习近平网络群众路线思想基本内涵与现实意义探析
姚欣然*
(北京工商大学马克思主义学院，北京 100048)
摘 要： 在网络安全与信息化座谈会议上，习近平总书记提出重要指示。我国各党政机关及领导干部要深入对网络的了解，对群众提出的问题要及时了解和解答，解决群众的困惑。与群众通过网络的方式进行更深入的沟通，是对既往群众路线理论的继承，也是面对新时期，根据我国互联网事业发展现状，以习近平总书记提出网络群众路线为基础而进行的丰富和发展，具有重要的现实意义。
关键词： 习近平；网络群众路线；新时期
截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，普及率达到55.8%，超过全球平均水平(51.7%)4.1个百分点，超过亚洲平均水平(46.7%)9.1个百分点。全年共计新增网民4074万人，增长率为5.6%，我国网民规模继续保持平稳增长。[1]
习近平总书记在讲话中指出，“在我国，网民总数超过7亿，在网民管理过程中，有较多的复杂性、繁重性工作。在网络管理中，网站作为信息管理主体，政府行政部门主要对网站进行监管。”[2]“良好的网络环境，传递正确的信息，符合人民利益。混乱的网络环境，充斥各种不良信息，不符合人民利益”；“所以，我们要基于维护人民利益的角度，为社会、人民提供更好的服务，加强对网络空间的监督和治理，加强网络内容建设”。[3]
一、网络群众路线的基本内涵
(一)一切为了群众，让互联网更好地造福群众
1.经济新常态下，充分发挥互联网作为新动力的应有作用
网络空间消除了物理距离和日常时间的限制，改变了传统经济受时间、地域限制的局限性。时空局限被打破的必然结果是经济更加充分地发展，经济充分发展最终指向人民群众能够实现美好的生活愿望，人民群众在物质和精神两个层面都得到满足之后，将投入更多的热情和精力发展生产，促进经济高速运转。
对于创业者来讲，网络经济以其门槛低、成本小、易操作的优势，有效降低了自主创业成本，可以满足转型者、失业者和大学生的就业需求，让他们能够在成本有限的情况下通过第三方购物平台开通网络商店来获得经济收入。
互联网与实体经济的巧妙融合，对社会资源进行了重新配置和优化，可以有效的提高生产效率，同时经济形势的转变也提高了产业的创新能力，对产业结构优化具有重要意义。互联网融入实体经济所带来的巨大经济效益和社会效益最大的收益者必将是人民群众，同时，把互联网嵌入实体经济的本质初衷也是为了更好地满足人民的物质生活需要和精神文化追求。
草儿和牧儿走到一块儿，是在这年的春天。春天的日子是充满希望和生机的。野桃花在小河边、地边、山坡边、小沟儿里，这一株，那一丛，开得旺极了，白的、粉红的，老远就送来香气。那花装点了群山，也给人一种美好的向往。牧儿给草儿买了一件粉红色的衣服，在这山间，草儿如一株开得正艳的山桃花。
2.顺应基本矛盾变化，直面互联网发展过程中的不平衡不充分问题
习近平总书记在十九大报告中指出：“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾为社会主义阶段的新矛盾。”[4]这是对现阶段我国社会主要矛盾变化做出的重大的新判断。
互联网作为一种新兴科技，年轻人是主力军。习近平同志认为：“在网络行业中，有不少是怪才、奇才。应根据这部分人群制定针对性的政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。”[6]
(二)一切依靠群众，互联网的发展要依靠群众
2.互联网发展要做到以人为本
创新是提高国家综合实力的重要手段，也是保证民族长久发展的必然要求，人才是引领创新的重要保障。早在改革开放时期，邓小平同志就基于人才重要性提出要尊重知识与人才。
习近平同志强调：“网络空间并不是隔绝于外的世界。网络空间是虚拟的，但是网络空间的运用者存在于现实中，每个人都应明确自身的权利和义务，遵守法律法规。在网络治理、使用、建设过程中都要遵守法律规定，保证互联网诸多方面的合法性。而且，还要引导人们文明上网，发挥道德教化的作用，提高网络伦理意识，在网络空间一定要做有道德、有素质的人，维护网络安全环境。”[8]
