充分发挥高校科技优势为国民经济建设做出更大贡献_科技论文

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在邓小平同志“重点大学既是办教育的中心,又是办科研的中心”〔1〕以及“高等学校,特别是重点高等学校,应当是科研的一个重要方面军”〔2〕的思想指引下,高等学校在培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人的同时,科学技术工作蓬勃发展。高等学校已经成为我国科技战线上的一支重要方面军,这个方面军对于科教兴国,进一步促进我国的经济振兴和社会进步必将发挥越来越重要的作用。

清华大学建校80多年来,已经发展成为一所以理工科为主,兼有经济管理和人文社会学科的大学,成为我国高层次人才培养和科学研究的重要基地。新中国成立以后,清华大学根据世界科学技术的发展趋势和我国社会主义建设的需要,先后建立了一批新的系科和专业,并对传统专业进行了更新和改造,形成了布局合理、学科门类比较齐全的教育、科研体系。清华大学现有41个研究院所,3个工程研究中心,150个实验室(其中国家重点开放实验室15个),16个博士后科技流动站。投入科学研究的教师有1907人,占全校教师总数的50%,其中具有高级职称教师1344人,已经形成一支较强的基础研究、应用研究和科技开发的队伍。改革开放以来,清华大学的科技工作有了进一步的发展。“六五”期间,清华大学平均每年承担539项课题,其中“六五”攻关课题42项,年平均研究经费2068万元;“七五”期间年平均承担1117项课题,其中“七五”攻关项目289项,“863”项目95项,年平均科研经费5600万元;“八五”期间前四年年平均承担项目1493项,“八五”攻关项目304项,“863”项目104项,年平均科研经费增长至13070万元,是“六五”期间的6.3倍。“六五”以来,我校科研成果共获得国家级、省部级科技奖和专项奖1889项,其中国家级科技奖185项。国家实行专利制度以来,我校共申请专利945项,授权专利643项。科技项目获奖数及专利数居全国高校首位。

一、面向国民经济主战场,高等学校大有作为

清华大学的教学和科研始终面向国民经济建设,跟踪世界科技先进水平,为国家的经济建设和科学技术的发展作出了重要贡献。

积极承担国家重点科技任务,取得一批令人瞩目的成果。文革前就完成了华北最大的水利枢纽工程——密云水库的设计、我国第一座自行设计的原子反应堆的建造、核燃料后处理工艺以及我国高校第一台通用电子数字计算机的研制。改革开放以来,在承担国家重点科技任务方面有了长足的进展。我校自行设计研制的、世界上第一座投入运行的5兆瓦自然循环一体壳式低温核供热反应堆达到国际先进水平,其运行调试成功是我国在核能科学技术的开发和利用领域取得的一项突破性进展,开辟了核能利用的新领域;建在清华大学的国家计算机集成制造系统(CIMS)工程研究中心获得美国制造工程师学会颁发的国际大奖——大学领先奖;我校完成的1—1.5微米CMOS(互补金属氧化物半导体)成套工艺研究和由此工艺线研制的专用集成电路1兆位汉字ROM(只读存储器),缩小了我国超大规模集成电路的研制技术与世界先进水平的差距。获国家科技进步一等奖的“大型火电机组模拟培训系统”主要性能指标达到国际水平,对电站安全运行有重大意义。李鹏总理在八届人大第三次会议上所作的政府工作报告提到的我国5项取得突破性进展的研究项目中的两项,是以清华大学为主要研制单位完成的。

