摘要：随着电网企业固定资产投资规模迅速扩大，固定资产的比例也必然会随之增加。供电企业增强对固定资产成本管理的科学理念，加强管理力度越来越成为供电企业的自主行动，其对供电企业的的未来走向，其长远性、重要性是不言而喻的。
关键词：供电企业；固定资产；成本管理
1供电企业固定资产成本影响因素
在固定资产成本管理下，固定资产的相关成本具体主要可以细分为固定资产折旧费用、电网检修运行费用，电网安全费用。
1.1固定资产折旧费用影响因素
固定资产折旧费用的计算公式如下：固定资产年（月）折旧额=（固定资产原值-残值）*折旧率，由上述公式可以看出，影响固定资产折旧的因素包括：固定资产原值、固定资产残值和折旧率；其中，折旧率主要由折旧计提方式和折旧年限决定。此外，当企业发生固定资产处置或提前报废事项时会对企业当年度应确认计提的折旧费用产生影响。
影响供电企业固定资产折旧费用的直接因素主要包括固定资产原值、固定资产残值、折旧计提方式、折旧年限以及固定资产提前处置或报废事项。
固定资产原值。固定资产原值不仅包括企业在购置和安装固定资产时所发生的采购成本和安装成本，还包括因技术改造活动而带來的固定资产原值增加以及由于计提减值准备而对固定资产原值造成的影响。避免出现为了单纯追求折旧费用降低，而加大后期技改和维修成本的固定资产错误购置决策。
固定资产残值。固定资产残值是指固定资产报废时回收的残料价值。主要是在固定资产丧失使用价值以后，经过拆除清理所残留的、可供出售或利用的零部件、废旧材料等的价值。
固定资产折旧方式。固定资产的折旧方式主要包括折旧计提方法的选择和折旧年限的确定两项内容。供电企业的折旧计提方法和折旧年限大多直接执行省级电网公司的规定，另外，也会根据税法对折旧方法的使用的强制性要求。
提前处置或报废。固定资产提前处置或报废事项的发生通常是由于技术进步或外部市场环境的变化而引起，其对折旧费用的影响实质上反映的是新技术和试产环境对企业资产投资决策的影响。
1.2电网检修运行费用影响因素
影响电网检修运行费用大小的直接因素来看，主要包括检修过程中所发生的物料费（设备费、材料费等）、人工费和外包费用。但是，此前在分析供电企业电网检修运行费用产生的基本业务流程过程中己经指出：资产初始投入质量和技改与基建工程质量以及检修策略的选择会直接影响后期检修投入的大小。因此，从本质上讲在分析电网资产检修运行费用大小的直接因素时，除了要考虑到物料费、人工费和外包费用外，还应纳入资产初始投入质量和技改与基建工程质量以及检修策略非数量型因素。
（1）资产投运质量。资产初始投入质量和以往技术改造与基建工程质量水平直接影响运行检修的必要性和投入大小。如果对固定资产日产管理得当，使设备保持良好的状态，其整个生命周期内的检修次数和总维护成本就会降低。
（2）设备检修策略。设备检修策略的选择对电力设备日常维护起到指导作用，日常检修作业活动的具体实施在很大程度上是对既定的检修策略进行实施。因此，检修策略的选择将直接影响到供电企业的日常检修活动。电力设备的检修策略包括计划检修和状态检修两种。
运维费用。运维费用主要是指电网输配电资产大修、抢修、日常检修和运行过程中所发生的备品备件及材料费用支出。运维费用支出的大小主要受到物料采购管理水平与检修工程量的影响；其中，物料采购管理水平的高低将直接决定维修物料的供应商选择、价格水平与物料的质量状况。
人工费用。人工费用主要是指电网输配电资产大修、抢修、円常检修和运行过程中所发生的人员工资支出。
外包费用。影响外包费用大小的直接因素是M供电企业外包合同管理水平。同时必须加强检修服务企业选择管理和检修工程质量验收工作。
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1.3电网安全费用影响因素
安全投资成本越高，安全工程、措施、管理防范越完善，安全问题越少，事故损失成本越低。否则，安全投资越低，事故损失成本越高。供电企业安全成本的直接影响因素包括：安全工程和设施的运营费；安全管理费；安全培训和教育费用；劳动保护费用；安全宣传费用；安全奖励费；安全检查费；安全检验费等方面。该部分成本与供电企业软硬件配置有关，具体表现在一下几个方面：①企业规模。供电企业的企业规模直接决定了安全工程和设施运营的费用。②设备的可靠性。设备可靠性参数较高安全管理成本相对少。③安全管理等级。安全管理的等级决定了安全管理工作的复杂度，进而决定了安全管理成本。④安全管理预算。安全管理预算的编制、执行和控制直接影响了供电企业安全管理成本。⑤人员素质。人员素质决定了对人员安全教育的培训力度、安全检查的力度等。⑥内部控制。良好的内部控制，可以大大提高安全管理工作执行的效率。
