到有效推广，需要对环保工程的监管项目实施全面落实，并且承担责任。另外，在实际发展的过程中，需要将招投标准管理系统、承包合同系统、工作责任制度等有效结合，促使三者结合更好的发展，明确监管工作中的实际内容，依据项目内容和项目规定为工作基础，依据工作细节和大纲实施工程监管工作。并且，监管工作人员需要认识到自己的工作责任和权利，提升自身工作责任感，全面掌握相应的工程信息，提升对法律知识的学习和理解，从而有效展现出监管工作的重要性。
4.3规范环保工艺流程，突出施工过程管理
目前，我国环保工程实施流程还不够规范，这是导致许多环保工程的工艺流程达不到操作规范技术标准的主要原因。如许多环保工程没有制定科学的工艺流程，都是在开工前才临时组织专家学者开展工程建设研讨、评审工作。
因此，今后应建立、规范环保工程的施工工艺流程，就环保工程进行精细化管理，进一步规范流程实施细则，杜绝不符合规范规定的施工技术和做法，保障环保工程的实施效果。在友好协商的基础上，建筑单位和施工单位要突出施工过程管理，精诚合作，积极解决环保工程施工存在的问题，共同提高环保工程施工质量。譬如过去在工程施工中，可能会排出许多污染土壤的重金属废液，而一些新的工艺技术如在材料中添加固化剂、废液回收等可以将污染降至最低，为此工程实施的各方可以就新工艺成本、运用等进行协商、研究，积极将新工艺、材料应用到环保工程中去，以提高环保工程的环保效率。
4.4明确验收评审标准
在环保工程完工之后，对其进行的验收以及评审相关工作要与普通工程的验收评审有所区别，不但要具备相关的质量标准，还要加强环保的标准验收。具体的评审标准一定要在法律的范围当中，建立在相关法律基础之上。同时，还要加入环保部门给出的具体指标，结合已经竣工的环保工程当中的指标参数，利用收集的各项标准与相关的数据进行有效的结合，依照环保具体的施工情况，制定出行之有效的评审规范标准。
对环保工程进行审核的侧重点应该为工程所带来的实际效果，要在最终效果方面的审核加大力度，将审核的具体流程进行细化，特别是工程结束之后所带来的效果，要对其持持续进行相关的控制和具体的检测。如果环保工程为公共性质的环保工程，那么更要对其进行长期的管控，落实好之后的维护工作，以便最大程度的保障环保工程能够发挥出价值作用
5结束语
综上所述，环保工程全过程控制管理具一项复杂的工程，当前许多环保工程在全程管控上还存在不足之处，这就要求有关方从实际出发尽快完善环保工程管控制度，环保工程建设各方从不同的视角加强环保项目控制管理。惟其如此，才能确保环保工程质量，真正发挥环保作
参考文献：
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论文作者:孙威
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/6
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