广泛开展同省市地区、厂矿企业多种形式多种渠道的横向科技协作,加强科研与生产的紧密结合,面向经济建设,与地区企业相结合,使学校的科技成果在社会上开花而形成生产力,已经逐渐成为清华大学科技工作的特色。近年来清华大学已先后同北京、河北、广东、山东、江苏、广西等省市建立了科技协作关系;与大庆油田、一汽、二汽、宝钢等大型企业建立了从招生培养、毕业生就业到科学研究、继续教育等方面的全面合作关系。学校承担的一些重要课题任务的科技成果,已先后在一些工厂形成产业;在有关部门和企业的支持下,在清华大学建立起一批研究基地。清华大学立足北京,面向首都的经济建设,积极开展科技服务,近年不断取得新进展。1991—1994年清华大学共有37项科技成果获北京市科技进步奖。清华大学与北京地区密切合作,共同组建了一批高新技术产业。由清华大学总承包、和北京商品交易所共同研制的“北京商品交易所计算机交易系统”实现了全自动交易过程,使北京商品交易所成为亚洲最大的、具有世界先进水平的期货交易所。电子系与北京玻璃仪器厂合作,在玻璃真空太阳能集热管生产的基础上,建立太阳能热水器、开水器生产基地。目前,太阳能集热管已形成每年50万支的生产规模,并已出口到日本、德国、奥地利等国,占领了国内20%的市场,并开始筹建年产200万支的大厂。清华大学与河北省建立了密切的 横向科技协作关系。六年来,合作科技项目有200多个,其中有6项成果获得河北省政府重奖。我校与河北某工厂联合生产的液晶材料,技术指标达到国际名牌英国BDH公司80年代中期同类产品水平,年生产能力达到5000公斤,占世界液晶产量的20%以上,并已占据国内70%的市场,对于河北省科技兴省作出了应有的贡献。

鼓励科技人员到生产第一线,推广科技成果转化为直接生产力。为调动学校科技人员的积极性,学校从1983年开始设立“清华大学科技成果推广应用效益显著奖”(推广应用后年增利税或年增收节支达百万元以上并由生产单位出具财务证明)每年评审一次,已有158项获奖,单年效益累计达11亿元。机械系与河北冀县暖气片厂研制的“稀土灰口铸铁高压暖气片”,采用稀土新技术,年销售额已达4亿元,出口美国30万片,加速了工厂的发展,该厂已成为国内本行业中最大的企业。化工系研制的“煤气发生炉螺旋锥型炉篦”是化肥厂制造原料气的关键设备,可使单炉煤气产量增加10%,年增效益10万元,已推广到20多个企业,取得显著的社会效益。

基础研究努力与生产相结合,促进学科发展和成果转化。基础研究是科研工作的重要方面。学校根据本校的具体情况,把主攻方向确定为工程科学和技术科学中的基础研究,同时也应在理科类学科的若干领域中作出有特色的成绩。学校确定了20多个主攻方向,组织起一支老、中、青相结合的几百人的基础研究的精干力量,每年筹集数百万元稳定的经费用于基础研究,并对主要从事基础研究的骨干提供补贴和奖酬金。这些措施的实施打开了基础研究的新局面,调动了教师的积极性。李衍达教授提出的地震数据高分辩率处理的新方法,用神经网络模式识别方法,确定油田的含油气区域及厚度,按此方法设计的两口深井均获得高产工业油流,取得重大经济效益。

高等学校凭借自己的“学科综合、人才流动和信息灵通”三大优势为国民经济和科学技术的发展作出了重大贡献。高等学校,特别是重点高等学校有能力承担国家经济建设的重大项目并且必将发挥出越来越大的积极作用。

二、几点认识

1.加强科技与经济相结合是促进科技与经济协调发展的必由之路

“把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”,是我国实现社会主义现代化的战略方针。这个战略方针以及由此派生出的“经济建设必须依靠科学进步、科学技术工作必须面向经济建设”的新时期我国科技工作的方针还没有被社会充分认识和理解。目前,我国经济增长中的主要问题不在于速度不高,而在于质量和效益不高,反映在与科技有关的问题是科技含量低、产品附加值低。我国技术进步因素对经济增长的贡献率只有28%左右,远远低于发达国家50~70%的水平,甚至低于发展中国家30%的水平。〔3〕如何解决这一问题?在向社会主义市场经济转轨的过程中,对于高等学校,一方面要加强基础研究,跟踪和赶超世界先进科技,另一方面要特别强调转变传统观念,深化科研体制和选题机制的改革,以国家需要和市场经济为导向,解决国民经济和企业提出的急待解决的科技问题,作好科技服务工作。对于企业,要克服短期行为,强调依靠科技进步,促进企业的长远发展。我们认为这个“依靠”,应该以自力更生为基点,首先要把重点放在依靠国内的科技力量和科技成果上,引进国外先进技术,要在消化和吸收上下工夫,结合中国国情加以发展和创新。只有这样,企业发展才有后劲;只有这样,我国的经济发展从长远上看才能避免受制于人;也只有这样,才能为我国教育、科技事业的发展提供强大的动力。战后日本的发展为我们提供了宝贵的经验。据介绍,日本引进国外先进技术,至少买两套,一套使用,一套用于拆开研究。第一步是仿制,第二步是改进,第三步把改进后的设备投入国际市场参加竞争,这些作法值得我们很好地借鉴。

