摘要：停电管理作为保障供电可靠性的关键一环，不仅直接关系到电力企业的设备安全、电网风险与经济收益，而且关系到用户的生产生活乃至全社会的可持续发展。科学有效的预安排停电管理能够实现电网设备最佳停电时间、设备数量与所需资源的综合优化，避免重复停电，减少停电损失，提高系统供电可靠性。如何在保证供电质量与电网安全的前提下，协调供电可靠性、企业效益以及资源配置，是电力企业亟待解决的问题。本文通过构建多维度指标体系，综合分析昆明供电局配电网预安排停电管理水平，找出预安排停电管理过程中的薄弱环节，并提出相应的优化改进措施，以实现提升配网预安排停电管理水，进一步提高昆明配网供电可靠性。
关键词：停电管理；优化；配网供电可靠性
0引言
目前我国电力建设与日俱增,其中对于配电网的建设也在不断地增加.随着经济化的不断发展,配电系统设备的种类也非常的多样化。为了全面多维度的衡量配网预安排停电管理水平，从过程监控管理、组织绩效管理、配网可靠性管理三个维度构建停电管理水平评价指标体系。
通过三个指标体系对与停电管理水平进行分析后得出目前昆明配网综合停电管理水平，找到存在问题及改正方案。以“全、准”为原则，优化预安排停电工作，基于昆明供电局预安排停电管理思路，建议分阶段实现预安排停电科学有效的管理。
1指标体系的建立
为了全面多维度的衡量配网预安排停电管理水平，从过程监控管理、组织绩效管理、配网可靠性管理三个维度构建停电管理水平评价指标体系。
1.1过程监控指标
工作量均衡性指标，采用统计期内工作量的均方差表示，衡量计划工作安排的合理性程度，反映出单位时间工作量的安排情况，该指标越小，表明工作量均衡水平越高，计划工作安排的越合理，其表达式如式（1）所示。
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(1)
式中，xi表示第i天（或第i月）的工作量，μ表示停电工作周期内工作量的算术平均值，N表示整个停电工作周期的工作日数（或月数）。
1.2绩效考核指标
计划执行率指标，采用统计期内计划执行情况表示，反映配网预安排停电工作的有效性和科学性，即反映了配网预安排停电工作在实际实施过程中的有效性，其表达式如式（2）所示。
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(2)
式中，Z表示统计期内实际完成的计划停电数，M表示统计期内计划停电总数。
临时停电率指标，采用统计期内临时停电次数表示，反映配网预安排停电工作及整体生产作业计划工作的管理水平，其表达式如式（3）所示。
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(3)
式中，L表示统计期内临时停电（非计划停电）的数量，M表示统计期内停电总项数。
重复停电率指标，采用统计期内影响用户的同一供电线段、同一停电范围两次及以上停电情况表示，反映统计期内配网停电计划的捏合情况，其表达式如式（4）所示。
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(4)
式中，D表示统计期内重复停电线段数，M表示统计期内总线段数（统计说明：凡属影响用户的同一线段、同一范围停电达到2次及以上的，均纳入重复停电统计范围，次数累加。）
1.3电网可靠性指标
采用预安排停电平均持续时间f5、预安排停电平均用户数f6、用户平均停电时间f7三个指标来综合衡量配网预安排停电管理水平，反映配网供电系统持续供电的能力和配网停电计划的捏合能力，三个指标的表达式分别如式（5）、（6）、（7）所示。
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(5)
式中，Tj表示统计期内第j次预安排停电持续时间，M表示统计期内计划停电总数。
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(6)
式中，Ck表示统计期内第k次预安排停电户数，M表示统计期内计划停电总数。
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(7)