有限地理范围内较多创业行为容易产生更多的交易和环境的不确定性，需要建立有序的治理机制，来推动集群内部交易的顺利进行。首先，发展多种形式的产业支撑服务平台，健全服务功能，在土地管理、生态环境管理和基础设施管理等方面，积极发挥和健全基层党组织和社区管理组织的服务功能，开展多元化专业服务。其次，建立众创空间、专业合作社等由企业家、专业人士等构成的行业协会的服务平台，降低创业门槛，协调交易运行，应对集群产生的危机。同时，地方政府应积极引导和规范农民工返乡创业集群的发展方向，为返乡创业人员提供便利服务，做好社保关系转移接续等工作，并且规范集群内部不正当竞争行为，实现创业行为对乡村振兴的良好驱动。
1.互联网的发展需要依靠人才
2.净化网络空间，构筑和谐家园
这要求我们捕捉到互联网发展过程中随之而来的不平衡不充分问题，力求通过网络技术的普及、网络运营成本的降低达到逐步缓解在互联网发展过程中不同地域之间巨大的差异，让人民群众共享互联网发展成果。只有逐步缩小发展程度上的差异，才能让人民群众收获满足感激发民族自信心和自豪感，在这种向上的心态的指引下，中国的互联网事业才会取得不间断的蓬勃发展。
青年人的成长和成熟需要全社会的悉心爱护和关照，要发展符合青年人心理需求和性格特质的互联网科技教育，而非订一套规则画一条线，一刀切地给各色不同的年轻人画地为牢。
由于班组不同，根据实际生产情况，工艺有部分微调，造成水分不同，但正常生产的窖泥理化指标变化区间范围能够和老化、退化窖泥区分开[10-11]，优质窖泥的水分含量多集中在36%以上，质量一般的窖泥其水分含量多在30%～36%范围内，退化、老化的窖水分低至30%以下。就本次实验所取样品而言，由于窖池管理得当，水分含量基本都在36%以上，未出现板结的现象，只有30年的3号窖泥水分低于36%，为33.9%，水分项得分较低，但其余指标对其进行了弥补，获得了较高的得分，为8.2分。
互联网要想发展，必须要依靠群众，了解群众的发展特质，结合现阶段互联网发展的最大实际和真实问题，制定出让群众满意的政策、制度，以人为本大力推进我国网信事业的建设。
(三)从群众中来到群众中去，发挥互联网引导舆论反映民意的作用
1.凝聚共识，网上网下话同心
“互联网汇聚了世界各地的信息，营造了信息化时代。亿万网民在互联网中发布及获取信息，互联网对网民的思维方式、价值观念、求职途径都产生了深远影响，他们对人生、社会、国家的看法都是基于互联网认知所形成的。”[7]互联网高效、便捷、传播迅速的特质也铸就了一把双刃剑，无论是正面还是负面的讯息，都会潮水一般奔涌到大众面前，这对于党和政府来讲，同样是一件极其艰巨的纠偏任务。
从另一个层面看，之所以会有人民群众受到负面信息和不契合当今社会主流价值观的声音的干扰，多是因为对于应该葆有的共同理想、共同目标、共同价值观存在缺失，因而需要我们适时地进行社会主义核心价值观和中国梦的宣讲教育，以此达到凝聚共识，上下一心的良好局面。
税金在执行（132号文件）增值税税率11%基础上，增加城市建设维护税、教育费附加、地方教育附加。如柳林县按计算结果13.77%执行。
1.2.6 培训设施 Laerdal211—00050SinMan高级全功能综合模拟人心肺复苏听诊与腹部触诊仿真电子标准化病人TV8021M3BW44llg心肺音听诊模型、高级综合穿刺术与叩诊检查技能训练模拟人MWA496028、3BW44008外科缝合包扎展示模型、高级外科缝合腿肢模型RLDO76O02、无菌技术操作包、换药操作包、小型综合手术技巧训练模块、针灸针、火罐、针包、电针、听诊器、叩诊锤、直尺、皮尺等。
习近平总书记也密切关注我国人才强国的建设进展，强调要对人才给予高度重视，给予科研团队大力支持。并强调：“我国要加强网络方面的建设，将具有较强的政治性、专业性和道德品质的优秀人才资源整合成高效的人才队伍。要充分认识高端人才对国家发展的需要，培养出世界水平的网络工程师、科学家、网络科技领军人才、创新强的团队。”[5]
