摘要：党的十九大报告提出，加强基层组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能。而工程项目部党组织作为企业的基层组织，如何适应新时代、新形势、新任务提出的新要求，如何围绕项目建设展现党建工作新作为，是各项目党组织和广大党务工作者所面临的一项新课题。本文结合工程项目实际，阐述了在全面从严治党新形势下加强项目党建的重要性和必要性，并针对项目党建工作面临的现状进行了分析，从而提出了相对应的对策及措施。
关键词：全国从严治党新形势下；党建工作；工程项目；
一、新形势下加强工程项目党建的重要性
（一）贯彻落实全面从严治党之要求
习近平总书记指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”习总书记这一重要论述深刻阐明基层党组织建设在全面从严治党中的重要地位和作用。工程项目部党组是企业的基层组织，在施工生产中发挥着政治引领、服务群众、凝聚力量的重要功能，是企业党建和现场思想政治工作的主要阵地。项目党组织建设如何，直接关系到党的路线方针政策以及企业重大战略决策的贯彻落实，直接关系到工程质量、安全、进度、效益以及项目的和谐稳定，直接关系到职工群众的凝聚力、创造力、战斗力，因此，落实全面从严治党要求就必须抓好基层党组织建设，只有把基层党建抓牢、抓实、抓出成效，使之坚强有力，党员发挥应有作用，党组织才能有战斗力，才能更好的服务施工生产，推动工程建设。[1]
（二）发挥政治工作优势之体现
党建思想政治工作在工程建设中发挥着重要的作用，是提升一线职工能力素质、锻造一流职工队伍的关键，是确保顺利完成各项施工任务的基础和前提。随着国家铁路跨越式发展、交通基础设施建设不断加快以及 “一带一路”宏伟战略实施下，越来越多的工程施工人员走出家门，奔赴施工生产的第一线，有的甚至走出国门，战斗在异国他乡，这些一线员工大多常年在野外施工，和家人离多聚少，工作条件差且施工任务繁重，尤其是在一些自然环境极其恶劣，施工环境更是异常艰苦的困难的情况下，靠什么去留住员工、靠什么去凝聚员工、靠什么去激励员工，归根结底还是要以解决各种思想问题和实际问题为着力点，依靠人文关怀、形势教育、帮扶激励、企业文化等政治工作优势去影响和疏导员工心中的情绪，消除员工思想上的疑虑，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，鼓励员工坚定信心，爱岗敬业，履职尽责，在工程建设实践中建功立业。实践证明，加强项目党建，对激发广大参建人员的工作热情和斗志，增强团队凝聚力，维护项目和谐稳定，进而形成上下一心、群策群力、合力攻坚的建设氛围具有重要作用。
（三）提升项目管理水平之需要
加强项目部党建，既是加强党的先进性建设、增强党组织战斗力的需要，也是强化工程项目管理促进提质增效的内在要求。工程项目部作为企业树形象、创品牌、拓市场、增效益、提升发展质量的关键因素，面临着许多困难和挑战，尤其是在大力推动提质增效促进国有企业改革、工程项目管理主体地位更加突出、管理难度进一步加大、管理创新不断加快、工程建设的要求不断提升的新形势下[2]，提升项目管理的精度，拓展项目管理的深度，仅仅依靠各项制度的硬规定是不够的，还必须把党组织的参与决策、组织发动、保证监督作用做为支撑，把党建思想政治工作融入到安全质量、成本管控、变更索赔、信用评价、劳务分包、物资招标采购等项目各项管理工作中去，全方位渗透、全过程控制，在破解施工难题中挖掘员工的潜能、在提高素质中激发员工的创新创效能力。实践证明，提升项目管理水平，促进项目提质增效，安全、优质、快速、高效地完成项目建设任务，需要项目党建和现场思想政治工作进一步融入中心，需要进入管理发挥作用，适应工程项目建设新形势新要求，不断提高项目党组织服务施工生产的保障能力。
二.当前工程项目部党建方面存在的主要问题
近年来，尤其是党的十八大以来，各工程项目部党组织对党建工作越来越重视，党建工作的力度越来越大，坚持围绕中心，服务大局，在施工生产中彰显了很强的政治生命力，为项目施工生产营造了良好建设环境。但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题，主要反映在：
（一）思想认识不到位