科技是第一生产力,但科技成果只是潜在的生产力,要经过转化才能变成现实的生产力。无论是发达国家还是发展中国家,“转化”都是一个现实存在的问题,只是矛盾的表现形式有所不同而已。根本的原因在于,教育、科技部门和企业部门毕竟是两个有着不同运作目标的领域。培养人才是高等学校的根本任务,企业则以“利润最大化”为自己的经营目标。双方在各自的文化氛围内的行为都是顺理成章的。但是“转化”需要双方的共同努力。因此,解决“转化”问题要放在国家整体发展的层面上来考虑。转化的速度和质量,从整体上讲,取决于国家宏观调控的力度。在我国社会主义市场经济发育的初级阶段,应该把技术进步因素的比例作为考核企业的重要指标;要尽快建立“科技成果转化法”,通过国家的干预和宏观调控手段,解决盲目引进、重复引进问题,能用国产设备的要用国产设备,能够依靠国内科技力量解决的项目就不要引进,即使引进,也要组织科技力量及时消化、吸收、改造和创新;对于能耗大、污染重的落后设备和产品要实行淘汰制度。

国际上发达国家经济、科技协调发展的大趋势表明,经济和科技的紧密结合既是经济迅速发展也是科技迅速发展的根本途径。充分发挥高等学校的综合科技优势,发展学校和地区合作、厂校结合是贯彻“科技是第一生产力”、促进转化的重要内容。高等学校在调整地区产业结构、产品结构、固定资产投资结构,在统筹规划、合理布局的决策中,在现有企业的技术改造,提高科技进步效益以及对引进技术的消化、吸收和改进创新等方面已经发挥并将继续发挥积极的作用。

2.有选择地建立转化基地是促进学科发展、加快转化的有效途径

科技成果难于转化为现实生产力是一个急待解决的大问题。据调查,全国高等学校的科研成果有90%以上仍未在生产上发挥作用。清华大学是我国专利大户,国家实行专利法以来,授权的643 项专利中得到不同程度应用的也仅占30%,效益较为突出的只有15%。究其原因,既有国情问题也有体制问题。据报载,1995年美国工业界将继续在研究开发活动中发挥主导作用,72%的研究开发工作将由企业完成,10%由国家实验室完成,由大学等研究机构完成的研究任务只占总量的15%(其中主要是基础研究)。〔4〕美国企业庞大的科技队伍和雄厚的科研实力,把研究、开发和生产融为一体,无疑在“转化”方面具有优势。而在我国,在社会主义市场经济发育的初期阶段,企业的经济实力、科技实力和人才素质从整体上看,还比较薄弱,我国高等学校承担国家科研任务的份额比发达国家大得多,在成果转化过程中所承担的责任也相对大得多,这就决定了“产学研相结合”将成为我国科研成果转化为生产力的主要的方式之一。对于重大的高新技术项目,从科技成果到商品化、产业化要经过一段艰难的过程,实际上是科技成果与市场相结合的再创造过程。要经过中间试验,而中试过程需要多学科的工程技术人员付出辛勤的劳动,需要多学科的融合和技术含量高度密集的高新技术和装备,这在现阶段对我国的一般企业是难以承受的。成果向产品转化需要解决一个桥梁问题。因此,根据我国国情,现阶段在若干高等学校有选择地建立成果转化中心是非常必要的。学校的实体或半实体性质的工程研究中心和校办产业于是就应运而生,成为科技成果转化为生产力的重要基地。在学校的统一领导下,我校的CIMS工程中心实现了人才、技术、信息、管理四大“集成”,成为我国推广CIMS技术的示范工程。CIMS中心在建设过程中所攻克的多项关键技术,研究成果达到世界先进水平,取得的成果和经验已在国内十多家工厂得到推广和应用,为我国制造业赶超世界先进水平作出了重大贡献。

