摘要：市政工程项目多数是由地方政府财政直接投资修建的，主要目的是为了改善本地居民的生活质量，提升人们的生活水平，一并提升城市的形象利于招商引资的进行，市政工程很大程度上不同于其他设施工程的建设，市政工程所涉及的范围更大资金更多，很多时候需要引进先进的新技术进行设计，在初期的决策阶段再到后期竣工的时候，中间所涉及的工作造价流程众多，从工程设计决策到工程施工以及环境、竣工等等问题，都需要进行动态化的管理。
关键词：市政；工程造价；影响因素；控制措施
1 市政工程造价的影响因素
1.1 设计方案对市政工程造价的影响
工程设计是实现工程技术和经济效果的具体过程，工程设计不仅要按时完成，还要保证质量，而且要有效控制投资。在很多情况下，在项目设计过程中，设计师没有对整个市政工程施工阶段进行全面的分析，只考虑了片面的因素。设计思路与优化设计不一致，增加了市政工程造价，严重影响市政工程造价。
1.2 项目招标对市政工程造价的影响
目前，在市政市场上，招投标制度应用越来越普遍。随着市场竞争的日益激烈，施工企业为了生存和发展，必须编制竞争性招标文件。但在现实中，一些建设单位为了获得更多的利益，故意降低价格，造成市政施工质量不符合标准，市政工程成本会偏高。市政建设单位为了取得最大的经济效益，会采取各种各样的策略，这也会使市政工程的成本有所降低。
1.3 政策法规对市政工程造价的影响
为使市政工程有序进行，工程造价管理工作能够落实，我国针对市政工程造价已经出台相应法律法规以及政策等，对市政工程造价管理工作进行引导与监督，同时构建相应管理部门，对市政工程造价管理工作进行管控。从目前市政工程发展中可以看出，我国出台的法律法规等对工程造价管理工作起到积极作用。从市政工程最初设计到工程施工，都能够严格遵守法律法规，展开相应工程造价管理工作，各项工作都能够在法律允许情况下进行，能够将材料成本、设备成本以及人员成本等控制在有效范围内。如果针对市政工程造价没有出台法律政策，那么市场将会一片混乱，导致工程造价的提升。
1.4 工程施工对市政工程造价的影响
在市政工程施工过程中，如果没有对施工全过程进行监督与管控，那么很容易出现材料浪费、设备损坏等现象，从而增加工程造价。例如，在工程施工过程中，有关施工部门在对施工材料以及设备进行采购时，从距离施工现场较远商家购买，而没有在距离较近商家采购相应物品。那么在长距离运输过程中，施工材料以及设备等很容易造成损坏，并且还增加大量运输成本。除此之外，如果有关监督部门对施工过程中的监督管理工作没有落实，那么会造成返工情况，浪费大量资源。由此可见，市政工程施工管理对工程造价的影响。
2 市政工程造价的控制措施
2.1 重视政府政策充分发挥市场导向作用
市政组织应当密切注意国家有关法律、法规，确保市政工程按照规定顺利实施，充分把握国家和地方政府的有关优惠政策，争取政府的资助和协助，从而减少市政项目的成本。与此同时，市政企业要充分发挥其在市场经济所占有的优势，以市场为主导的市政工程成本调整，市政设备、材料和人员参与合理、有序的市场竞争，让市政企业选择，防止哄抬物价和垄断。然而，市场经济与自由放任不同。政府应加强宏观调控，依法规范市场参与者的行为，严惩不正当市场竞争，确保市场经济环境的公平公正。
2.2 加强设计控制
合格、优秀的设计方案，无论是对市政工程还是其他工程工作，都有着重要作用，同时设计方案会影响市政工程造价。所以，为能够对市政工程造价进行有效控制，需要加强初期工程项目设计方案的管理与控制工作。在工程设计时，需要进行现场考察，并且结合市政工程实际状况，采用先进设计理念与设计方式，从而保证设计出的工程方案能够降低工程造价成本，促使工程施工工作有序展开。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在方案设计过程中，需要认真对待每一环节，因为细微的错误，将会对实际工程施工产生影响，还有可能造成资源浪费，严重情况下还会产生安全事件。所以，为保证市政工程顺利进行，保证工程造价被控制在有效范围内，需要加强对市政工程项目设计方案的管理，从而在最大程度上避免安全事故与返工问题。
