摘要：随着社会的发展，我国的工程建设越来越多。工程造价结算审核是整个造价管理工作中至关重要的一环，直接确定工程项目的最终造价金额，必须给予足够的重视。基于这种认识，本文对工程造价结算审核工作中的常见问题进行分析，并提出有关对策。
关键词：工程造价；结算审核；常见问题；对策
引言
日渐完善的市场经济使得工程建设项目的投资机会不断增多的同时，也对工程造价结算审核工作提出了更为严格的要求。因此在实际造价管理中，工程造价的结算审核工作伴随诸多问题。本文从审核方面入手，全面依据工程分析，提出遇到的问题，并给出解决问题的策略。
1工程造价结算审核工作中的常见问题
1.1材料管理制度不够完善
对建筑工程工程造价预结算进行内容审核必然涉及到许多建筑材料，因建筑材料质量与数量对预算审核的结果准确度产生较大影响。但是，从我国建筑工程造价预结算审核中对材料管理情况来看，对材料管理制度不完善是造成工程造价预结算审核难以顺利开展的因素之一。基于这种情况，导致建筑工程在施工过程中经常会出现材料不足、材料质量达不到标准等问题，以此影响整个建筑施工质量和进度，甚者会造成返工情况，进而使企业造价成本过高。
1.2造价人员水平差异
工程造价审计人员作为工程造价结算的核心人员，项目的审计工作质量与工程造价审计人员的工作能力有直接关系。在众多的审计人员当中不可避免存在一些整体素质较差、不负责任的工作人员。在工作的时候，这些人员不能够正确认识工程造价结算审核工作对工程项目建设的重要性，得过且过我行我素。另外，有部分初次上岗的审计工作人员，不能够熟悉掌握审核知识，同时缺乏相关的工作经验，致使审计工作出现误差。
1.3在工程施工中施工方案出现频繁更换的现象
在现今的很多市政工程项目当中，只是注重于施工效率的提升，坚持在预定时间内来完成整体的施工工程，但是并没有对施工设计方案进行合理的分析，经常出现没有做好预先准备就开展相应的工程施工工作，如果在工程施工中碰到问题时，将会对工程施工形式进行变更，对于这样的形式却是非常不合理的，不仅会提升整体施工成本，还会出现建筑材料的浪费，对工程整体施工情况带来一定影响。
1.4高套定额问题普遍存在
在工程造价结算审核中，特别是在一些据实结算的结算项目中，经常会发现定额套用标准较高的子目，但在实际施工中却采用较低的标准施工，这样会导致工程结算审核单价过高的问题。问题的出现，主要是由于未能准确理解类似定额的不同套用标准，以至于无法按照定额规定完成工程项目的准确套项。而一些工程在进行核算时，未采用固定价格进行单价套用，则会导致工程单价混淆，进而导致工程造价提高。
1.5单价计取不合理
在施工项目中，施工单位常常通过对定额的曲解套用、单价的不合理运算等手段来达到抬高工程单价的目的。比如说在计算土方量的时候，在计算方式正确的前提下，将本应为土石方开挖的定额套用成单价更高的基坑或者沟槽的开挖单价，或者是本应该套用建筑工程中定额的，将其故意套用市政工程的定额，以达到增加计算量的目的。还有一些在计算时，根本就是对计算的方式和方法完全不理解，计算的时候常常出现套价错误，将本已综合考虑过的因素，在分项项目里再一次重新计算，造成大量的重复。比如说在计算施工措施费的时候，其定额中的标价是已经考虑过风雨季施工因素的，但是又把这一项重新拿出来，单独列出一项，增加大量的工程费用。
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2解决工程造价结算审核工作问题的对策
2.1选择合适的结算审核方法
针对合同金额较小的项目和初学者报审的结算，可以采用全面审核法。具体来讲，就是结合施工组织设计、承包合同等有关文件资料，然后按照结算审核要求开展全面审核工作。如果是工程量较大且工作内容复杂的工程，应采取重点审核法完成结算审核。在审核过程中，应选择工程量大且项目单价相对较高的项目进行重点审核。针对一个地区内工程用途、建筑标准和结构都相同的项目，可采用对比审核法，即通过预结算资料的总结分析进行工程造价及工料消耗规律的查找，以便结合用途、结构和地区完成不同单方造价指标和材料消耗指标的整理。利用这些指标完成审核内容的对比，则能找到不符合规律的分部分项工程，然后进行重点审核。
2.2对工程量进行审核
很多施工单位为了谋取更多利益，往往都会提高工程造价预算。针对这种情况，对造价预结算进行审核时对这种工作量虚报的情况予以解决。在审核工作中要结合施工设计图纸进行审核，以此对施工中所使用的人力、物力、财力、时间、设备等有确切了解，以此能设定出此次工程造价的标准。因对工程造价所核算内容较多，所以在审核过程中就可以通过不同方法对不同工种的工作量进行核算。而在审核过程中对施工建设中那些不确定内容的核算上，就要进行实地考察了解，以确保审核工作的正确性。
2.3对相关签证资料进行全面有效地掌握
为了能够保证市政工程造价结算审核工作的顺利开展，还需要对现场实际考察签证进行合理的分析，明确其是否真实准确与实际情况相符，进而减少虚签或签证不完整等现象出现。在开展核算工作之前，必须要明确掌握施工图纸以及图纸会审纪要与施工变更联系的数据单等，并且开展实际考察工作，从而更好地确保资料能够与实际情况保持一致，这样才能真正地保障数据材料的真实性。结合现场情况，对签证主要内容进行认真的调查工作，避免重复签证以及虚假签证的现象出现，保障工程造价结算审核的有效性。
2.4合理套用定额子目
为解决定额子目高套问题，应准确进行定额子目的套用。首先，应明确定额子目的套用特征和施工项目的实际特征，从而判断报审结算的定额套用是否准确的问题。其次，需对定额单价换算进行确认，以确保系数调整准确。如果需要对材料费及人工费进行单独换算，还要以原本的定额为基础来进行调整。最后，应加强补充定额审核，以临近地区工程定额为依据进行备案，以确定补充定额子目的分析计算是否准确，进而实现对所审核的结算作出合理评价。
2.5提高造价人员的业务素质
审核人员在整个工程结算审核中扮演者重要角色，因此，审核人员不仅要具备较高的专业素养，而且要有良好的道德素养，也就是要具备良好的社会道德和职业道德。道德素养的高低可作为一个审核人员好坏的评定标准。加大力度对工程造价人员的培训，提高工程造价人员的综合素质，由此才能为培养一支专业精通、技术熟练、道德素质高的队伍打下基础。此外，上级还要加大对审核工作人员的监管力度，对其工作质量和工作效率适时监督，避免审核人员自身对审计工作中所出现的问题模棱两可，从而降低工程造价结算审核风险的发生。工程造价结算审核的方法有很多，审计人员要根据实际情况制定相应的审计方法，杜绝生搬硬套、避重就轻，从而提高工程造价结算审核效率。
结语
只有对工程造价结算审核工作中的常见问题有充分认识和充分准备，才能有效预防这些问题的发生，从而完成工程项目结算的准确审核。因此，相信本文对工程造价结算审核中常见问题及对策展开的分析，可以为相关工作的开展带来启示。
参考文献
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论文作者:李博
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2017/10/30
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