另一方面,学科发展离不开综合、移植和交叉。综合出效益、交叉出成果,作科研、搞工程几乎没有一项能够囿于一个学科或一个专业内进行的。为了适应这一科技发展的趋势,促进学科的发展,要对学校的系科划分和科技体制进行调整和改革,克服分散,加强联合,发挥学校多学科的综合优势。为了增强我校承担国家大型项目的能力,学校先后成立了核能技术设计研究院、计算机集成制造系统工程研究中心、微电子学研究所、信息科学技术学院以及生命科学与工程研究院等研究基地和工程研究中心,以组织、协调各个领域的科技工作,使之成为人才培养、科学研究和“转化”的基地。事实说明,高等学校有选择地建立转化基地是高等学校走内涵发展道路、发挥综合优势、提高办学效益、促进转化的重要措施,对我国高等教育赶超世界先进水平也必将产生深远影响。

3.保护知识产权,不断完善法制建设是调动高等学校科技人员积极性的重要措施

江泽民同志最近指出,科学技术要有新的解放,大的发展,而第一个要解放的就是解放科技工作者这个第一生产力。〔5〕我们理解,解放第一生产力就是要充分调动科技工作者的积极性,其中一个较为突出的问题就是对知识产权的尊重和保护。高等学校是科技创新的发明单位和完成单位,高校的教师和科技人员是发明创造和科技成果的载体,迫切需要对知识产权的保护。要兼顾国家、集体、个人的利益,兼顾企业和学校的利益,建立公平合理的利益机制。目前,科技成果转化难已经成为制约发展的瓶颈,成果不值钱,转化没有钱,已经转化了的不给钱,拒付、拖欠现象严重,大大降低了科技成果转化为生产力的速度和质量,挫伤了学校和教师的积极性。要建立技术评估和技术经纪人队伍,解决现实存在的技术价格和技术价值相背离的现象;要加大执法力度,维护发明人的合法权益,切实贯彻“尊重知识,尊重人才”的方针;要进一步调动教师的积极性,对学校技术性创收给予优惠政策。

4.增加投入是加速转化的根本保证

1985年中央发布《关于科学技术体制改革的决定》以后,改进了科研经费拨款制度,促进了学校科技事业的发展,但是科技转化至今尚未形成正常的拨款渠道和机制。转化工作,包括新产品试制、中间试验、生产性试验、工业化生产诸多环节,需要大量资金投入,靠学校自筹难以为继,亟需在国家政策的指导下增加投入,理顺国家、企业、学校三者的关系,发挥各自优势,逐步形成学校科研成果依托企业快速转化的内在动力。据统计,按照发达国家科技投入的配比,研究、开发、推广的经费比例是1∶10∶100,而我国技术推广经费只有研究开发经费的三百分之一。〔6〕政府要制订相应的政策和法规,加强对高新技术的风险投资,增强企业接纳高新技术的能力。

1977年邓小平同志就曾预言,“随着高等院校的整顿,学生质量的提高,学校的科研能力会逐步增强,科研的任务还要加重。朝这个方向走,我们的科学事业的发展就可以快一些。”〔7〕事实说明,这个论断是完全正确的。我们相信,在党的领导下,我们完全可以克服陈旧的观念,深化体制改革,充分发挥社会主义的优越性,使我国科技转化的速度和质量迈上一个新台阶。

注释:

〔1〕《邓小平文选》第二卷,人民出版社,1994年第二版,第423页,注释31。

〔2〕同上,第53页。

〔3〕吴邦国:《统一认识,进一步办好国有企业》,《求是》,1995年第3期。

〔4〕《美研究开发费用将比去年增加百分之三》,《中国科学报》,1995年2月20日第3版。

〔5〕《科技解放首先是解放科技工作者》,《科技日报》,1995年1月27日第1版。

〔6〕吕士良:《新时期科技成果推广的战略展望》,《科技成果推广的理论与实践》。

〔7〕同〔1〕,第53页。

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