摘要：工程的预算管理水平影响着整个建筑工程项目的施工与管理，合理的工程预算能够给建设工程施工单位带来更大的经济效益，实现其效能的最大化，因此加强工程项目中的预算的管理是十分必要的。
近年来我国进入了经济快速发展的时期，各种建设工程项目不断涌现，
对工程的预算管理的研究与实际应用也初步取得了成效，但仍然还是存在着工程预算编制不合理、预算管理与业务工作脱节以及预算管理意识薄弱等情况，在一定程度上，限制了工程预算效能的最大化发挥，造成了工程项目的投入与产出失衡。基于此，本文就对工程预算管理的重要性和其中存在的问题进行了具体分析，并提出了解决问题的具体对策，以供同行参考。
关键词：工程预算；管理问题；对策
前言：预算的控制工作是工程项目管理中重要内容，其基本原理即：
对即将投入工程产出的数量、时间以及内容进行的一种计算。在对工程进行预算的过程中，预算人员需要对工程中可能出现的变化与问题加以预判，并准确地做出应对的措施，确保工程项目能够顺利正常进行，保障企业的利益。
1工程预算管理重要作用
在建设市场中，良好的经济效益是企业竞争力的表现，参与市场活动的最终目的也是获得最大化的经济价值。对于工程企业来说也是如此，为了实现这一目标，工程企业需要将资源节约的理念应用进预算管理当中，进而有效减少工程成本，实现工程效益的最大化。一方面建设施工企业可以明确其自身的战略规划，再将这一项目细化给各个部门，对建设过程中的风险及影响进行分析与管控，减少因不缺定性的因素给工程项目带来的损失；另一方面也更方便工程投资者对建设施工企业实施监督，对自己的收益进行分析与评估，也能提高施工企业的效益，具有十分现实的意义。真正将这项工作落实到位，还需要我们不断地研究与实践。
2工程预算管理中存在的问题
2.1预算编制不合理
财务预算是工程预算管理中的主要内容，预算编制的合理与否对建设施工企业的施工工作的顺利进行和经济效益的提升意义重大。工程的预算是一项极为严谨的工作，然而现阶段的预算管理中普遍对资本性支出预算、资产负债表、现金流量预算等内容的编制较为轻视，
对资产负债预算、资本支出和现金流量预算整合等方面的内容也大都缺乏完整性与合理性，使工程管理人员无法将紧密连接各个环节，这种情况下，更无法实现对建筑工程整体资源的科学合理安排和对工程综合规划目标的保障。在经济快速发展的形势下，很多施工建设单位都存在过度追求建设速度与经济效益的情况，相应地，能够进行工程预算的时间也被大大缩短了，紧迫的时间也导致了预算编制的简单与片面。除此之外，在预算编制的过程中，还存在预算编制人员以自我的主观认识为中心进行预算编制，由于没有统一的可行性参照标准，造成了工程预算工作较大的随意性与不合理性。
2.2预算管理与业务工作脱节
建筑工程各项社会服务提供的同时，将消耗一定的预算资金，工程建设业务开展的基础是预算工作的执行和管理，因此就需要协同各部门首先进行预算工作的开展。然而在实际的工作中，施工管理人员都普遍认为工程的预算是自成体系的一种财务工作，与其他的部门和单位并不相关，而统归由财务部门负责。这种理念也给预算工作的开展带来了一定的困难。长此以往，就会造成工程预算管理和业务工作脱节现象的的产生，降低了预算资金的使用效率。
2.3预算管理意识薄弱
在现阶段的工程施工管理中，普遍存在对预算进行管理意识薄弱的现象。由于缺乏一定的预算管理意识，导致在进行预算编制时财政资金的使用效率大大地降低了。如果仅仅针对预算结果进行简单的预算编制，就无法保障预算编制的科学与准确性，造成预算与实际支出相比存在较大的偏差。
3应对工程预算管理问题的对策
3.1强化经济效益观念，树立全员成本意识
随着建筑业市场竞争的愈发激烈，越来越多工程的中标价越来越低，而对工程的工期、完成质量、安全等仍然有着较高的要求。在这种情况下，就需要施工单位投入更多的人力、物力和财力，其最终能获取的利润就大幅降低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业要想在当前激烈竞争的环境市场下取得一席之地，就必须要加强工程的预算管理，提升全体人员的经济效益观念，树立全员经济意识。真正做到在保证质量的同时，实施低成本竞争策略，进而提高企业的整体竞争力。
3.2采用动态化的管理机制
建筑市场具有较大的波动性，受其影响，进行工程建设的各项项目、材料的费用也有着较大的变化，针对这种情况，工程的预算管理人员需要结合建筑市场波动的特点与工程的实际情况，采取动态化的预算管理方式加以管理，进而提高工程预算管理的整体效率。首先，预算管理人员需要具备一定的市场动态管理的意识，针对建筑市场的各种变化，能够及时对工程的造价做出合理的调整，进而有效降低市场波动给工程带来的负面影响。其次，积极学习并引入完善的预算管理机制，预算管理人员在对我国工程预算管理的相关法律法规和相关规定全面了解的基础上结合动态管理的理念，对工程管理中存在的问题，做出针对性地解决。
3.3进一步完善工程预算管理模式
针对现阶段工程预算管理和业务工作脱节的现象，需要对工程预算的管理模式做出进一步的完善，结合当前工程预算管理中存在的问题，需要建立规范化和科学化的管理机制，对管理的规范和标准加以明确，注重细节管理工作，加强不同部门之间的互动与交流，建立完善预算定额体系，控制好施工与设计之间的关系，从而提升预算管理的正确性。
3.4要不断更新预算管理理念
在市场经济迅速发展的前提下，预算管理人员要针对实际情况，提升自身综合素质和专业技能，发挥预算在工程造价管理的重要指导作用。作为企业要摒弃传统的管理模式，加强对预算管理人员的培训，提升他们的综合素质，认清当前市场形势，提升他们的专业技能，更新预算管理理念。
3.5需要做好施工现场签证的管理
在进行工程建设过程中，受到各方面因素的影响，导致工程经常出现经济签证变更的关系，因此，施工单位需要组织专业技术人员做好施工图纸的审核，有效的避免出现出现设计变更和工程变更，提升工程施工的效率，有效的控制工程造价，创造更多的经济效益，满足工程建设的要求。
3.6提高工程造价预算人员素质和能力
工程预算造价人员的综合素质与能力的高低对工程预算管理控制的效果影响重大，为了更好地对预算人员做出管理，可以采取以下几点措施：①加强管理人员的造价预算的素质，设立相应的奖惩机制，对于人员在工程预算中的各项操作严格规范；②定期开展预算人员的专业技能培训工作，提高整体预算水平；③加强预算人员的竞争意识，进行各种技能竞赛；④落实相关的责任制，对每个岗位的职责加以明确，并定期进行考核，进而提高预算人员的积极性与创造性。
4结语
综上所述，预算管理是工程管理中的重要组成部分，是企业获得更好的经济效益和市场竞争力的重要途径，对于工程预算管理中存在的问题，需要引起相关人员的高度重视，对管理过程中存在的问题深入研究分析并解决，促进工程预算管理的合理化、科学化与规范化，提高企业的整体竞争力。
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论文作者:胡丹
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1月第3期
论文发表时间:2020/4/22
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