个别项目党组织主体作用发挥不突出，对从严治党新形势下加强基层建设的重要性和必要性认识不足，对党建重点工作的部署、安排、推动和落实不够；有些班子成员“一岗双责”意识淡薄，布置业务工作较多，党风廉政宣传教育较少。
（二）重视程度不够
个别项目党组织负责人在征地拆迁、对外协调、施工管理上投入的精力比较多，对党务工作投入的精力比较少，围绕项目抓党建思考的不多，尤其在新形势下，以创新的思维谋划党建工作力度不够；个别项目负责人认为工程项目应以施工为主，安全质量进度效益是第一位的，党建工作干得好不好对施工进度、项目效益影响不大；个别单位比较重视工程技术人员，对党务工作者关心程度不够，一定程度上挫伤政工干部的积极性。
（三）政工干部队伍建设有待加强
大多数工程项目部的党务工作者基本为兼职，平时事务性工作较多，工作量较大，再加上有些党务工作人员的政治理论水平不高，以至于一些单位项目党建工作制度、基础台账不够健全和规范等。
（四）制度执行得不彻底
有些项目的组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、党员教育管理以及民主评议党员等制度执行得不彻底，党内生活质量不高，在教育、管理和监督工作中还存在着薄弱环节。
三、全面从严治党新形势下加强工程项目党建主要措施
工程项目党建应结合项目特点，针对项目党组织在新时期存在的新问题，找准新的切入点，围绕中心、服务大局，积极融入项目管理工作，确保施工生产各项目标的实现。
（一）着力思想政治建设，筑牢思想根基
新形势下贯彻全面从严治党方针是党的基层组织建设首要任务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程项目党组织应紧跟新形势，坚持把学习贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，要紧紧围绕新时代、新起点、新要求，引导广大党员干部职工自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“四个服从”，同时扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“学习贯彻十九大，展示时代新作为”实践活动，积极开展“两学一做”常态化形势任务教育，落实理论学习中心组学习制度、“三会一课”制度，全面提升广大党员干部职工理论素养，努力把学习成果转化为优质高效完成各项工作的思路和措施，为安全、优质、高效完成工程建设任务打牢思想根基。
（二）着力自身建设，不断提升党建工作服务水平
工程项目党组织应根据自身特点，探索出服务有力、监督有效，与项目管理模式相匹配、与施工生产管理方式相协调的党建工作机制，形成责任明确、制度完善、齐抓共管的党建工作格局；项目党组织负责人要切实履行好党建第一责任人的政治责任，把抓好项目党建作为自己的第一要务，亲自研究部署重点工作，亲自抓落实，要以强烈的责任担当意识，求真务实的工作作风抓好项目党建工作；配齐配强党务人才队伍，重视党务人才队伍培养，加强党务干部使用管理、培训等工作，提高党务干部政治素质和业务能力，进一步充实基层党建工作力量；要充分利用各种资源，加强生产一线党员学习活动室、工地夜校、“三工建设”等阵地建设，为开展党建活动提供硬件支撑。
（三）着力党组织建设，夯实党建基础
新形势下工程项目党组织应紧紧围绕全面从严治党这个主题，加强和规范党内政治生活，要以党章为根本遵循，加强党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线教育，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；[3]严格落实党组织议事规则，积极参与工程项目施工组织、安全质量、信用评价、责任成本管控、变更索赔等重大计划、方案的研究讨论，严格执行“三重一大”和“党政会签”等制度，强化“三会一课”、组织生活会、民主评议等党内基本制度的执行力度，严格发展党员、规范党费收缴和管理，通过创建“全面从严治党示范性工程”“共产党员先锋工程”等途径，结合工程项目实际，开展主题突出、特色鲜明的党建主题活动，引导广大党员干部在急、难、险、重任务中当先锋、打头阵，锤炼党性，不断增强基层党建工作生机活力，努力把工程项目党组织打造成为坚强的战斗堡垒。