式中，H表示统计期内总的用户数。
2基于停电管理水平评价指标体系预安排停电管理水平分析
利用过程监控管理、组织绩效管理、配网可靠性管理三个维度构建停电管理水平评价指标体系后，基于2015年度配网预安排停电管理数据，多维度分析2015年昆明配网综合停电管理水平（本报告只分析2015年昆明地区五个直供区的预安排停电管理数据（不含东川供电局））。
基于2015年度配网预安排停电管理数据，多维度分析2015年昆明配网综合停电管理水平（本报告只分析2015年昆明地区五个直供区的预安排停电管理数据（不含东川供电局））。
统计昆明供电局2015年度停电计划和各月度计划工作量，如图1所示。
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图12015年直供区年度计划月工作量和月度计划工作量
由图1可知，从工作量维度来看，全年工作量未按月均衡开展，月度计划工作量和年度计划月工作量差异较大，特别是3月、4月、8月的工作量差额达到了100项以上。即仅从工作量来说，配网月度计划与年度计划不“准”；此外，从工作内容、停电范围、停电时间等维度来说，年度预安排计划的输入项颗粒度较粗，造成配网月度计划与年度计划也不“准”，导致年度计划尚未起到龙头牵引的作用，不能对昆明局生产工作起着全局统领指挥的作用。
基于月度计划工作量，得到直供区各月日均计划工作量（节假日、周末不计算），如图2所示，并根据式（1），得到各月日均计划工作量的均方差，如图3所示。
由图2、图3可知，2015年昆明局配网各月日均工作量整体不均衡，工作较多集中在下半年开展，特别是10月、11月每个工作日工作量接近11项。这样的工作安排，对调度员来说，计划工作量增大，可能会增加误调度、误下令的风险；对区局生产班组来说，计划工作量增大，可能会因为需要操作的点多而操作人员不够导致延时送电。
由图3可知，2015年昆明地区五个直供区中，呈贡、盘龙供电局各月日均工作量相对均衡，即呈贡、盘龙局停电计划安排较为合理，而西山、五华供电局各月日均工作量偏差较大，其停电计划安排不合理。
3绩效考核指标分析
基于月度计划工作执行情况，统计得到2015年昆明地区直供区共安排计划工作1820项，实际完成了1746项（即计划工作取消74项），并根据式（2），得到直供区各供电局计划工作执行情况，如图4所示。
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图22015年直供区各月日均计划工作量（工作日）
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图32015年区局各月的日计划工作量的均方差
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图42015年直供区各供电局计划工作执行情况
备注：前期准备不足指场地勘察不足，通道、人员、物资等未协调好，不具备施工条件而导致计划未完成；
计划不准确指由于计划内容的不充分或计划内容的不准确导致对计划执行过程的预期不足(如停电范围、所需工器具、资源)从而导致计划未完成；
其他指用户取消，需操作的设备故障，导致计划未完成。
备注：工程停电包含基建工程、大修技改、市政迁改、低压作业等工作；
检修停电包含预试、定检、检修、维护等工作；
用户停电包含业扩工程、客户接入、用户设备检修等工作；
消缺停电包含缺陷、故障处理等工作。
为了便于分析，本报告仅统计了连续三个月计划停电工作重复停电的情况，即统计2015年10月、11月、12月重复停电的情况，根据式（4），得到直供区各供电局重复停电情况，
4绩效考核指标存在的问题
基于以上绩效考核指标的粗略分析，2015年昆明局配网预安排可能存在以下几方面的问题（本报告仅是基于昆明局直供区的预安排停电管理数据分析得到的问题，东川供电局及8家县公司也可能存在类似的或其他的问题，待分析）：
4.1停电计划编制指导性不强
