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摘要：目前我国的工程造价正处于起步阶段，很多的建筑工程企业对工程造价进行有效控制和管理的意识比较缺乏，所以建筑工程造价失控在我国的建筑工程造价的控制和管理中非常的普遍。建筑工程的施工是比较复杂的，而且还有着比较长的工期，工程施工还会消耗大量的资源，所以需要优化建筑工程的设计，准确的编制工程的投资，这样能够对建筑工程的造价展开有效的管理和控制，提升建筑工程造价管理的水平，推动建筑工程的安全顺利的完成。
关键词：工程造价；管理；对策
1工程造价管理中存在的问题
1.1“三超”现象依然普遍存在
所谓“三超”，即设计概算超估算，工程预算超预算，竣工决算超预算，责、权、利不清等。“三超”现象的产生通常是由于项目环境具有不确定性，项目行为主体的缺乏，以及工作造价信息的缺失等引起的，导致了在混沌不清的状态下，不断盲目扩大投资规模，最终使得生产成本与收益严重失衡，无法实现预期的项目效益。
1.2工程造价管理系统不够完善，缺乏相关法规政策扶持
受国情特点影响，我国工程造价管理体系最主要的弊端就在于多层次、多部门的政府管理，管理的多层次使得各层级沟通困难，多部门间缺乏有效的协调机制，导致工程造价管理效率极低，管理成本增加，企业的市场机制无法充分发挥调控作用。同时，我国在工程造价管理方面的法律法规还不够完善，不能对目前的工程造价管理行为进行有力的监管和约束，为不法分子提供了可乘之机。
1.3管理观念落后，管理素质不足
相对于国外的管理理念，我国的工程造价管理观念长久未更新，存在着诸多不足之处，已无法适应现下的经济环境。很多项目单位对工程造价管理缺乏明确的概念和准确的认识，在管理过程中基本照搬其他项目的管理方式，导致管理计划不具备应有的合理性和有效性，形成被动管理。
1.4工程造价管理与项目实施的各个环节脱钩
项目工程的实施包含众多环节，工程造价管理应贯彻于项目建设的整个过程。然而就现状而言，在大多数项目工程的造价管理过程中，各个环节之间的联系不够紧密，各管理层之间缺乏有效的沟通和协调，甚至存在脱节的现象，从而导致工程造价管理活动无法真正有效进行。
2工程造价管理控制对策
2.1更新工程造价管理理念
工程造价管理必须以拥有理念作为基础，才能更好的控制建设全过程。工程造价管理在工程建设项目中的地位和作用必须认清，他对工程建设进行监督、控制及管理，促进工程建设在建设过程中能够顺利的进行并且完工。为了企业的收益，不能只依靠节约方式来降低成本，片面地降低成本以追求避免某些费用的发生，必须以成本效益原则作为支配思想。
2.2优化工程造价管理体制和管理手段
建筑工程造价管理需要不断地优化工程造价管理体制和工程造价管理手段，尤其是要严格的加强监督管理这一环节。要积极的完善工程造价管理中的监督管理机制，更加的完善造价监理的工作范围，实现对工程造价全面进行监督和管理，从而促进了工程造价管理工作的公正性和公平性。为了避免招投标中出现了规避招标和招投标弄虚作假的严重问题，应该实行网络公开的方式进行实名制报名，对所有的投标单位进行公开评审，并且建立投标人信用网站，公开投标人的信誉度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆评标过程中进行全程录像并公开，以起到监督管理作用，如果对评标过程有什么异议都可以提出来，随时调出评标过程的录像，使评标过程更合理化、透明化。
2.3全面提升工程造价管理人员的综合素质
工程造价管理人员的素质高低程度对工程造价管理水平的高低有着决定性作用，所以管理中必须要加强管理机构中的队伍建设。应该以培养具备丰富的工程知识、经济和管理知识并拥有实践经验的高素质的复合型专业人才为目标，让他们能够熟练地运用他们自己所掌握的专业知识和技能，从事投资工程项目中的管理工作。为此，首先，每一个工程造价管理人员都必须要按照上级部门规定的政策和具体的工作实际性的来开展工作。其次，需要加强工程造价管理人员在服务方面的公共服务意识，努力提高自己的专业服务水平。最后，要不断地加强对所有的工程造价管理人员的培训，并且要专门建立业务培训制度和业绩考核制度，使工程造价管理人员能够接受继续教育的方式，来对的管理知识内容进行更新，提升自己的各方面的业务技能，并且经常对专业的管理人员各方面进行测试，从而使工程造价管理人员的整体综合素质能够得到全面的提高。
2.4防止出现“三超”现象的措施
工程项目的正确决策在项目评价与项目建设工作中起着重要的作用。首先，对于工程项目预算的准确编制，能保证预算对工程造价起着重要的控制作用，这样能对“三超”现象从源头进行有效地防止。另外，推行限额设计。限额设计是在施工图设计阶段对项目工程的建设实事求是地量体裁衣，设计人员须根据可行性研究及投资估算进行控制技术设计及施工图设计。其次，需要正确地选择施工合同类型、工程造价计价条款，并认真审核施工合同等条款。最后要严格控制工程变更和签证。这就要求先抓好工程项目招标管理，把中标价控制在批准的设计预算范围内，凡是超过批准预算的工程项目必须报原审批主管部门进行批准。另外还要提高最高限价编制质量，从而保证中标价与最后的工程结算价基本相衔接。同时需要强化合同管理，在明确中标单位须严格按工程设计进行施工的同时要充分发挥中标价对工程结算价的约束作用，使得总的合同价的调整均在施工预算内，并杜绝先干后变、先干后算等不负责任的设计变更等现象。
2.5合理调节相关影响因素
建筑工程在进行的过程中涉及的方面非常多、周期通常较长，存在大量不确定的因素。通过工程造价管理与控制实现建筑工程施工与社会实情相符的前提下，有效控制误工导致的造价提升，这还存在一定程度上的技术难度。为达到工程造价管理的预期目的，必须对可能引起造价提升、施工安全事故、进度延误等方面的因素有效的调整。例如，在施工进行的过程中，很可能出现国家政策调整、业主要求变化等施工单位难以控制但影响施工按计划进行的因素。此时施工方应结合实际情况和环境的改变，协调相关因素，并在相关主体达成一致的情况下进行协议变更和签订，才能保证将不确定因素对建筑工程造价以及相关主体利益的影响降至最低。
2.6实现工程造价管理的全程监控
任何管理都需要对其过程进行监控，建筑工程造价管理更是如此。因为在建筑工程项目的各个阶段都要进行工程造价管理，所以要全程监控工程造价管理，保证合理有效的使用资金。要建立工程造价管理体系，使其成为工程造价管理的制度指导，也能够对工程造价管理中的不合理的行为进行严格的管控。建筑工程造价管理与控制并不是单纯的针对资金使用问题进行，其涉及建筑工程进度、质量、安全性等各方面，需要相关人员综合考虑各方面进行。
3结语
现阶段我国的经济形势良好，建筑企业发展也很快，但是建筑企业要持续健康的发展，离不开工程造价有效的管理和控制，这也是建筑企业实现其经济效益的重要手段。建筑企业要加强工程造价管理，找出其中的问题并采取相应的措施进行改进和完善，使工程造价管理切实可行，企业实现效益的同时，也能够促进我国经济的可持续发展。
参考文献
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[3]周乐.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析[J].城市建筑，2013，08：151+173.
论文作者:陕永林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第16期
论文发表时间:2017/11/17
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