中缅两国边境跨国婚姻移民现状及对策研究论文_杨柳懿

中缅两国边境跨国婚姻移民现状及对策研究论文_杨柳懿

(云南民族大学,650500)

摘要:中缅两国边境线长度达到了2185㎞,其中主要集中在云南省与缅甸的交界一段,长度达到了1997㎞。历来中缅两国边境交往频繁,人口流动极为普遍,这当中就有跨境婚姻的传统。中华人民共和国建立以后,中缅跨境婚姻现象依然盛行,属于边境地区民众交往的常态,分析中缅两国边境跨国婚姻移民问题及其形成原因,对于保障婚姻移民合法权益,降低非法婚姻移民数目,促进两国跨境婚姻合法化,维护社会稳定与治安改善有着重要意义。本文就这一问题进行探讨,分析其现状以及形成原因,并提出相应的对策。

关键词:跨境婚姻;婚姻移民;潜在隐患;对策

一、中缅两国边境跨国婚姻移民的现状

(一)中缅两国边境跨国婚姻移民基本概念

要想弄清婚姻移民的概念,首先就要明确国际移民的概念。本文所说的中緬两国边境跨国婚姻移民指的是存在跨越中缅两国边境之国际移民行为,并且该行为的目的就是要实现跨国婚姻。具体指的是合法入境的、非法入境且长期居留或是合法入境却非法滞留我国国内,且同中国公民形成为本地居民所认可的、长期稳定法律或是事实婚姻关系的缅甸边境地区居民。

(二)中缅两国边境跨国婚姻移民的现状

中缅两国边境跨国婚姻移民主要体现出下列的状况:

一是从地域分布上呈现出沿边境线上段冷中下段热的局面。中缅两国边境长度近2200㎞,其中上段边境线处于横断山脉区域,怒江、澜沧江与金沙江三江并流,都属高山峡谷地貌,环境恶劣、人口密度极低,并且地理上难以穿越,因此边境人口流动较少,婚姻移民有限;中下段边境线处于怒江与萨尔温江、澜沧江与湄公河等众多国际河流中部,维度不高、地形较为平缓,属于丘陵地带,人口密度高、交通便利,使得人口流动频繁,婚姻移民数量较多[1]。

二是一般不会办理相关正式婚姻手续。由于绝大部分属于非法入境或是非法滞留,因此很少会主动办理正式的婚姻登记等手续,纵使属于合法入境并居留也会由于跨国婚姻登记程序较复杂而不办理相关手续。

二、跨国婚姻移民产生的原因及带来的潜在隐患

(一)婚姻移民产生的原因分析

婚姻移民的产生必然有其原因,在笔者看来,主要是缅甸对女性婚姻移民的一个外推力方面要素与中国对缅甸女性移民至吸引力要素。

1.地理接壤、交通便利

恰如笔者所言,中缅边境中下段地势平缓、交通便利,尽管部分区域由于江河阻隔有一定地理障碍,但是绝大部分都是直接接壤,乃至出现了一个村寨横跨两个国家的情况。缅甸女性嫁入中国边境地区其离家虽然是一国之隔,却距离极近,甚为便利,这刺激了婚姻移民的出现。

2.中国存在经济上的吸引力

中国边境在近些年的改革开放以及兴边富民等政策影响下经济发展迅速,生活水平提高,反之缅甸作为世界上经济最不发达地区之一,民众普遍生活水平不高,因此希望可以通过跨国婚姻改变自己的生活命运。

3.缅甸的少数民族地区政治局势长期动荡

长期以来缅甸的地方武装同中央政府军的战争不断,特别是缅北地区活跃着大大小小众多的民族武装,彼此的军事冲突不断[2]。例如果敢地区直至2015年仍然战事不断,众多缅甸边境民众为了安全考虑选择嫁入中国来保障生活稳定。

4.历史文化以及民族上的同源同根

中国和缅甸边境居民历来就存在彼此交往与跨境婚姻的历史,从未由于时代变迁而发生过断绝,彼此通婚已经成为一项传统。另外,中国和缅甸边境民族众多,两国很多民族间属于同根同源,文化上高度相似,因此同一民族或是相近民族彼此通婚现象众多。

