摘要：电力企业在发展过程中不断暴露出越来越多的问题与弊端，用电检查工作也变得越来越紧迫，反窃电是用电检查工作中的重点内容。电费是电力企业的一项重要经济来源，不法分子通过不正当手段窃取电力资源，使企业因此而遭受了不小的经济损失，严重影响了企业的发展。本文通过分析反窃电工作现状，总结出现阶段用电检查中的重点问题，进而提炼出科学合理的反窃电措施，以有效破解我国电力系统中遗留的反窃电问题。
关键词：用电检查；重点问题；反窃电措施
0引言
电网发展建设20多年来，我国用电量与用电用户不断增长，相应的偷窃电以及用户违章行为也不断增加，成为现阶段我国电力系统亟需解决的难点与重点问题。因此，很多电力企业的相关部门都在积极探索反窃电措施，希望能够通过正规途径抑制窃电行为，保护用户和企业的利益。
1用电检查现状
1.1窃电案件复杂多发
相比较从前的违章用电和窃电案件，现在的窃电案件更加复杂，窃电主体多样化，而且发生的窃电案件数量也在逐步攀升。也正是因为电力资源的无形性，使电力资源在被盗取的同时就会直接被消耗掉，即便是能够追查到盗取电力资源的人，也根本无法追回原本的电能。随着电表更新迭代，窃电规模与数量也逐渐增多，在巨大的市场经济诱惑下，很多个体窃电主体不断聚集成大规模的窃电群体，其中不乏大型的合资企业以及民营企业，窃电主体变化的复杂态势在一定程度上加剧了反窃电的工作难度，多元化窃电主体引发的复杂的窃电行为也为电力系统稳定运行带来了巨大的挑战。
1.2窃电技术有了质的飞跃
传统窃电技术往往局限于开封接线、表外用电、跳线用电等原始的工具，但是随着科技技术的不断提升，窃电技术也发生了质的变化。目前的窃电技术已不同以往，已经运用现代高科技的智能型窃电方式达到窃电的目的，犯案人员往往都较为狡猾，犯案行为和手段都是十分隐蔽的，难以被发现，有的窃电案件甚至已经成了一条龙服务。同时，窃电行为带来的市场收益在一定程度上刺激了窃电工具发展的产业链，不法工具在市场中大肆流行，这在一定程度上为电力企业技术提升提出了一定的要求。
2用电检查面临的重点问题
2.1查证窃电证据不足
电力能源与实体商品之间有着截然不同的性质，虽然电力商品也可以进行销售，但是介于电力能源的属性为无形的，商品使用完毕即呈现出较大的隐蔽性，一旦出现窃电行为，窃电现场很难找到任何与商品关联的证据与痕迹。而且以目前的技术来看，即便是经验丰富的专业电力技术人员也很难精确地计算出被盗电力资源的具体数量，如果不能在最短的时间内获得被盗取电能的数值，那么将给电力企业带来巨大的经济损失。
2.2电力资源管理人员的业务水平有待提高
人是具体指令的下达者，管理人员的素质对管理工作的完成情况有着直接的影响，如果管理人员的素质普遍偏低，那么会直接导致管理工作很难达到预期效果。同时由于科技水平的显著提升，很多高科技技术也广泛的应用到了窃电行为当中，供电企业工作人员配备的工作素养与装备相较于高科技的窃电工作暴露出一定的滞后性，尽管电力企业开展了一定的技术培训，但是由于电力企业的思想认识较为落后，不能深刻认识到窃电行为的与违章用电的危害性，导致用电检查队伍实际工作素养与工作能力与一条龙、专业化发展的窃电行为之间出现了较大的差距，电力企业针对窃电行为开展的反窃电措施力度薄弱，仍处在区域性、自发的防范阶段当中不能采取有效的法律手段有力打击窃电人员的气焰与行为。
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2.3反窃电执法成本高
受以往计划经济体制的影响，我国电力企业是共有经济的重要载体，通过政府与企业协调联动的方式有效的治理窃电行为，采用双重保护相结合的方式达到经济合理的治理效果。而现在的电力企业完全融入市场主体之中，不能以行政职权保护自己，难么便需要企业自身投入人力物力进行一定的保护，但是这样会提高企业反窃电的成本，在执法成本面前，很多供电企业选择睁一只眼闭一只眼，也导致了违法窃电行为的增多。
3反窃电措施
3.1防范和查处同步进行
供电企业不能坐以待毙，必须做好两手准备，首先要有一定周密的防范措施，把好硬件的关卡，在用电设施装置、设备防窃电性能方面切实加强防范工作。同时电力企业还需要加大新型设备的投入力度，有效抵御不断提升的高科技窃电技术，并采用不同的手段治理进行防治，首先要在供电地区之内全面覆盖监控网络，然后重点把控供电系统的有关信息，综合运用电价分析、均价分析以及线损分析等现代化技术拓展信息渠道，同时在开展窃电防范工作的过程当中还需要做好相应的抓捕工作，改变以往防范为主、抓捕为辅的思想观念，同时还需要实时监控窃电体系以便能够在窃电现场人赃并获，通过24小时负荷控制终端监控用户用电负荷状况，以起到震慑窃电人员的作用。
3.2提高用电检查人员的工作素养
反窃电检查人员与窃电人员之间具有相互斗争、相互制约的作用，在窃电行为居高不下的背景之下，用电检查人员需要认识到且窃电行为以及反窃电行为的紧迫性，电力企业需要加强电力人员的工作意识与工作态度，通过这样的方式提升用电检查人员工作的主观能动性，并定期安排专业的反窃电工作素养与能力培训，提高电力检查人员工作水准，扭转以往坐以待毙的消极态度，在丰富理论知识的支撑下进行反窃电行动，并时刻总结窃电行为中的不足与缺陷，通过反思与总结的方式不断提升反窃电行为，有效的遏制窃电人员嚣张的气焰。作为合格的用电检查人员，必须要严格遵守国家的法律法规进行反窃电调查，还要坚守自身的工作底线，检察人员自身的道德素质也是十分重要的一点，这在一定程度上就是解决了他们的后顾之忧。
3.3运用法律手段打击窃电行为
打击窃电行为绝对不是单纯的依靠供电企业的防范或者人们的监督和自律，最为关键的就是要学会拿起法律的武器对抗违法窃电行为，对于破坏社会安定的窃电行为必须要运用刑法等更加严厉的手段进行打击，在违法窃电案件的处理之中要严格依法处理，已达到震慑其他窃电者的目的。电力企业需要详细了解法律内涵，并正确认知窃电行为，采取科学合理的方式查货窃电人员的窃电行为与窃电工具，为后续的依法惩处提供有力的依据，并适时拿起法律武器维护自身的权益与社会财产安危，必要时可以采取刑法等严厉的法律措施打击不法分子，通过这样的方式有效惩治窃电人员的行为。
4结束语
文章通过讲述我国目前用电检查现状和面临的问题，提醒人们加强对窃电行为及反窃电措施的关注和重视，并提出了一些有关的应对措施和策略，以便于能够实际运用到反窃电之中。为了保证反窃电工作能够有条不紊的运行下去，电力企业需要加强反窃电认知，提高用电检查人员的工作素养，并投入大量的人力物力开发高科技电力监测系统，并结合法律武器维护自身的利益，通过这样的方式有效震慑窃电行为。
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论文作者:付鹏
论文发表刊物:《电力设备》2018年第30期
论文发表时间:2019/4/11
标签：窃电论文; 工作论文; 人员论文; 电力论文; 电力企业论文; 措施论文; 重点论文; 《电力设备》2018年第30期论文;