利用互联网安全技术营造良好网络空间。从技术管理的角度看，相关部门可以建立多级别多层次的用户安全鉴别管理系统，从源头上对互联网用户进行安全监督，同时可以运用已经发展得较为成熟的安全加密技术，防止信息被盗。
巨大的龙门塔吊在雨里立着，混凝土搅拌机也停了。爸爸万念俱灰，爬上了八楼顶，在那个能看到河的位置，跳了下来。
肺炎患者50%左右是由肺炎链球菌感染所致[3],虽常规治疗并不能对胎儿产生影响,但妊娠晚期肺炎严重时,可导致机体相对缺氧,新生儿窒息,严重影响母婴健康及预后效果[4]。
积极倡导立法制约网络空间发展。在十八届四中全会上，习近平总书记提出，应当“完善互联网相关法律，从网络社会管理、网络信息服务、网络安全保护等方面完善网络法律建设，对网络行为进行严格规范”。[9]互联网作为一种新的传播手段，利用互联网空间实施的犯罪也随之成为一种新的犯罪现象，针对新兴犯罪现象，找出有针对性的解决方案，才能为互联网的发展保驾护航。
二、网络群众路线的现实意义
(一)网络群众路线密切了党和人民群众的联系
在我国网民中，有6成是我国在线政务服务用户，这深刻反映出我国政务服务线上化速度明显加快，大数据、人工智能技术与政务服务不断融合，服务走向智能化、精准化和科学化等我国在政务服务线上化的可喜成就。
在网络安全与信息化座谈会议上，习近平总书记提出重要指示：“古语有言：‘知屋漏者在宇下，知政失者在草野。’在网络上，部分网民将自己定位为草根，网络就是草野。群众上网就是网民，而网民自然也是群众，网民的想法就是群众的意见。领导干部要始终跟着群众走。”
随着“互联网+政务”的深入开展，从地方规定到国家大政方针都不再像过去那样“高高在上”，而是逐步“走下神坛”。真正做到了听取人民呼声、满足人民诉求、接受人民监督。更加密切了党和人民群众的联系，对于打造服务型政府具有真实可见的实在利好。
[ 参 考 文 献 ]
[1]中国互联网络信息中心，李静.第41次《中国互联网络发展状况统计报告》发布[J].中国广播，2018(3)：96-96.
[2]习近平.在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话[J].中国应急管理，2016(4)：12-16.
[3]习近平.在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话[J].中国应急管理，2016(4)：12-16.
[4]习近平.在网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话.人民日报，2016-4-26.
[5]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报，2017-10-28(001).
[6]习近平.在网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话.人民日报，2016-4-26.
[7]习近平.在网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话.人民日报，2016-4-26.
[8]张宿堂，霍小光，华春雨，等.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》诞生记[J].西藏统一战线，2014(6)：9-13.
[9]习近平.习近平谈治国理政第二卷[M].北京：外文出版社，2017：335.
[10]习近平.在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话[J].中国信息安全，2016(1)：24-27.
*作者简介： 姚欣然(1994-)，女，汉族，河北沧州人，思想政治教育硕士，北京工商大学马克思主义学院，研究方向：网络思想政治教育。
中图分类号： G634.2
文献标识码： A
文章编号： 1006-0049-(2019)05-0115-02
标签：习近平论文; 网络群众路线论文; 新时期论文; 北京工商大学马克思主义学院论文;