浅析招投标采购管理各阶段存在的问题和应对策略论文_李伟玲

浅析招投标采购管理各阶段存在的问题和应对策略论文_李伟玲

广西兴能电力建设有限公司 广西玉林 537000

摘要:加强全部工程项目中的控制成本的意识,由于要达到控制成本的效果进而我们要加强一整个项目过程中的成本控制意识,这样能够在采购中更能注意到预算,进而达到对成本的控制。再者为投资主找到合适的高品质低成本的供应商进而提升项目的经济利润,在招标的过程中,通过计算统计出工程项目建设中所需要的材料及设备的质量和数量以及方式等等,同时还要考虑到供应商是否能给足货源,存在当误工程进度的现象发生。企业可以在进行招标时不要固定采购的形式还要采用多种的招标方式将其两个进行结合,从而可以达到提升采购效率的效果还可以降低成本的预算,尤其是要确定供应商,一定要确定项目能够在约定的时间能够完成,这样才能有利于成本的控制。

关键词:企业采购;招投标管理;问题;应对策略

引言

在现阶段的电力物资招投标采购风险管理过程中,需要根据当前的实际情况,并对其中可能出现的问题进行深入研究,才能够创建较为理想的招投标采购环境。本文对电力物资招投标中优化采购风险管理体系的必要性进行了探析,并对该风险管理体系中存在的问题进行了有效的分析,提出相应的解决办法,如风险防控组织架构的建立,以及相关岗位责任的有效落实等等,这些都为风险控制提供了良好优化措施。

1企业物资采购实施招投标管理的意义

首先可以塑造企业的形象。目前我国很多企业都出现了贪污腐败现象、在企业物资采购管理中,也存在这些问题,导致群众对企业没有太多好感。因此,对企业采购招投标体系的监理,可以有效实现企业透明化运作,同时在预防企业在管理过程中存在的漏洞,有利于企业长远发展;其次就是对社会主义市场要求的响应。我国市场经济在不断发展与进步,各个企业都将管理重点放在了提升自身经济效益上,在市场经济中,电力企业属于重要一部分,岁企业物资采购制度进行构建是必须的。企业中的物资采购对其发展有着重要的影响,对物资采购实施招投标管理能够提升企业管理力度,另外还可以促进企业经济建设发展,体现企业对社会主义制度的响应。

2企业采购管理招投各个阶段存在的问题

2.1企业采购管理招投标经费预算不科学

有的企业对其物资的采购未能建立科学的短期和长期计划,或者未能结合计划进行调整,导致了一些企业采购管理计划和实际情况对比不吻合。其资金可以有多样化的来源渠道,各职能部门的职能也有所重叠,导致了企业采购管理存在盲目性。因为未能提出明确的计划,导致其采购预算不够准确。所以,这直接对企业采购管理的资源利用效率产生了较大的影响。再就是企业经费支出的双轨制,科研经费的支出有着较大的不确定性,在采购时期很可能难以对其采购经费进行准确的估计,也可能会导致重复采购或是超额采购等,这些都可能产生不少资源浪费现象。

2.2物资招投标采购数据管理水平不足

企业的信息化水平较高,因此在实际的工作阶段,实现了无纸化办公,在提高了办公效率的同时也带来了一定的安全隐患,如在实际的工作过程中,由于积累了大量的历史数据,而数据管理工作却无法及时的到位,没有出现制度化的管理模式,从而导致了管理水平无法适应当前工作的有效发展,一些关键性数据错误、丢失的情况时有发生,这些风险在各个系统以及环节中都会不同程度的出现,从而在一定程度上,导致了信息不匹配、数据来源不明等管理风险,统筹工作难以为继。

2.3缺少科学的设计流程

以传统招投标物资采购为技术,企业设立的物资采购招投标流程虽然建立了电子招投标采购平台,同时也渗入了先进的招投标物资采购管理模式,但是因为对管理中的很多细节没有充分重视,导致企业现有物资采购招投标流程设计与执行等方面存在很多问题,同时缺少科学性、合理性。

3企业采购管理招投标阶段管理的实施对策

3.1科学的对企业采购管理招投标环节的经费预算予以分配

就企业中资金渠道来源比较多样、职能部门权限交错等这些比较突出的问题,在资金方面可以考虑进行统筹管理,并增加资金流动渠道,改善以往的收报账模式,令工作效率有所提升,这是资金予以统筹管理的先决条件。