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(二)婚姻移民带来的潜在隐患

1.人的安全隐患

一是对于我国整体人口安全而言,由于婚姻移民很多都是早婚超生,导致我国人口快速膨胀,加之其没有合法户口,增加了人口管理工作的难度。

二是对于婚姻移民个人而言,由于在中国无法找到正当职业,特别是非法婚姻移民,仅可从事农业生产或是散工,缺少经济上的保障,至于应有的政治权利更加无法享受到,还要担心可能遭到遣返;因为很多婚姻移民属于非法的,其身份不合法,无法获得我国婚姻法以及妇女权益保障法等法律的保障,使得其遭受家暴等人身侵害时要么忍气吞声,要么遣返回国。

2.认同上存在困难

一是难以形成民族认同感。对于跨国同民族通婚的无民族认同上的问题,因为其本身属于同一民族文化相通;而作为跨国跨民族通婚的婚姻移民,由于长期生活在自身并不熟悉之民族里面,因此容易导致上述移民在民族认同上出现偏差。

二是难以形成国家认同感。因为婚姻移民自身文化程度较低,其对于国家、政治等概念不甚感兴趣,因此并不会认为自己归属于中国。

三是难以形成自我认同感。婚姻移民进入中国之后,一方面无法获取中国的合法身份,另一方面也脱离了自己国家,其同周边的人存在差异,久而久之极易丧失对自身的认同感。

3.边境安全的隐患

一是存在民族问题隐患。由于很多中缅两国边境跨国婚姻移民属于少数民族,非法婚姻移民问题与民族问题有着密切联系,因此在对上述移民进行处理时必须顾及少数民族同胞正当权益维护以及相关意愿,存在安全隐患。

三、应对中缅两国跨境婚姻移民问题之对策

(一)强化中缅之间的交流沟通和相互协作

中缅两国已经构建了全面战略合作伙伴关系,作为陆上邻国,在中缅两国边境跨国婚姻移民问题上应当强化交流沟通与相互协作。从目前的情况来中緬双方主要需要统一的是双方对于边民通婚的态度。

(二)健全国内相关法律制度与规定

一是对于婚姻移民要加以区分。对于已经形成的事实婚姻,如果通婚双方关系确定时间比较长,并举行过当地居民认可的结婚仪式,且育有子女、家庭关系和睦,我们可以对于婚姻移民的身份和事实婚姻予以有条件的承认。

二是对于边境不同地区要根据实际出台相应政策。因为不同县市等经济社会发展程度不同,应该允许其在法律许可范围内出台适合本地区的相关涉外婚姻政策。

(三)有关部门强化协作,齐抓共管

一是靠近边境地区设立登记机构,确保民众可以尽可能的少跑路,节约手续办理成本,如此提升登记率来削减婚姻移民数目。

二是有关业务部门联合,定期走向入户进行摸排,掌握并登记最新的婚姻移民现象,鼓励引导其积极主动登记之意识建立。

四、结语

中国的陆路边疆地区成为改革开放的前沿,跨境民族及其相关问题的研究成为了社会关注的焦点之一,跨境婚姻也逐步引起研究者的研究兴趣。跨境婚姻问题虽然在全国不具有普遍性,但是在边境地区具有典型性和严重性,尤其是中缅边境地区的跨国婚姻呈现出的老问题、新情况,这些状况的出现为我国推进友好邻国关系带来了一定的隐患和不安定因素,由此,加强涉缅婚姻的管理,继续稳定中缅双方的睦邻友好关系,维护边疆地区的安定团结与和谐发展,确保边境地区跨界民族人民的经济社会不断发展,逐步提高跨界民族人民经济、文化、生活水平。

参考文献

[1]侯兴华.保山边民涉外婚姻与边境社会稳定[J].《保山学院学报》,2014年第1期

[2]白志红.中缅边境非法跨国婚姻对云南边境影响分析——以云南省龙陵县徐家寨为例[J].昆明理工大学学报社会科学版.2014年1月第1卷第1期。

[3]王介南、王全珍.中缅友好两千年[M].德宏:德宏民族出版社,1996年版.

[4]李竞能.现代西方人口理论[M].上海:复旦大学出版社,2004年版.

[5]俞正樑.国际关系与全球政治[M].上海:复旦大学出版社,2007年版..

论文作者:杨柳懿

论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月31期

论文发表时间:2019/7/16

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