2.3 控制项目成本，考虑施工进度和成本
市政工程项目复杂，在实施过程中不可避免地会发生冲突。因此，管理者应根据工程实际情况，制定合理的施工管理方案，采用科学经济优先的建设方案，合理实施。安排项目进度，避免人员配置不协调和机械停机。确保方案有利于项目施工，提高质量，降低成本，加快进度。在施工阶段的管理中，施工成本主要注意以下几个方面：人工成本不能超支，机械成本不能浪费，材料成本合理等。为了在施工的早期达到对建筑材料的验收，必须按计划精确地确定材料的数量，以避免材料的大量浪费。甚至重要的是要注意，不合格的材料不能用于建筑生产，以避免不必要的损失，如未来的返工。
2.4 加强竣工验收控制
市政工程验收工作会对工程造价产生直接影响，所以，在最后工程验收阶段，需要对施工总费用进行核算。市政施工总费用主要包括施工合同费用以及现场签证费用两部分。施工合同费用以及现场签证费用，会对市政工程造价产生直接影响。相关工程竣工阶段工作人员，需要认真对待各环节工作，认证核对现场签证单，要对签证单真实性进行判断。而签证单的真实性需要结合项目施工现场，检查签证单是否存在重复等问题。
2.5 加强员工管理
市政工程造价中，相关工作人员工作能力以及工作水平将会对其产生直接影响。所以，想要对市政工程造价进行有效控制，需要提高相关工作人员综合素质与专业技能。要加强对相关工作人员的培训工作，使其能够具备加强的专业知识、专业能力，并且熟练掌握先进计算机技术等。通过培养使相关工作人员能够具备较强责任心与责任意识，针对员工培养还需要制定相应的考核制度。对员工知识掌握情况等进行考核，这样才能保证每一员工都能具备较高水平。
2.6 加强现场签证控制
在市政工程项目施工过程中存在许多不确定因素，并且实际施工情况与设计方案不符情况时有发生。例如，施工要求发生变化、施工环境发生转变以及施工图纸存在问题等，这种种原因都会对工程设计产生影响，从而需要做出相应调整。最终的工程方案，一定都是经过相关专业人员审核的最优方案，如果在市政施工过程中出现工程变更情况，那么将会导致工程造价增加。除工程变更会对工程造价产生一定影响外，现场签证也会起到一定作用。通常情况下，施工单位需要根据施工实际情况以及现场情况办理现场签证，同时需要对文件方案以及协议等进行完善，进而构建出相应现场签订条例。而各个条例与条款会为最终赔偿工作提供科学依据。为有效避免施工单位做出造假行为，导致工程造价的增加，需要对市政工程项目制定相应现场签订标准，从而对现场签证进行实施监督与管理，保证工程造价能够被控制在有效范围内。
2.7 加强事前控制
市政工程的展开需要获得中央或者政府的支持与帮助，如果工程造价管理工作没有落实到位，那么将会对中央等财政工作产生负面影响，从而使人民群众对政府信任度大打折扣。所以，无论是从哪一角度处罚，必须做好市政工程造价工作。所以要加强对市政施工的事前控制。要选用专业技能较强的设计人员以及工作人员，这样才能保证设计方案的可行性，避免出现不必要的浪费，致使工程造价增加。
3 结束语
总之，我国经济的飞速发展也推进了市政工程的提升，市政工程也逐渐成为地方政府展现城市形象吸引投资的重要手段，为此更需要加强市政工程造价的管理与控制，严格的控制住成本投入的同时提升建设质量。
参考文献：
[1]张振建.市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].价值工程，2018（31）：64~65.
[2]何晓凤.解析全过程造价控制与管理在市政工程中的应用[J].纳税，2018（20）：128~129.
[3]何晓凤.市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].经贸实践，2018（11）：349~350.
论文作者:凌东琼
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/18
标签：市政论文; 工程造价论文; 市政工程论文; 成本论文; 工作论文; 签证论文; 现场论文; 《基层建设》2019年第8期论文;