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3.2强化法规体系建设

首先,企业可以对《招投标法》进行宣传,以便实现对企业物资采购招标体系制度的深化管理。这样的方式不仅能够使企业员工思想统一,还可以实现对物资采购招投标的规范化、科学化管理。企业在进行物资采购招投标制度宣扬之后,还需要积极执行相关法律制度。这样能够有效规避一些违法乱纪行为对企业经济发展形成的危害,同时还可以保障招投标体系制度在企业物资采购工作中的应用,同时对规范物资采购招投标应用环境有着一定的促进作用;其次,建立完善的规章制度体系。企业可以根据招投标过程中存在的问题,进行措施制定。在制定措施的过程中,要保障管理制度的可操作性,同时对制度加强管理。构建完善的物资采购招投标管理制度,保障其制度能够有效实施,充分避免不良事故的发生。

3.3加强对数据综合管理

在电力物资招投标采购过程中,最重要的部分就是需要对关键性数据进行重点使用和保护,使其能够服务于电力公司的采购工作。为了能够加强对数据的有效管理,需要根据数据的实际来源进行主数据图谱的绘制工作,从而能够对其进行系统性分析,使其能够获得标准化的模型,方便进行数据挖掘工作使其符合相关工作的具体要求。并对这些数据进行必要的保密和备份,并且要有效保证其安全性和可靠性。并且还要根据提供的一些大数据对各个过程进行必要的整理和分析,使该数据能够得到有效的梳理。从而能够对今后的信息系统,以及开发工具的对接发挥出巨大的作用。

3.4培训工作的持续开展

从业务创新平稳性和衔接通畅性上考虑,公司电子化单轨制的实现会是一个漫长的、由非结构化模式逐步向结构化模式过渡的过程。相应地,供应商的培训工作也会随着电子化单轨制工作的推进而不断深入。在公司的电子化单轨制三步曲设想中,投标文件的形式经历了传统纸质标书———双层PDF电子标书———投标人投标响应表+支撑证明文件的转变,在电子化单轨制的最高阶段,投标人甚至无需再提交任何形式的投标文件。可以看出,在电子化单轨制的不同阶段,投标文件的编制、投递形式存在较大差异,因此,持续、深入地开展供应商培训工作,是继续推进电子化单轨制建设。完善招标采购风险管理体系的必要前提。

3.5监督机制的建立,以及工作内容的透明化

为了能够减少人为原因造成的风险,需要建立有效的监督机制,使各个部门的工作都纳入到相应的监管之中,从而建立透明化的工作机制,使相关工作能够按照要求顺利的完成。并确立相应的责任机制,当问题发生之后,也能够及时追究其责任,从而对相关工作的进行提供强有力的技术支撑。并对招标文件及时的进行审查,防止工作过程中出现疏漏,并建立文件签名系统,使其能够按照相关制度和标准,完成对招标文件的有效管理以及监督。从而建立从监管机制到招投标文件管理等全面的监督体系,使相关工作得到切实有效地保障。

3.6加强全部工程项目中的控制成本的意识

由于要达到控制成本的效果进而我们要加强一整个项目过程中的成本控制意识,这样能够在采购中更能注意到预算,进而达到对成本的控制。再者为投资主找到合适的高品质低成本的供应商进而提升项目的经济利润,在招标的过程中,通过计算统计出工程项目建设中所需要的材料及设备的质量和数量以及方式等等,同时还要考虑到供应商是否能给足货源,存在当误工程进度的现象发生。企业可以在进行招标时不要固定采购的形式还要采用多种的招标方式将其两个进行结合,从而可以达到提升采购效率的效果还可以降低成本的预算,尤其是要确定供应商,一定要确定项目能够在约定的时间能够完成,这样才能有利于成本的控制。

结语

总的而言,在企业的采购工作中,要从人员、制度、宣传手段等多个方面引入新的制度,结合新形势对新问题进行分析。只有这样,才能令采购工作得到全面的改进,才能更好的适应新时代对企业采购工作的基本要求。

参考文献

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[4]周若璇,汪亦星.电力物资招投标采购风险管理体系的优化策略研究[J].物流工程与管理,2016,38(12):158-159.

论文作者:李伟玲

论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期

论文发表时间:2020/4/21

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