公安派出所消防监督检查工作存在的问题及对策研究
崔 倩 唐涌清
四川警察学院 四川泸州 646000
摘 要： 公安派出所消防监督检查工作有对应的三级消防管理体制的引导，在实践工作难免会存在一些体制关系协调、工作对接不顺畅的问题，公安派出所消防监督检查带来了不必要的隐患问题。所以集合消防监督三级管理的基本目标，建立法制化、规范化的管理指导模式，能够在监督检查期间将相应的结局处理方案明确起来，给各项实践工作奠定良好的保障基础条件。
关键词： 公安派出所；消防监督检查；实际情况；应对措施
消防监督检查三级管理工作主要是在市公安局引导之下，各个县级、区级公安局以及派出所之间的管理工作明确划分，逐级进行监督管理与引导。结合我国现阶段的依法治国要求，法律体系中对应的管理制度、检查规定推行之后，三级消防监督的工作重点突出，对应的管理措施方法也能有效应用起来。我国地方每年都会存在一些火灾问题，不仅仅会导致地区的经济利益受到损失，还会对居民人身安全带来极大的安全隐患问题，地方公安派出所消防监督管理工作，依照制度规范、法律法规实践工作，能够取得相应的管理成效，但是还是不能完全控制，对此笔者将结合实践工作，展开系统性的分析论述如下：
一、公安派出所消防监督检查的常见问题探究
(一)公安派出所消防监督检查法律法规建设
公安派出所各项工作都需要围绕我国的法律法规开展，但是目前在实践工作期间，由于法律法规未能根据地方实际情况进行调整与完善，部分新政策颁布之后未能推行，在实践工作期间常常会面临诸多困难问题，整个实践工作会因为法律法规建设实效性不足而之后，实践工作必然会发生诸多矛盾，影响消防监督检查工作质量。
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(二)公安派出所民警未能明确自己的工作职责
公安派出所消防监督检查对象以及职权范围未能明确起来，就会导致在实践工作期工作协调性不佳。我国每年都会将消防安全重点单位分层次下发，建立一级、二级管理制度，其他未能划入到其中的管理工作，则是全权交由公安派出所，对于民警来讲未能明确自己的工作职责，现实工作秩序性不强。
江苏省地理位置优越，经济水平发达，但是医疗水平却远远不如其他东部地区，总量和结构上都有所欠缺，医疗卫生资源难以满足人民群众日益増长的美好生活需要。江苏省的医疗资源主要集中在医院，而其他基层医疗卫生机构的资源和条件有限，而且卫生服务能力和水平相对较低。同时，在省内还存在着人均卫生资源配置分配不均的问题，苏南地区较为充足，苏中、苏北地区与苏南地区比较仍有一定差距。与其他省份相比，江苏省医疗卫生资源供给也显得不充足。社会意外事件的频发会加剧医疗卫生事业的负担，对大学生进行应急救培训的普及，再由他们将急救知识与能力传播于社会，可以有效的弥补医疗卫生资源的不足。
(三)公安派出所消防监督检查业务培训不到位
对于地方公安派出所消防监督检查工作实际来讲，消防素养是需要长期进行培训与引导的，经过定期的宣传教育能够将民警的责任意识、安全意识进步增强、通过对地方规定、法律法规的系统性应用，能够在执政期间将消防监督检查责任制落实到个人，避免管理指导工作流于形式。还有就是加强对社会力量的凝聚，做好宣传与引导，依靠群众力量对公安派出所进行消防工作责任监督，这样就能够在群众引导之下，确保公安派出所消防管理工作能够按照计划方案开展。
(四)公安派出所消防监督检查力度不强
地方政府需要根据地区的公安派出所实际情况，围绕消防法律法规、消防监督审查，以及对应的其他法律法规，将地区公安派出所消防监督管理办法制定出来，由此能够了解地方监督检查实际情况，将实践工作期间存在的缺失进行补充，各项工作都能在法律法规的引导之下，更加系统性的开展。还有就是要加强地方执法网络体系建设，各个层级的公安派出所、消防机构之间的工作紧密联系，将民警的法律意识以及责任意识逐步培养起来，能够在系统性的工作引导之下，将一些与实践工作不相关的思想态度摒弃，提升消防监督检查工作质量。
二、公安派出所消防监督检查问题处理举措
(一)健全公安派出所消防监督检查法律法规体系
公安派出所消防监督检查工作从月报、年终考核来看，相应的法律文书以及文件政策数量相对较少，如果存在工作失误进行通报批评、行政处罚更是不易观察到。所以这种消防行政处罚工作机制未能完善建立，导致整个派出所对消防监督检查工作的认识不足，一些安全隐患问题遗留最终很有可能会导致无法避免的损失。
(二)做好公安派出所内部的消防宣传引导工作
经过对地方公安派出所民警业务培训工作进行了解，消防管理课程教学认识不足，很多培训指导对业务的拓展引导效果不佳，导致实践工作未能合理应用专业基础知识。还有一些公安院校会忽视消防监督检查工作，在定期的业务培训、专业教学阶段都未能将消防管理纳入到课程体系之中，技术规范性、专业性严重不足，且民警在课下的自主学习探究价值影响作用不大，限制消防监督检查效率。
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(三)完善职业消防监督检查机制
所谓职业消防监督检查体制就是针对地方专门负责消防监督检查工作，相应的工作人员的职业资质以及经验技能、专职部门协调的管理体制应用形式。职业消防监督检查机制，能够做好公安派出所、消防机构的骨干培训引导，在消防执法工作期间能够围绕公开性、系统性的目标，确保各项工作都能落到实处。
(四)建立消防安全评价体系，做好档案审查与增补
公安派出所消防安全评价体系的合理化应用，能够做好对地区的监督与引导，对一些可能会发生火灾的场所进行安全管理，将消防安全指标明确起来，经过全面性的评价与指导，能够与对应的社会实践工作协调起来，要求响应的机构单位做好自我监督与引导。消防监督检测工作简历漏洞档案完善制度，将可能会发生的火灾隐患以及以往的火灾案件，对应的民警与行政主管人员进行处罚，这样能够将内部工作协调推进，避免一些违法乱纪的行为产生，导致公安派出所内部管理浑沦问题产生。
三、结语
公安派出所消防监督检查工作需要经过地方政府的统一引导，依据三级消防管理体制要求，做好对住宅、社区、企业单位的监督与引导，经过地方公安消防机构的监督指导，能够实现各种的工作的社会性、法制性引导，这样监督指导工作能够与基层紧密联系，还能将消防监督检查期间存在的问题及时处理，提升机关单位的社会服务价值。
参考文献：
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