摘要：环境咨询服务业在我国的起步较晚，加之，环境恶化趋势日益加剧，这无形当中增加了该行业发展阻力。本文在内容介绍的基础上，客观总结当前环境资源服务业发展现状，最后提出可行性发展对策，并预测该行业未来发展趋势。以期加快环境咨询服务业转型速度，取得生态环境建设的良好效果。
关键词：环境咨询服务业；现状；对策；趋势
前言：现下，环境咨询服务业在新时期获得了良好的发展机遇，为推动该行业持续性发展，提升这一行业在环保产业中的地位，根据当前行业发展现状制定相应的发展对策是极为必要的，同时，这能为行业发展空间拓展、发展前景展望起到推动作用。由此可见，该论题具有探究必要性和重要性。
一、环境咨询服务的基本内容
环境咨询服务业最早起源于西方，该产业以建设文明生态环境为最终目的，具体内容包括技术服务、咨询服务、信息服务，内容分析如下：
技术服务指的是环境监测设备研发、污染控制技术运维、设备市场化管理等。咨询服务指的是根据区域环境管理需要，制定环境管理的相关制度，细化环境认知、审核、生产培训、风险评估等内容。与此同时，完善配套管理体系，即完善规划咨询体系、编制建议书、撰写可行性报告等。此外，成立不同等级的咨询服务机构，以便为环境咨询服务对象提供优质服务。信息服务指的是借助互联网以及多样化信息技术构建环境信息网站，并出版与环境信息服务相关的书籍[1]。
二、环境咨询服务业发展现状及问题
（一）现状
对比于以往，现今环境咨询服务业取得了优异成绩，这对生态环境保护工作提供了动力支持，2012~2018年国内环境咨询服务业净产值如表1所示。
表1 2012~2018年国内环境咨询服务业净产值（单位：万亿元）
从表格数据中可知，环境咨询服务业净产值由2012年的2.99万亿元增加到2018年7.36万亿元，可见，环境咨询服务业在环保产业中起到举足轻重的作用。与此同时，技术人员以及相关机构数量明显增多。对比于发达国家，国内环境咨询服务业与其存在较大差距，为改善当前这一行业发展的不良现状，下文全面总结已有问题，以期为环境咨询服务业热点方向把控提供依据。
（二）问题
1.服务内容单一
现今，环境信息服务需求日益增加，但所提供的服务内容过于单一，加之，咨询服务模式长时间得不到调整，相关政策、法规未及时跟进，最终得到的环境评价结果会失去真实性。从长远角度来看，这对环境认证、环境管理等工作稳步推进会产生消极影响。
2.服务专业性有待提升
目前，大量私营企业进入环境咨询服务领域，由于这类企业经验尚浅，并且管理模式一成不变，导致咨询服务质量长时间得不到优化。最终会使客户对其服务专业性产生质疑，进而阻碍环保事业常态化发展进程[2]。
3.服务市场不够完善
市场经济背景下，大部分环境咨询服务主体缺乏竞争意识，并且政企过多干预，这在一定程度上会影响环境评估结果，导致环境咨询决策的实效性大大降低。
此外，专业性人才的专业素养较低，并且知识储备匮乏，故而，从业人员在其中的引导作用微乎其微。综合多种因素来讲，环境咨询服务业发展举步维艰。
三、环境咨询服务业发展对策及趋势
随着环保事业的蓬勃发展，以及相关法律法规的完善，环境咨询服务业获得良好的发展机遇。为提升咨询服务质量，基于上述已有问题，制定问题处理的针对性策略，并预测未来环境咨询服务业发展的热点方向，确保“资源节约、环境保护”战略贯彻落实。
（一）对策
1.丰富服务内容
环境咨询服务行业快速发展的同时，咨询服务内容应相应完善。在这一过程中，结合环境保护的长期战略，制定各阶段发展目标，以此实现环保政策渗透目的。为保证环境咨询服务规范化推进，满足环境咨询服务客体需求，与时俱进的改进环境法规及相关政策，并加大管理力度，引导投资主体标准化运营，借此推动环境咨询服务常态化发展。
2.提升服务专业性
