关键词：建筑；起重机；机械检验
由于市场需求量的增加，使得最近几年建筑集中机械生产厂家增加，产品质量参差不齐，因为生产数量的增加，很多的厂家对产品的出厂检验仅仅存在于形式，这些问题不得不引起我们的思考。
1建筑起重机械检验与监管存在的问题
1.1建筑起重机械检验市场竞争乱象
在国家要求市场放开的大背景下，我们看到建筑起重机械检验检测蓬勃发展，检验检测格局改变，行业服务能力提升，行业不断发展进步。行业快速发展的同时，弊病也开始显现。由于诚信缺失，个别检验机构为了取得相应资质，花钱找人建立质量体系，人员挂靠证件，仅仅依靠三四个人做做表面文章就取得了资质资格，部分检验机构实施检测时，由于资源不足，无法按照法律法规及质量体系要求实施检验，在实际工作中，检验人员能力不匹配或实际检验人员资格不符合要求等情况频现，质量体系沦为申请资质、应付复评审或者飞行检查的工具。
有些检验机构违背客观、公正的原则，为了在市场中立足，低价竞争，刻意迎合租赁单位、使用单位，检验质量放水，缺乏“第三方”立场；有些检验机构大打擦边球，通过提供业务介绍费方式做市场，造成不良社会风气；甚至有个别检验机构同时注册多家公司，一唱一和，对检验市场良性发展极其不利。这时候，按照规范要求实施检验的企业反而被动，出现“劣币驱逐良币”的现象。事实证明，仅靠市场自身的调节作用，行业是会畸形发展的，西安地铁“问题电缆”事件已经给我们敲响了警钟。
1.2建筑起重机械检验市场监管现状
鱼目混珠的检验检测机构成为行业发展的羁绊，成为恶劣的搅局者，各地建设主管部门都逐渐意识到了这一点，在努力探索规避发展中的消极方面，不少地方相继出台了详细的管理要求，以期促进市场良性发展，如上海市统一检验检测方法和收费标准，使检验检测工作具有一致性；青岛市实施高频次的交叉检查，对出现明显质量问题的检验检测机构暂停其工作等，均有值得借鉴的地方；有些地方通过协会组织实施检验机构监督管理，从严格检验检测机构准入要求、强化检验检测行为控制、加强检验检测监督管理等方面提出了若干要求，起到了积极的作用。
但由于法律法规的约束，建设主管部门缺乏处理检验机构的上位法支持，在实践中建设主管部门面临着有监管责任，无监管手段的尴尬局面，束缚了以上措施的效果，这也是各地建设主管部门最大的困扰。而质监部门有监管手段，却无监管责任，造成对建筑起重机械检验检测机构监管效率低下。好在政府在改革中，确立了“双随机、一公开”的市场监管机制，监管重点从事前审批转向加强事中事后监管，在避免“市场失灵”、“政府监管失灵”等方面进行了卓有成效的尝试。虽然在起重机械检验检测机构监管手段和责任方面还未完全理顺，但我们有理由相信，随着事中事后监管的深入推进，相应情况会不断好转。
1.3建筑起重机械检验存在的主要问题
（1）检测检验管理体制不顺畅
国务院特种机械设备安全监督管理部门主要工作内容就是负责房屋建筑以及市政工程的起重机械加测和检查工作。因为管理体制的原因，通常情况下质监系统以外的检验单位是很少回到质监部门去申请检测以及检验资格的，即便是申请也仅仅是型式试验的资格，而非监督检验和定期检验的资格。所以在实际工作执行的过程当中，质监部门所属特种设备检验机构都具有建筑起重机械监督检验和定期检验资格，而建设行政主管部门所属检验机构很多不具备相应资格，这样形成了建设行政主管部门有监管责任，质监部门有监管手段，无监管责任的局面。因为建筑起重机械存在着较为严重的多头管理、职责不清的问题，因此常常会出现部门之间的矛盾，造成工作效率低下。
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（2）对建筑起重机械检验性质的定位存在偏差
质监部门所属特种设备检验机构在开展建筑起重机械检验时，往往根据国家质监总局把特种设备安装、改造和维修的监督检验及定期检验列入行政许可范畴，而将检验性质定性为法定检验，检验合格以后仍然发放国家质监总局统一印制的起重机械检验合格标志，这样的定位造成了安装和使用单位对管理主体认识的混乱，给监督管理工作带来了极为不利的影响。
（3）监督管理与检验工作存在不衔接
由于管理部门和检验机构往往不在同一系统，因此，在具体的检验过程中，难免存在监督管理与检验工作不能很好衔接，甚至脱节，使建筑起重机械安装结束后未能及时委托检验机构进行检验就投入使用；而检验机构在检验结束后也不能把检验结果和存在的问题及时反馈给建设行政主管部门，从而造成了检验和监督管理之间存在一段时间上的真空，使建筑起重机械“带病”使用，安全隐患不能得到及时消除。
2建筑施工中提高起重机械检测检验工作效率的措施
2.1与专业的起重机械生产方及安装方合作
在建筑施工过程当中，起重机械质量十分关键，直接影响着整个建筑施工项目质量以及其安全性，所以施工单位在购买或者是租赁起重机械的过程中，一定要选择有一点资质，质量有保障的厂家，对生产商进行考察，对质量进行严格控制，避免出现设计与实际产品不读的现象。与此同时，应该选择具备安装经验的安装方，与生产方或租赁方以及安装方都签订必要的安全协议，规定好相应的责任，以确保后期出现问题时如何进行维修或者是责任承担。
2.2确保有专业的起重机械检测检验人员及设备
由于起重机械在安装、使用或维护过程中需要进行必要的定期检查，建筑单位必须有专门的起重机械检验和检查人员。如果是大型建筑单位，就必须建立专门的检查和检测队伍，做好这些起重机械日常管理。但是，如果建筑单位的能力不足，必须与专业检验机构合作，定期聘请专业人员检测施工中使用的起重机械。此外，在检验和检验中使用的设备工具也必须是专用的设备工具，从而有效地避免起重机械问题等。
2.3建立必要的建筑起重机械检测检验管理体制
从施工项目管理的角度看，施工机械设备的管理是不可省略的，机械设备的管理必须细化，不同的机械设备有不同的管理方案。要高度重视起重机械设备的管理工作。要建立起一套专门的起重机械检验监督管理体系，实行对人民的管理责任，确保安全生产，做好事前准备工作，避免重型设备出现的问题。有效地避免了起重机械可能出现的地面不稳定问题和吊具的脱钩问题。
2.4加强起重机械安全生产监督管理工作
在建筑工程施工过程当中，需要特别关注起重机械的安全生产工作，做好对安全生产的监督和管理，监督部门对起重机械的实际工作情况进行监督和管理，避免在单位内部出现问题，通常情况下，建筑安全生产都是因为监督和管理不到位所造成的。
3结束语
总而言之，对于建筑起重机械检验工作应该引起高度重视，强化对建筑起重机械生产、使用以及检测、监督全过程所进行的管理，有效降低建筑起重机械设备事故发生几率。
参考文献：
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[4]张大鹏.大吨位桥门式起重机主梁挠度预测方法研究[D].西南交通大学，2017.
论文作者:韩永隆
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/10
标签：起重机械论文; 建筑论文; 检验机构论文; 主管部门论文; 质监论文; 单位论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第21期论文;