我国消费需求特征分析及政策建议_消费信贷论文

我国消费需求特征分析及政策建议_消费信贷论文

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改革开放以来的实践表明,除了消费和出口对经济增长的作用大大增强外,消费者和投资者对未来市场的预期对经济增长的作用也越来越大。因此,政府在实施各项改革和制定宏观经济政策时,一定要考虑到对社会心理预期的影响。本文通过分析90年代以来我国消费需求的变化特点及其对经济增长的影响,探讨并提出与当前消费特点有关的若干政策建议。

一、90年代的消费特点

概括地说,90年代将不再有80年代意义上的热点商品,消费热点出现多元化。在居民消费支出中,商品性消费比重下降,非商品性消费比重上升。在居民总收入的分配中,用于消费的比重趋于下降,用于投资的比重趋于上升,表现为居民持有的股票、债券大幅度增加。经济发展进入了一个新的阶段,居民的消费水平、消费档次、消费结构和消费行为都发生了很大变化,相应地经济增长点也与80年代有了重大变化。

目前并不是没有热点商品,而是存在多个热点商品或经济增长点,任何单一商品的需求,即使达到80年代的增长水平,也无法对整个经济产生像80年代那样的推动作用。制订产业政策,应从长远考虑,努力提高整个国民经济的素质和技术含量,提高企业和产品的国际竞争能力,而不要将国民经济的增长寄托于一二个消费热点,陷入寻找甚至刻意培养消费热点和新经济增长点的误区。

二、当前消费特点及其对宏观经济的影响

1.四项改革将使消费结构有重大调整

近几年开始加快进行的住房制度改革、医疗制度改革、失业及养老保险制度改革和教育体制的改革,都意味着对原有消费结构的重大调整,使人们加大了对未来支出的预期。与此同时,国有企业的改革也进入攻坚阶段,下岗职工的增加使人们对职业的稳定感下降,进而降低了对未来收入的预期。由于缺乏与有关改革相配套的政策措施,这些预期给宏观经济带来了严重的副作用,即大大抑制居民的即期消费,造成原有结构下的正常生产循环不畅。

随着改革的具体实施,对消费市场的影响还将实实在在地表现在消费者的消费结构上。消费结构的剧烈变动必然要冲击原有生产结构,并迫使生产结构和投资结构作出相应调整。这个调整过程对消费品工业来说,将产生较强的紧缩效应,进而影响国民经济的各个方面,其对经济增长的抑制程度可能要超过亚洲金融危机,且持续时间会更长。对此应有充分的认识,并采取必要措施稳定经济,保证改革的成功。

2.农村消费可望有新的突破

随着经济的发展,彩电、冰箱、洗衣机在农村已经开始加快进入家庭,成为农村的消费热点。增加农民收入是开发农村市场的关键。随着1998年新一轮家庭承包责任制和国家按保护价收购农民余粮并按顺价销售政策的实行,农民的生产积极性也会提高,对促进农民收入的增长将产生一定作用。如果再加上改善农村消费环境的一系列措施的到位,相信在不久的将来,农村消费需求可望进入一个较高的增长时期。

3.消费理性化,热点多元化,消费档次进一步拉大

90年代出现的收入差距拉大的局面会继续存在,居民之间在消费档次和消费内容上的差异随之拉大,对同一层次消费品的需求,在时间上也进一步拉开了差距。适应这种变化,商品生产厂家将进一步细分目标市场,使同一商品的规格、档次大大增加,商品供应更加丰富,商家竞争更加激烈,消费者的可选择性更强。

三、对促进消费与经济协调增长的政策建议

1.切实提高农民收入,促进农村消费增长

提高农民收入,可以有多种途径,但从全国农村来说,增加农民收入最有效的手段是适当提高农产品价格,同时提高农产品进口关税,保护国内农产品市场。这一政策的实质是以工补农,反哺农业。为了防止提高农产品价格导致生产过剩,可根据不同情况适当提高农业税,专向用于农业科技的开发和推广,或用于小城镇的建设。

2.改革要循序渐进,防止过分冲击经济发展

住房、医疗、教育、失业养老保险等项改革对于建立社会主义市场经济体制具有重要意义,但是,如前所述,由于这几项改革力度大,涉及面广,不可避免地会冲击现有生产结构。因此,建议对这几项改革制订一个分步实施的计划,循序渐进,不仅减少居民支出预期对消费的影响,而且可以减少消费结构变化对生产的冲击,使改革和发展得到兼顾。

3.适应消费的变化,适当提高投资率

提高投资率,是当前特殊环境下的必然要求。随着四项改革的推进,我国居民消费将发生重大变化,具体表现为消费的远期化和储蓄率上升。适应这种变化,要求国家制定相应的金融政策和财政政策,将居民增加的储蓄顺利转化成投资,确保资金的正常循环。

4.应保证居民收入与国民生产同步增长

除了改革带来的支出预期上升导致的消费减弱外,居民收入的持续低增长对消费增长的抑制作用不容忽视。从统计数据可知,1995年以来,居民收入一直大大低于GDP的增长率。这从两个方面影响居民的消费, 首先是收入的减慢直接抑制消费的增长,其次是收入的减慢造成居民收入预期的降低,间接抑制消费的增长。因此,从长期看应保证居民收入与国民生产同步增长,从短期看,适应改革的需要和应对亚洲金融危机扩大内需的需要,近期应较大幅度提高居民工资收入,提高的幅度可高于GDP的增幅。

5.将消费信贷作为长期政策大力推广,促进消费升级

目前,我国居民消费水平已经开始向更高的档次升级,住房、汽车、出国旅游这些万元级以上的消费开始列入消费计划,而这些大额消费,即使高收入者,也需要积累相当一段时间才可能实现,这部分人是消费信贷的迫切需要者。在中等收入者中,或者急切需要住房,或者偏爱汽车,也都需要消费信贷的支持。对其他耐用消费品也存在一定消费信贷的需求。因此,扩大消费信贷的规模和范围,有助于启动部分消费。从我国经济运行环境看,买方市场将会长期存在,需要通过消费信贷的形式刺激需求。因此,消费信贷应作为一项长期政策,而非权宜之计。

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