现今，环境咨询服务业形式较单一，对此，政府部门鼓励多形式咨询服务业灵活发展，并在其中充分发挥引导作用，针对企业规模、管理模式、经营目标给与合理化建议，确保私营企业制定的发展战略符合新时期环境咨询服务业发展需要，继而为客户提供优质服务。除此之外，成立专业化环境咨询服务公司，并建立现代化管理制度，引导公司员工树立一致的服务理念，通过彰显人本服务理念、提升服务质量来提升咨询服务专业性[3]。
3.完善服务市场
环境咨询服务业发展的过程中，政企应适当引导，其中，政府通过税收调节方式为其提供资金支持，确保资金合理调度，同时，政府凭借政策措施支持环境咨询服务业，这对市场拓展、市场有序管理有重要意义。环境咨询服务市场完善期间，政府为投资主体创设良好的投资环境，并完善市场竞争机制，促使服务主体良性竞争。为有效处理环境污染问题，政府主张提供社会化服务，即服务客体间互相监督，一旦发现环境污染责任人，相关部门对其严惩不贷，并大规模推广社会购买服务，以便营造良好的服务市场环境。
除此之外，培养专业性、复合型人才，并建立人才队伍，与时俱进的完善人才培养机制，以便为环境咨询服务业稳健发展提供可靠的人才支持。与此同时，为优秀人才组织系统化培训活动，借此机会挖掘人才潜能，以便为环保事业稳健发展提供人才支持。
（二）趋势
环境咨询服务业日后发展主要集中于环境服务链构建、环境信息品牌平台成立、环保法律顾问业务补充、海外市场拓展等方向。构建环境服务链的过程中，通过聘请第三方环保服务公司推动环保服务工作一体化发展，具体来讲，第三方环保服务公司负责环境监测、环保设施完善、环境污染治理等工作，并根据已有问题制定相应的处理策略。换言之，第三方环保服务公司为环境咨询服务客户提供人性化服务，确保环保工作达到既定标准，借此激增环境咨询服务业经济效益。环境信息品牌平台成立期间，有效整合行业内部资源，并动态调整环保政策及法规，以期为环境咨询服务业有序推进提供政策支持。同时，增设环境咨询服务项目，并合理分配岗位人员工作职责，促使环境咨询服务业工作任务高效完成。环保法律顾问业务补充的过程中，根据环保法细化环境咨询服务项目，确保环保主体运用相关法规加大管理力度，针对环境污染问题妥善处理，同时，建立法律顾问团队，以便为客户解答与环境咨询服务有关的法律方面的疑惑。海外市场拓展期间，环境咨询服务企业通过现金流优化、技术运用等措施进行业务拓展，以此实现跨区域发展目的，取得环境咨询服务业常态化发展的良好效果[4]。
总结：综上所述，环境咨询服务业作为环保产业发展的新兴产物，它在生态环境保护、环境污染处理等方面贡献了重要力量。为加快资源节约型、环境保护型社会构建的步伐，通过丰富服务内容、提升服务专业性、完善服务市场等措施拓展环境咨询服务业发展空间，继而为环保事业稳健发展提供可靠支持。
参考文献：
[1]吕敏.“互联网+”背景下管理会计咨询服务业发展趋势与对策[J].广西经济管理干部学院学报，2018，30（03）：31-35+71.
[2]郑丽银.浅论我国环境咨询服务业的发展现状及趋势[J].门窗，2017（09）：232.
[3]何博宇.浅论我国环境咨询服务业的发展现状及趋势[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2016（12）：115-116.
[4]谌伟艳，沈柱华，赵洁丽.当前环境咨询服务业发展现状及对策研究[J].山东工业技术，2015（14）：226+229.
论文作者:邹苹1,赵建成2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/6
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