（四）着力教育监督，推进党风廉政建设
工程项目部党组织要切实承担推动落实党风廉政建设“两个责任”的职责，把党风廉政建设的各项要求融入项目管理各个环节，做同步部署、同步推进、同步落实。应从加强党风廉政教育入手，精心组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导全体党员进一步增强遵守党规党纪意识，严守党的纪律制度和政治规矩；以监督检查为抓手，加强项目管理重要岗位和重点环节的监督，重点加强对劳务分包和协力队伍使用、财务管理、物资设备购置和废旧物资处理、验工计价和工程款划拨、员工分配和奖惩等腐败行为易发环节和部位的监督检查，规范权力运行程序，堵塞制度漏洞，推动源头治理；广泛开展创建“廉洁示范项目部”活动，“企检共建”活动，引导广大党员干部主动参与，增强自觉防控风险意识，形成风清气正的建设氛围和环境，推动项目党风廉政建设落到实处。
（五）着力强化群众意识，为推动工程建设凝聚智慧力量
工程项目部党组织应坚持从新时代、新起点、新任务、新要求出发，构建思想政治工作面向基层、深入基层、服务基层的工作机制，积极践行以职工群众为中心的发展思想，加强和谐项目建设，大力推行项目部“幸福之家”创建活动，建立健全党内激励关怀帮扶机制，广泛开展群众性文化活动，促进劳动关系和谐发展；重视发挥职工群众施工生产主力军作用，要围绕提质增效工作主线探索创新劳动竞赛的方法、途径和载体，不断丰富内涵、拓展领域，切实增强劳动竞赛的吸引力和实效性，及时表彰先进，认真总结经验，大力推广典型，充分激发广大职工的劳动热情；围绕施工生产目标任务，大力开展合理化建议、技术比武、技能竞赛、职工创新工作室等活动，引导广大职工立足岗位建功立业，形成团结一心谋发展的浓厚氛围。
（六）着力项目文化建设，树立良好形象
项目文化是展示企业形象的窗口，是企业核心文化价值的具体体现，同时也是塑造企业精神的关键所在。项目建设，首先是文化先行，工程项目部应从临建方案编制开始及时研究制订项目文化规划方案，确定具体的实施方法和步骤以及相应的考核、评比、奖惩等配套制度，确保项目文化建设规范有序运行；在施工过程中，应将企业文化理念渗透到项目管理中的各个领域、各个环节，比如安全文化、效益文化、团队文化、廉洁文化等等，提高广大员工对企业价值观、企业精神等理念、行为规范的认知度、认同感，进而自觉地将企业文化理念体系作为自己的行动指南，激发员工爱企、爱岗，增强工作责任心及工作热情；要积极推进形势教育进工地、进班组活动，引导干部员工认清形势，加强职工队伍的价值理念、道德观念建设等，同时要聚焦现场，抓好项目宣传，围绕工程重大节点、重要领导视察做好宣传策划，深入宣传报导项目管理建设成果，提升项目的影响力，树立企业良好形象，从而进一步提升企业的核心竞争力。
结语：在全面从严治党新形势下，加强工程项目党建尤为重要和迫切，工程项目党组织应从思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设以及项目文化建设等方面入手，积极探索党建思想政治工作的新思路和新办法，充分发挥基层党组织和基层党员在工程建设中战斗堡垒作用和先锋模范作用，不断增强工程项目的管控力，创新力，促进项目提质增效，为推动企业高质量发展奠定基础。
参考文献：
[1]徐光超.全面从严治党，如何在基层落地[EB/OL].人民论坛网.2017年02月17日：1.
[2]王俊娜.施工企业党建工作的实践与思考[J].《企业文化旬刊》.2015（6）：1.
[3]李建国.着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性[EB/OL].人民网-人民日报2016年11月10日：1.
作者姓名：熊奕
单位：中铁大桥局
单位省份：湖北武汉市
单位邮编：430050
论文作者:熊奕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第11期
论文发表时间:2018/6/7
标签：项目论文; 工程项目论文; 党建论文; 党组织论文; 党建工作论文; 治党论文; 新形势下论文; 《基层建设》2018年第11期论文;