2加强供电企业固定资产成本管理
2.1完善固定资产的折旧方法
固定资产折旧方法的选用对电网公司财务管理具有重要影响。电网公司的情况千差万别，更新改造资金来源不尽相同，成本的压力各不同，因此折旧政策的有必要根据电网公司的实际发展情况，合理选择固足资产折旧方法，从而促进电网公司自身的发展。鉴于目前公司折旧方法不规范，应确立完善电网公司折旧制度。从整体上，公司应当根据固定资产的性质和使用情况，合理确定其折旧年限和净残值，作为计提折旧的依据，并制定合理的固定资产折旧方法。所以选择折旧政策应遵循以下标准：当电网公司盈利水平不断提高时，可采用长期的平均年限法等一些平均折旧方法。随着线性折旧法的这一术语，利润的周期分布不减少，也可能会增加，因为利润水平，利润的分配上升；当电网公司盈利水平呈下降趋势或先高后低时，可采用双倍余额递减法，这样可以使各期的可分配利润不致下降，可因折旧降低速度超过盈利水平的降低速度，而使各期可分配利润略有上升。此外公司也该参考当前市场的经济状况，在通货膨胀的环境下，电网公司收回的成本大大低于其实际购买力，导致电网公司无法进行固定资产的重置。此时，采用双倍余额递减法可以利用前期的折旧费用较高、利润较少，递延更多税费。当电网公司处于减免税优惠期间时，不应选择加速折旧法，应采用年限平均法等方法来减少当期折旧、使折旧费用后移。这样一方面可以使电网公司最大限度地享受减免税带来的好处。另一方面，折旧后的成本，为未来的利润转移打下良好的基础，即使业绩下降，仍可以使用更高的折旧成本，以提高电网公司利润。
2.2定期更新设备检修方式
公司应定期更新设备维修方式，更新设备。日常维修工作经由使用的部门提出来，经过设备管理部门严格的审核后组织并实施技术改造和大修，包括房屋装修、改建和装修、设备完全拆除更换等主要组成部分，应将本部门报送的固定资产大修预算提前。经固定资产财务部门、生产部门以及相关上级部门审核并通过，财务部门依照预算计划严格控制开支。意外事故发生前的超计划，应在财务部批准后，及时调整该单位的预算，并对其授权的人员进行补充，实施和控制。固定资产的维修及保养方面，应由各部门派专人负责本部门的固定资产，并明确管理责任，与部门的绩效考核进行挂钩。
2.2加强财务部门与业务部门对固定资产的协同管控
近几年供电企业致力于加强固定资产管理的信息化建设，ERP 系统的成功运用实现了财务管理、项目管理、物资管理、设备管理的一体化融合，实现了财务部门、实物管理部门、使用部门、维护部门等部门间的信息共享，甚至实现县级、市级、省级及国网总部跨地区、跨层级的实时信息的整合。因此，供电企业可以进一步利用 ERP 系统加强固定资产业务集成。具体而言，固定资产管理可以指定以财务部门牵头，由财务部统一领导并协调与固定资产管理的相关事项，各业务部门予以配合，依托信息化手段，强化管理流程。同时，财务部可以指定专人与业务部门成立一个小组，参与具体资产的开工、建设、完工、使用、维护甚至报废的全过程，从而避免财务人员不懂业务、业务人员不懂财务现象的发生，实现真正意义上的信息有效共享。另一方面，专人责任制更加有助于财务部门与业务部门的沟通，小组成员间的平等性、互助性有利于形成良好的信息反馈机制。通过财务部门与业务部门对固定资产的协同管控，提高固定资产的管理水平。
3结束语
总之，供电企业的固定资产成本管理是一项长期而细致工作，必须进行统筹考虑，并且明确职责分工及优化业务流程，使供电企业的经营管理水平得以改善。
参考文献：
[1]柯雅婷.供电公司固定资产全寿命周期管理研究[D].华侨大学，2015.
[2]李云峰，张勇.国家电网公司资产全寿命周期管理框架体系研究[j] 华东电力，2010（6）：35-36.
[3]邱婧.供电企业固定资产成本管理研究.复旦大学.2008.04.
论文作者:白碧霞,王君
论文发表刊物:《河南电力》2018年13期
论文发表时间:2018/12/27
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