关键词：市政；道路施工；安全管理
市政道路工程的安全生产是影响城市文明的重要因素，施工中的安全隐患会产生许多负面影响。为了确保市政道路建设的顺利开展，施工单位必须将安全管理落到实处，增强管理人员的安全意识和施工人员的安全作业技能、践行安全规范要求，在“安全第一”的严格要求下落实方案计划中的工作内容，真正落实从管理到施工多个环节的安全要求，尽可能地规避施工过程中安全事故的发生，使工期进展都符合计划要求，保护员工的生命财产安全、维护市政道路的施工质量。
1 市政道路施工安全管理中的问题
1.1 安全管理的认识不明确
加强安全管理工作是市政道路施工顺利开展的必然要求。安全工作的稳步落实，必须健全相关的安全管理制度，依照规范化的安全章程来组织安全工作。从根本上说，安全生产是企业获取更多经济效益的基础，管理人员往往不能真正认识到这一问题，片面注重安全生产过程中的资金投入，安全认识不充分。
1.2 安全管理标准化未落实
施工单位开展的生产作业工作，不能严格遵守管理制度的规范化要求。具体来说，施工过程中的管理细节不能全面把控，相关的安全准则不能逐一落实，安全管理技术规范中的具体安全要求不明确，日常的施工过程常常会出现许多人为性的安全风险，需要市政道路的安全管理工作的进一步强化。
1.3 不能及时发现危险源
施工人员不能全面了解、及时发现危险源，也是安全事故发生的一项因素。即使在施工现场发现了一些隐藏的不安定因素，也会因为施工人员缺乏工作积极性而增大安全事故的发生几率。危险源不能及时发现问题，主要源于：（1）安全制度不规范；（2）管理人员和施工人员的各自权限不明确；（3）安全管理工作不能落到实处；（4）工作人员的安全教育培训工作不到位；（5）安全管理人员本身对安全生产的意识不明确；（6）施工人员专业素养低，未经安全生产培训就直接上岗；（7）施工人员不能够严格遵守安全操作规范的具体要求；（8）市政道路建设本身的局限性，也会影响安全意识的普遍建立，造成危险源的遗漏，许多安全事故由此引发。
1.4 安全管理体系不完善
为了获得更大的经济利益，会刻意忽视安全管理，相关的安全管理体系总会存在一些问题。同时，管理人员的职责权限不明确，一些特殊岗位的工作人员不能持证上岗，存在许多专业技术方面的不足，在施工过程中出现一些违规性操作，引发施工建设中的安全事故。
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2 市政道路加强施工安全管理的措施
2.1 健全安全管理体系
政府部门必须强化对施工单位的安全检查工作，对相关的形式工程、虚设部门要一经发现给与严惩，并且针对管理人员在实际工作中的不规范行为严格实行惩罚机制，加强管理人员的安全观念和安全生产行为，构建更加健全的安全管理体系。政府可以通过建立专门的检查小组来加强施工进展的检查工作，采用定期召开安全会议的形式，分析研究施工过程中的安全隐患，及时进行完善。同时，积极应用先进技术，通过网络上构建留言系统的方式，群策群力，为更多的工作人员提供建言献策的机会，并将安全管理建议进行发布，使管理者和员工之间直接建立沟通渠道，有利于工作人员全面了解安全生产的重要意义和相关制度体系的构建。工作人员的职责落实情况必须采用动态化管理的方式，将安全管理真正落到实处。
2.2 加强建筑材料管理
施工材料对施工过程中的资金成本和施工人员生命财产安全具有很大影响。市政道路建设过程复杂，需要购进多个种类的建设材料，对构配件、厂家等方面的质量检测，要以抽样调查的方式选定原材料作为检查对象，进而出具相应的质量检测报告，材料选定之后，工作人员需要依照材料质量标准在检定和测试过程中逐一确定原材料的规格、数量、生产日期等信息，确保其都能符合标准规范。另外，材料的储存工作也需要进一步强化，实行有序的归类处理，有利于原材料的质量保障。
2.3 加强安全技术措施的落实
安全技术措施的稳步落实，是市政道路加强施工安全指数的重要环节。市政道路安全要求不能落实到位，会提升施工中的安全风险，造成不必要的损失。所以，施工过程中要求的安全技术措施必须落实，如基坑顶边堆放的弃土，要求堆土高度必须低于1.5m，将坡脚与基坑顶边缘之间的距离超过1.2m；对于施工道路建设过程中同时遇到给排水、电缆铺设问题，需要预先制定技术方案，提升施工过程中的安全性。
2.4 提升管理人员素质
施工人员处于作业第一线，管理人员、方案设计者、施工作业者对自身工作具备的专业素养都不同程度的决定了工程的最终效果。市政工程的安全生产，需要从管理层进行强化，以加强管理人员的安全意识为第一步，逐步建立“质量为先、安全为要”的管理理念，依据项目领导体系层层强化，如表2，真正从根源上实现市政道路全过程的安全生产，而以相关的安全制度规范和安全作业流程作为规范工作人员日常生产行为的依据，逐一落实施工计划，也是保障市政道路建设的工期进展和整体质量的重要条件。
3结束语
市政道路工程属于提升城市文明和满足市民需求的基础设施建设，在施工过程中表现出一定的复杂性，整体的安全性成为政府部门不断强化的重要工作内容。为了保障施工建设过程中人员的生命、财产安全，各个施工单位需要加强安全管理的相关机制，将各项可能影响市政道路建设安全的因素全面考虑，确保每一个施工环节都能在安全管理制度的规范化要求下安全作业，按照工程进展顺利完成。
参考文献：
[1]柳青.探析如何做好市政道路施工安全管理工作[J].装饰装修天地,2019,(20):347.
[2]刘旭晖.市政道路工程施工质量及安全管理研究[J].低碳世界,2019,9(6):231-232.
[3]张金林,刘小庆.探析如何做好市政道路施工安全管理工作[J].建筑工程技术与设计,2019,(15):3647.
论文作者:张志明
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第21期
论文发表时间:2020/3/14
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