青岛市即墨区石棚水库做好安全运行管理工作探讨论文_王文龙

青岛市即墨区石棚水库做好安全运行管理工作探讨论文_王文龙

青岛市即墨区重点水库管护中心 266200

摘要:水库安全运行必须建立在工程日常维护的基础之上,工程维护是十分重要的一项内容,通过工程维护,保持工程完好率达到100%,确保水库安全运行。

关键词:水库 安全 维护 运行

1.水库基本情况

石棚水库位于市区边缘,是全国重点防洪水库和城区头顶库,地理位置十分重要。坝址坐落在环秀街道办事处石棚子村墨水河支流西土桥头河上,流域面积15km2,干流长度7km,平均宽度2.2km,干流坡降0.00305。总库容1138万m3,是集防洪、供水、养殖、生态湿地、观光旅游于一体综合中型水库。

2.水库管理责任制情况

2.1管理职责

水库管护科主要负责水库枢纽工程的运行、防汛、水源地保护等日常管理工作。依法制止侵占、破坏、毁坏水库工程等违章、违法行为。

2.2防汛机构设置

区防指成立了石棚水库防汛指挥所,由一名副区长负责包库,统一指挥。指挥:环秀街道办事处党工委副书记,副指挥:通济街道办事处主任、潮海街道办事处主任、石棚水库管护科科长,全面负责水库防汛、抢险工作。定期和不定期地召开防汛专题会议,对每年的防汛形势进行认真分析研究,对石棚水库坝区、库区的防汛工作进行了全面部署,并结合近年来工程运行状况以及每年的天气状况预测,确定了全年的防汛工作重点。

2.3认真落实防汛责任制

石棚水库的防汛抢险工作在市防汛指挥部的领导下,由水库防指具体实施,坝区由环秀、通济办事处和潮海街道办事处和水库管护科共同负责,此外为了加强领导落实责任,水库防指与各办事处机构在汛前都签署了防汛抢险责任状、包工程百分考核责任状,把责任直接落实到人,并与经济责任挂勾

3.管理体制改革情况

3.1管理机构设置

石棚水库管理所成立于1961年4月,原系正股级差额性质的事业管理单位。2017年6月,石棚水库管理所划归即墨区重点水库管护中心成为全额编制,人员15人,设石棚水库管护科,下设办公室、工程组、财务室、安保组,主要从事工程管理、防汛、水政执法、水源地安全保卫、行政管理等方面工作。

3.2各种规章制度的制定情况

水库管护科为加强水库大坝安全管理,保障人民生命财产安全和水库枢纽工程安全运行,根据《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》等,特制订了《石棚水库大坝安全检查规章制度》、《区石棚水库防汛应急预案》、《石棚水库大坝安全管理应急预案》、《财务管理制度》、《水费征收使用管理办法》、《供水管理制度》等一系列规章制度,并严格按照执行。

3.3体制改革情况

(1)实行管养分离。管护科以管理为主,工程养护由水利专业公司实施;

(2)加强岗位目标管理及人员培训。完善岗位职责,明确人员责权,进一步强化科学、合理的业绩考核制度,制定分层次、分阶段的职工培训计划,全面提高管理队伍、员工队伍的综合素质。

4.坝区及库区管理情况

4.1 库区管理情况

水库工程管理范围包括:大坝、溢洪道(闸)、放水洞等各类建筑物周围和土地征用线以内的库区。1、确权划界情况。1991年8月区水利局和土地局对水库工程管理范围进行了确权划界,确权面积约为 3300亩,水库以上资料完整,并详细登记在册;2、安全鉴定及采取的除险加固处理措施。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2019年4月对水库进行了安全鉴定,石棚水库大坝评定为二类坝,并建议尽快报批立项,进行除险加固。

4.2水库除险加固情况

2019年5月,青岛市水利勘测设计院编制石棚水库除险加固工程可行性研究和初步设计报告,并于7月对初步设计报告进行了初步评审,并上报水利部。最后于9月,石棚水库除险加固工程正式开工。

5.蓄水安全鉴定

2019年11月山东省水科院完成水库蓄水安全鉴定,鉴定的结论是:石棚水库除险加固工程设计基本合理,总体符合现行技术规范要求;工程形象面貌符合蓄水要求;已完工程质量总体满足设计和规范要求;确定的下闸蓄水方案基本可行,水库已具备蓄水工程条件。

6.水库调度运行情况

6.1搞好水文测报和洪水预报,科学调度洪水,合理安排蓄泄。

为保证防洪安全、充分发挥工程效益的重要手段,工程技术人员认真、及时、准确、全面提供雨情、水情、天气预报、工程情况,为防汛指挥部门正确决策提供科学依据。如果情况紧急或通讯联络中断,来不及向上级汇报时,石棚水库防汛指挥部有权实施上级批准的应急方案。此外洪水调度方案一经主管机关审定,即具有法律效力,因此必须服从防汛指挥部的统一指挥,严格按照批准的运行方案执行,任何单位和个人不得随意干预。对不听劝阻强行开闸、关闸者,要追究其妨碍抗洪抢险的责任。

6.2防汛物料准备、专项检查

每年汛前都对水库防汛物资储备落实情况进行全面的检查,本着“缺什么补什么、缺多少补多少”的原则,将储备物资逐一进行登记造册,切实落实到单位、到人,确保关键时刻运得出、送得到、用得上。

6.3大坝安全管理应急预案编制和落实情况

为确保水库安全度汛,区防指编制了大坝安全管理应急预案,制定了完整的工程抢险、水情监测、险情上报等行之有效的应急措施,市防指统一调度,从组织上、队伍上、物资上确保水库能安全度汛。

7.日常管理情况

7.1枢纽工程日常巡视、例行检查情况。

针对石棚水库实际情况,制定了水库枢纽工程检查制度,进一步提高枢纽工程的检查观测要求。我们在巡视、观测、检查过程中,严格按照省水利厅下发的《水库工程管理实施细则》的要求进行定期和不定期的检查。

7.2、工程观测项目、频率及观测资料整编分析情况

对大坝巡视检查每月不少于4次,并认真做好检查记录,分析整理后归档,发现问题及时向领导汇报,积极配合水利局提出处理意见和解决办法,确保了水库枢纽工程的正常运行。

7.3闸门、启闭设备及机电设备操作运行情况

水库溢洪闸共3孔,每孔净宽6.0m,总宽18.0m,闸底高程28.0m,上设排架及机房。定期对溢洪闸设施及机电设备、发电机进行维护调试,现正常运用,今年汛期未发生开闸泄洪情况。

8.工程养护情况

利水水务公司负责对水库进行维修养护,主要包括大坝应、背水坡除草,大坝迎水坡砂浆勾缝、坝后坡排水沟清淤,机电设备及备用发电机涂保护漆、上油、除尘,办公楼修缮、水面保洁等,年维护总投资70余万元。

9.工程效益

通过日常管理和工程维护,水库工程运行良好。

参考文献:

山东省水库工程管理细则 (山东省水利厅)

论文作者:王文龙

论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期

论文发表时间:2020/1/13

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