部分停电工作可研深度不足、现场勘查不仔细或未进行勘查，停电设备和停电范围不准确，物资需求不清晰，导致停电计划编制时工作内容、停电范围和停电时间含糊，造成计划工作取消（前期准备不足、图实不符、计划不准确等主观原因造成计划工作取消所占的比例较大）。此外，在编制年度计划时，由于部分项目（比如：检修和配网改造工程等）生产计划信息不完整，且缺少对停电信息的考虑，导致停电计划依赖于季度和月度计划的统筹平衡，增加了重复停电的概率。
4.2各专业部门协调不够
系统、生产、基建、营销等专业部门各自工作重心有差异，对停电计划的关注点不同，且缺乏一个横向协同的载体，导致年度对应到月度停电计划时，会出现按照专业需求紧迫度进行变更和拆分的情况。此外，由于各专业内部沟通不足，难以对停电计划进行统筹的捏合，增加了临时停电、重复停电的概率。
4.3衡量指标与生产计划衔接不够
部分停电计划已调整，指标未跟随变动的情况，导致停电计划的执行情况未能从指标完成上得出真实反应，指标和年度停电计划的引导作用未能充分发挥。此外，指标归口管理部门偏重指标的预测、下达和考核，但对指标的追踪、监督管理不足，指标的管控环节处于一种静态停滞的状态。
4.4可靠性指标分析及存在问题
简单将预安排时户数考核调度，难以调动生技部各所对积极性。
5解决措施
5.1以“全、准”为原则，优化预安排停电工作
以“全”为原则，打破专业部门壁垒，从年度计划开始就建立基于全局的“统一计划”，系统、生产、基建、营销等专业部门协同完成年度停电计划的编制，保证停电计划输入项尽可能的“全”，为计划捏合提供基础，并通过季/月度计划不断完善，获取各专业在工程项目完成时限、停电范围最小化、工作内容清晰化方面需求的最大平衡。
以“准”为原则，制定年度计划编制方式，提前开展现场勘查，细化编制要求，降低年度预安排计划输入项的颗粒度，使年度计划每项任务的细度描述向月度计划的程度靠拢。此外，随着配网调控一体化工作的推进，配电终端（一次、二次）运维应纳入停电计划的输入项中。
5.2制定任务优先序列，优化停电计划捏合原则
结合昆明局配网实际情况，根据任务刚性程度，分别制定年度、月度停电计划中工程停电、检修停电、用户停电、消缺停电工作进行优先级排序，作为协调和工作量平衡的基础。对具体的停电任务，将其分为确定性任务和不确定性任务，根据任务优先级别从时间上安排和调整确定性任务，不确定性任务尽量与已有的确定性任务捏合；停电计划、缺陷处理工作应根据实际情况互相配合执行（消缺工作在不违反缺陷管理原则的情况下，应尽可能安排在月度生产计划中配合其他工作一起执行；相反，根据计划停电任务的优先级，部分计划停电可配合消缺工作一起执行）；判断所有停电任务的紧急程度，对于紧急程度高的，无论有限级别，均满足停电时间要求。
5.3均衡计划工作量，实现配网停电工作的定额管理
在停电计划安排中，应该以人力资源平衡为主要维度，综合协调各个生产单位（变管所、调度、区供电局）的工作量，开展配网停电工作量的定额管理，即按照全年工作量按月平均、每月内工作量按日平均的原则安排停电工作，实现月均、日均停电工作量的相对均衡；此外，对于每日工作停电操作集中在高峰时段（09：00-10：30时段）的情况，开展配网停电操作时间的定额管理，即在充分评估停电任务所需工作时间的前提下，实现配网计划工作停电时间的精益化管理，尽量均衡计划工作的停电操作时间。
5.4加强预安排停电的衡量指标管理，实现指标动态滚动管控
建立配网预安排停电计划管控机制，以实现计划管理的持续改善。制定综合评估停电管理水平的指标体系，基于省公司下达的各项指标，统筹分配各基层单位的子指标，采用“周通报、月分析、季考核”的动态闭环管理机制，滚动跟踪各指标的执行情况，同时分析不合格指标，挖掘指标背后的问题，找出根本原因，督促相应基层单位制定并落实相关对策和措施。以客户全方位服务为目标，实现可靠性指标考核手段多元化
参考文献
[1]柴学俊,张凯.配电网停电管理系统的分析与设计[J].工程技术研究,2017(11).
论文作者:林芳雯,杨晨曦,文玉兴,严思齐,李俊伟
论文发表刊物:《电力设备》2019年第20期
论文发表时间:2020/3/16
标签：计划论文; 工作量论文; 工作论文; 昆明论文; 指标论文; 期内论文; 供电局论文; 《电力设备》2019年第20期论文;